C. Thực trạng công tác đấu thầu tại Ban quản lý dự án các công trình điện miền Bắc
a) Đánh giá chi tiết từng HSDT
Cả 05 Hồ sơ dự thầu được đánh giá các mặt kỹ thuật theo tiêu chuẩn và thang điểm trong HSMT đã được Trưởng ban QLDA công trình điện miền Bắc phê duyệt. • Hồ sơ dự thầu số 03: Công ty cổ phần Lắp máy và xây dựng điện
• Kỹ thuật, chất lượng vật tư vât liệu xây dựng:
Có bảng kê và thuyết minh về nguồn gốc vật tư,vật liệu rõ ràng. Có các cam kết cung cấp vật tư,vật liệu cho gói thầu đầy đủ nhưng thiếu chứng chỉ chất lượng và thông số kỹ thuật của: thép làm móng, thép hình chế tạo cột, cách điện phụ kiện.
• Biện pháp tổ chức thi công : 1- Tổ chức hiện trường:
+ Sơ đồ tổ chức công trường có kèm theo thuyết minh nhưng chưa chi tiết. Tổng mặt bằng tổ chức thi công có kèm theo thuyết minh tính toán kho bãi, lán trại nhưng chưa chi tiết.
+ Thuyết minh và biện pháp tổ chức thi công:
- Trình bày biện pháp thi công các hạng mục đáp ứng các nội dung cơ bản, nhưng công tác đấu nối và đền bù phục vụ thi công chưa chi tiết, nhầm giới hạn bền của thép làm móng.
+ Trình tự thi công có trình bày thành mục riêng nhưng chưa chi tiết mối quan hệ giữa các công việc.
2- Xe máy thiết bị thi công: Có bảng kê bố trí xe máy thiết bị phục vụ thi công cho gói thầu, có hợp đồng thuê tài chính về phương tiện vận tải, cẩu; nhưng chỉ có bảng kê xe máy thiết bị thi công, không có bảng kiểm kê tài sản cố định kèm theo để chứng minh năng lực xe máy thiết bị thi công của Nhà thầu.
3- Biện pháp đảm bảo chất lượng thi công: Quy trình kiểm tra chất lượng trình bày đáp ứng, một số công tác thi công chính có quy trình kiểm tra cụ thể.Cơ sở vật chất, trang thiết bị kiểm tra chất lượng có trình bày chưa chi tiết.
4- Biện pháp đảm bảo an toàn lao động, phòng chống cháy nổ và vệ sinh môi trường trình bày đáp ứng nhưng chưa chi tiết.
• Thành phần nhân sự trực tiếp thực hiện dự án:
Chỉ huy trưởng công trường Là kỹ sư điện có 19 năm kinh nghiệm, có xác nhận của chủ đầu tư đã từng là chỉ huy trưởng công trường. Cán bộ kỹ thuật tại công trường có bố trí thêm 4 kỹ sư điện và xây dựng.
• Bảng tiến độ thi công và biểu đồ nhân lực:
Bảng tổng tiến độ thi công trình bày còn thiếu công tác giao nhận mặt bằng, phần đền bù phục vụ thi công và kéo rải cáp quang, biều đồ nhân lực trình bày chưa hợp lý : bố trí nhân lực không đúng với tiến độ thanh ngang.
Kết quả: Hồ sơ dự thầu 03 đạt 71,5/100 điểm. * Hồ sơ dự thầu số 04: Công ty cổ phần Sông Đà 11
• Kỹ thuật, chất lượng vật tư vât liệu xây dựng:
Có bảng kê và thuyết minh về nguồn gốc vật tư, vật liệu nhưng sơ sài( không thuyết minh chủng loại và nguồn gốc xuất xứ). Có các cam kết cung cấp vật tư, vật liệu cho gói thầu nhưng sơ sài (cam kết không ghi rõ là cung cấp loại vật tư gì)không kèm theo chứng chỉ chất lượng và thông số kỹ thuật của thép làm móng, thép hình chế tạo cột, dây sứ phụ kiện.
• Biện pháp tổ chức thi công : 1.Tổ chức hiện trường:
+ Sơ đồ tổ chức công trường có kèm theo thuyết minh nhưng chưa đầy đủ chưa chi tiết (thiếu bố trí bộ phận kế hoạch và đền bù); Nơi đặt ban chỉ huy công trường là chưa hợp lý ( gần nhà máy xi măng Hạ long, trong khi đó khối lượng công việc và tiến độ hoàn thành cuả nhánh rẽ xi măng Cẩm Phả cần được ưu tiên trước)
+ Thuyết minh và biện pháp tổ chức thi công:
Trình bày biện pháp thi công các hạng mục đáp ứng yêu cầu, nhưng công tác đền bù phục vụ thi công chưa chi tiết, nhầm dung sai độ võng căng dây.
+ Trình tự thi công có trình bày thành mục riêng nhưng chưa chi tiết mối quan hệ giữa các công việc.
2- Xe máy thiết bị thi công: Nhà thầu có bảng kiểm kê tài sản cố định kèm theo như yêu cầu trong HSMT để chứng minh số lượng bố trí, chất lượng và tiến độ huy động xe máy, thiết bị thi công nhưng chưa chi tiết .
3- Biện pháp đảm bảo chất lượng thi công: Quy trình kiểm tra chất lượng trình bày đáp ứng, một số công tác thi công chính có quy trình kiểm tra cụ thể. Cơ sở vật chất, trang thiết bị kiểm tra chất lượng bố trí chưa chi tiết.
4- Biện pháp đảm bảo an toàn lao động, phòng chống cháy nổ và vệ sinh môi trường trình bày đáp ứng nhưng chưa chi tiết.
• Thành phần nhân sự trực tiếp thực hiện dự án:
Chỉ huy trưởng công trường Là kỹ sư xây dựng có 17 năm kinh nghiệm, có xác nhận của chủ đầu tư đã từng là chỉ huy trưởng công trường. Cán bộ kỹ thuật tại công trường có bố trí thêm 4 kỹ sư điện và xây dựng.
• Bảng tiến độ thi công và biểu đồ nhân lực: Bảng tổng tiến độ thi công trình bày nội dung công việc chưa đầy đủ (thiếu công tác đền bù phục vụ thi công phần móng), biểu đồ nhân lực chưa rõ ràng, chưa bố trí nhân lực cụ thể cho từng công việc.
Kết quả: Hồ sơ dự thầu 04 đạt 67,5/100 điểm.
* Hồ sơ dự thầu số 06: Công ty TNHH một thành viên xây lắp điện 2
• Kỹ thuật, chất lượng vật tư vât liệu xây dựng:
Có bảng kê và thuyết minh về nguồn gốc vật tư, vật liệu rõ ràng. Có các cam kết cung cấp vật tư, vật liệu sử dụng cho gói thầu nhưng sơ sài(các cam kết cung cấp không ghi rõ cung cấp loại vật tư gì), chưa đầy đủ: thiếu cam kết thép làm móng, thép hình chế tạo cột, phụ kiện; cam kết cung cấp cách điện không ghi rõ loại vật tư gì.
• Biện pháp tổ chức thi công : 1- Tổ chức hiện trường:
+ Sơ đồ tổ chức công trường có kèm theo thuyết minh nhưng chưa chi tiết. Tổng mặt bằng tổ chức thi công có kèm theo thuyết minh tính toán nhưng chưa chi tiết + Thuyết minh và biện pháp tổ chức thi công:
Trình bày biện pháp thi công các hạng mục đáp ứng yêu cầu, nhưng công tác đền bù phục vụ thi công chưa chi tiết, nhầm dung sai độ võng căng dây.
+ Trình tự thi công có trình bày thành mục riêng nhưng chưa chi tiết mối quan hệ giữa các công việc.
2- Xe máy thiết bị thi công: Nhà thầu có bảng kiểm kê tài sản cố định kèm theo như yêu cầu trong HSMT để chứng minh số lượng bố trí, chất lượng và tiến độ huy động xe máy, thiết bị thi công và năng lực của nhà thầu.
3- Biện pháp đảm bảo chất lượng thi công: Quy trình kiểm tra chất lượng trình bày chưa chi tiết, một số công tác chính có quy trình kiểm tra nhưng chưa chi tiết, bố trí trang thiết bị kiểm tra chất lượng đáp ứng nhưng chưa chi tiết.
4- Biện pháp đảm bảo an toàn lao động, phòng chống cháy nổ và vệ sinh môi trường trình bày đáp ứng nhưng chưa chi tiết.
• Thành phần nhân sự trực tiếp thực hiện dự án:
Chỉ huy trưởng công trường là kỹ sư điện 8 năm kinh nghiệm, chưa có xác nhận của chủ đầu tư đã từng là chỉ huy trưởng công trường.Cán bộ kỹ thuật có bố trí thêm 4 kỹ sư xây dựng và điện
• Bảng tiến độ thi công và biểu đồ nhân lực:
Bảng tổng tiến độ thi công trình bày nội dung công việc chưa đầy đủ: thiếu công tác đền bù phục vụ thi công,và lắp đặt sứ phụ kiện, biểu đồ nhân lực chưa chi tiết, chưa bố trí nhân lực cụ thể cho từng công việc.
Kết quả: Hồ sơ dự thầu 06 đạt 66,5/100 điểm.
* Hồ sơ dự thầu số 07: Công ty TNHH một thành viên xây lắp điện 4
• Kỹ thuật, chất lượng vật tư vật liệu xây dựng:
Có bảng kê và thuyết minh về nguồn gốc vật tư, vật liệu rõ ràng. Có cam kết cung cấp vật tư, vật liệu cho gói thầu đầy đủ kèm theo chứng chỉ và thông số kỹ thuật phù hợp nhưng chưa đầy đủ: thiếu thông số kỹ thuật của thép chế tạo cột.
• Biện pháp tổ chức thi công : 1- Tổ chức hiện trường:
+ Sơ đồ tổ chức công trường có kèm theo thuyết minh nhưng chưa chi tiết, thiếu bảng bố trí nhân lực thực hiện dự án.Có tổng mặt bằng tổ chức thi công nhưng chưa chi tiết + Thuyết minh và biện pháp tổ chức thi công:
Trình bày biện pháp thi công các hạng mục rõ ràng, hợp lý, nhưng công tác đền bù phục vụ thi công chưa chi tiết.
+ Trình tự thi công có trình bày thành mục riêng nhưng chưa chi tiết mối quan hệ giữa các công việc.
2- Xe máy thiết bị thi công: Nhà thầu có bảng kiểm kê tài sản cố định kèm theo như yêu cầu trong HSMT để chứng minh số lượng bố trí, chất lượng và tiến độ huy động xe máy, thiết bị thi công và năng lực của nhà thầu
3- Biện pháp đảm bảo chất lượng thi công:
Quy trình kiểm tra chất lượng trình bày đáp ứng, một số công tác thi công chính có quy trình kiểm tra cụ thể, bố trí trang thiết bị kiểm tra chất lượng đáp ứng nhưng chưa chi tiết.
4- Biện pháp đảm bảo an toàn lao động, phòng chống cháy nổ và vệ sinh môi trường trình bày đáp ứng nhưng chưa chi tiết.
• Thành phần nhân sự trực tiếp thực hiện dự án:
Chỉ huy trưởng công trường là kỹ sư xây dựng có 22 năm kinh nghiệm, chưa có xác nhận của chủ đầu tư đã từng là chỉ huy trưởng công trường. Cán bộ kỹ thuật có bố trí thêm 5 kỹ sư điện và xây dựng .
• Bảng tiến độ thi công và biểu đồ nhân lực:
Bảng tổng tiến độ thi công trình bày đầy đủ,hợp lý các nội dung công việc nhưng chưa chi tiết
Kết quả: Hồ sơ dự thầu 07 đạt 81/100 điểm.