Pháp leơnh laăn này đã sửa đoơi tồn dieơn bơn noơi dung cụa bieơu thuê đơi với người Vieơt Nam. Veă quạn lý thuê cũng cĩ những sửa đoơi cho phù hợp với cođng cuoơc cại cách hành chính. Sau đađy là moơt sơ noơi dung mới sửa đoơi:
• Nađng mức khởi đieơm chịu thuê cụa ngươiø Vieơt Nam, giãn khoạng cách giữa các baơc thu nhaơp chịu thuê, bỏ mức thuê suât 50%, bỏ thuê thu nhaơp boơ sung nhaỉm khuyên khích các nhà đaău tư, các toơ chức nước ngồi tái Vieơt Nam taíng cường sử dúng lao đoơng cĩ khạ naíng là người Vieơt Nam.
• Veă thu nhaơp chịu thuê: Pháp leơnh mới sửa đoơi veă thuê TNCN đã bãi bỏ bieơu thuê lũy tiên từng phaăn đơi với thu nhaơp khođng thường xuyeđn, bãi bỏ thuê thu nhaơp đơi với quà biêu, taịng baỉng hieơn vaơt từ nước ngồi chuyeơn veă. Vì vaơy thu nhaơp khođng thường xuyeđn chư cịn hai lối là trúng thưởng xoơ sơ và thunhaơp từ chuyeơn giao cođng ngheơ. Các khoạn thu nhaơp khác trước nay là thu nhaơp khođng thường xuyeđn thì nay là thu nhaơp thường xuyeđn. Đieău này cĩ lợi cho người noơp thuê.
• Keđ khai noơp thuê và khâu trừ thuê: thực hieơn nguyeđn taĩc khâu trừ tái nguoăn, tức là cơ quan chi trạ thu nhaơp thực hieơn khâu trừ thuê trước khi chi trạ thu nhaơp cho cá nhađn. Quạn lý theo phương pháp khâu trừ tái nguoăn sẽ táo đieău kieơn bao quát hêt các nguoăn thu nhaơp. Những cá nhađn cĩ thu nhaơp oơn định tái moơt nơi thì cĩ caín cứ xác định mức khâu trừ theo bieơu lũy kê từng phaăn, cịn cá nhađn cĩ thu nhaơp nhieău nơi thì cơ quan chi trạ thu nhaơp tám khâu trừ khi phát sinh trạ với mức 10% tređn toơng thu nhaơp đơi với khoạn chi trạ tređn 500,000 đoăng, và cuơi naím cá nhađn sẽ tự quyêt tốn lái với ngađn sách nhà nước.
• Thối trạ thuê: Cá nhađn noơp thuê chư caăn chứng minh sơ thuê đã noơp là bieđn lai thuê thu nhaơp do cơ quan chi trạ thu nhaơp câp.
Tĩm lái, quá trình cại cách chính sách thuê trong giai đốn vừa qua đeău hướng đên múc tieđu đơn giạn hố các saĩc thuê, từng bước áp dúng heơ thơng thuê thơng nhât, khođng phađn bieơt doanh nghieơp thuoơc thành phaăn kinh tê khác nhau, doanh nghieơp Vieơt Nam và doanh nghieơp cĩ vơn đaău tư nước ngồi. Áp dúng thuê thu nhaơp cá nhađn thơng nhât và thuaơn lợi cho mĩi đơi tượng chịu thuê, đạm bạo cođng baỉng xã hoơi và táo đoơng lực phát trieơn. Hieơn đái hố cođng tác thu thuê và taíng cường quạn lý nhà nước.
Tuy nhieđn, đeơ đánh giá heơ thơng thuê hieơn nay cĩ phù hợp với tình hình đât nước đang trong quá trình hoơi nhaơp hay khođng ta caăn xem xét những yeđu caău cại cách heơ thơng thuê trong thời gian tới.
2.3. Yeđu caău cại cách heơ thơng thuê trong bơi cạnh hoơi nhaơp kinh tê quơc tê trong thời gian tới: tê trong thời gian tới:
- Thuê và phí phại là cođng cú quạn lý và đieău tiêt vĩ mođ cụa nhà nước đơi với neăn kinh tê phát huy cao đoơ các nguoăn noơi lực, thúc đaơy sạn xuât phát trieơn. Chính sách thuê vì vaơy phại đáp ứng được yeđu caău cođng nghieơp hĩa và hieơn đái hĩa đât nước trong giai đốn hoơi nhaơp và phại phù hợp với thođng leơ quơc tê.
- Thuê phại là nguoăn thu cơ bạn đáp ứng được nhu caău chi tieđu dùng và giành moơt phaăn cho tích lũy.
- Thuê và phí phại từng bước đạm bạo táo mođi trường pháp lý bình đẳng, cođng baỉng. Aùp dúng heơ thơng thuê thơng nhât và thuaơn lợi cho mĩi đơi tượng noơp thuê. Sự bình đẳng này cịn được theơ hieơn giữa doanh nghieơp và cơ quan hành thu.
- Heơ thơng chính sách thuê phại vừa bạo hoơ hợp lý, cĩ chĩn lĩc; cĩ thời hán đơi với các ngành kinh tê, ngành cođng nghieơp trĩng đieơm táo neăn tạng cho vieơc thúc đaơy sạn xuât phát trieơn, taíng cường sức cánh tranh cụa neăn kinh tê. - Đeơ bạo veơ thị trường noơi địa và đạm bạo cánh tranh cođng baỉng , chơng các
các đieău kieơn áp dúng, cơ sở tính tốn, phương thức thực hieơn những luaơt thuê chơng bán phá giá, luaơt thuê đơi kháng…, các hình phát nghieđm khaĩc và cĩ hieơu quạ trong đieău kieơn áp dúng ở Vieơt Nam.
- Chính sách thuê phại đơn giạn, quy định rõ ràng (khođng theơ hieơn sai và vaơn dúng tùy tieơn) và oơn định. Bạo đạm deơ hieơu, deơ thực hieơn.
- Khođng ngừng hieơn đái hĩa, kieơn tồn nađng cao naíng lực cụa boơ máy quạn lý thuê, hán chê đên mức thâp nhât các hành vi gian laơn thuê, chơng thât thu ngađn sách, khaĩc phúc các hieơn tượng tieđu cực, yêu kém trong quạn lý thuê; kieơn tồn boơ máy quạn lý thuê trong sách, vững mánh. Đaơy nhanh vieơc áp dúng cođng ngheơ tin hĩc vào cođng tác quạn lý thuê, đạm bạo thu đúng chính sách, thu đụ và kịp thới các khoạn thuê và phí vào ngađn sách nhà nước.
2.4. Ưu nhược đieơm cụa heơ thơng thuê hieơn hành so với yeđu caău hoơi nhaơp
2.4.1. Ưu đieơm cụa heơ thơng thuê hieơn hành