III. đánh giá công tác thẩm định tài chính dự ánđầu t tịa SGDI –
Sơ đồ chức năng phòng thẩm định
2.3 Bảo đảm an toàn vốn cho Ngân hàngkhi cho doanh nghiệp Nhà nớc vay vốn.
vay vốn.
Để khuyến khích các doanh nghiệp Nhà nớc đầu t vay vốn tăng sức cạnh tranh với các thành phần kinh tế khác. Nhà nớc đã mạnh dạn cho phép các doanh nghiệp nhà nớc vay vốn không cần thế chấp, không căn cứ vào tỷ lệ vốn có cũng nh tình hình tài chính doanh nghiệp mà chỉ thông qua việc xem xét dự án đầu t ( xin tài trợ vốn ) … u điểm có thể thấy rõ, nhng chính sách này đặt lên vai Ngân hàng rủi ro lớn, đặc biệt khi mà các doanh nghiệp Nhà nớc đang làm ăn ngày càng không có hiệu quả.
Hệ thống Ngân hàng ở Việt Nam trớc đây hầu hết dử dụng hình thức chi vay thế chấp, trong xu hớng hội nhập phát triển nền kinh tế, hình thức cho vay tín chấp ngày càng phổ biến. Tuy nhiên gắn với nó là rủi ro tơng đối cao, yêu cầu các Ngân hàng phải có chính sách và nhận diện rủi ro trong quá trình cho vay, nh thế cần hiểu rõ bản chất của cho vay tín chấp và những yêu cầu của công tác cho vay này. Về phía Nhà nớc cần có một số biện pháp đảm bảo giải quyết khó khăn và giảm rủi ro cho các Ngân hàng thông qua việc:
Thứ nhất, cần tập trung cho cấp phát vốn cho các doanh nghiẹp làm ăn có hiệu quả, giải thể, sát nhập các doanh nghiệp làm ăn thua lỗ. Đối với các doanh nghiệp không giữ vị trí then chốt trong nền kinh tế nên rà soát đẩy nhanh quá trình cổ phần hoá nhằm tăng cờng cơ sở vật chất, giảm bớt gánh nặng cho Ngân hàng.
Thứ hai, đối với các doanh nghiệp Nhà nớc có nhu cầu vay vốn Ngân hàng thì việc thẩm định và xét duyệt các dự án sản suất kinh doanh phải đợc coi trọng hàng đầu. Do vậy, các cơ quan tài chính, kế hoạch đầu t phải là ngời chịu trách nhiệm trong việc xem xét tính khả thi của dự án cũng nh khả năng trả nợ của chủ đầu t.
Thứ ba, Nhà nớc cần quy địnhkhi doanh nghiệp Nhà nớc vay vốn lâm vào tình trạng phá sản thì vón Ngân hàng đợc u tiên trả trớc nh là nợ có bảo đảm. Nh vậy vốn của Ngân hàng đợc an toàn, giảm thiểu những rủi ro khi cho vay với các đối tợng theo kế hoạch Nhà nớc.