II. CÁC QUY ĐỊNH HIỆN HÀNH VỀ CÔNG TÁC THU BHX HỞ
1. Đối tượng thu BHXH
Dựa vào những quy định của luật BHXH và các văn bản hướng dẫn thi hành thì đối tượng thu BHXH bắt buộc là những người lao động và sử dụng lao động theo pháp luật BHXH bao gồm
a, Người lao động Việt Nam đang làm việc theo chỉ tiêu biên chế nhà nước hoặc theo hình thức hợp đồng lao động có thời hạn từ 3 tháng trở lên, bao gồm cả người làm việc theo hình thức hợp đồng lao động dưới ba thang nhưng sau đố lại tiếp tục làm việc hoặc ký kết hợp đồng mới, những người được cử đi học, thực tập, điều dưỡng, công tác ở trong và ngoài nước nhưng vẫn nhận tiền lương, tiền công trong các doanh nghiệp, đơn vị, cơ quan, tổ chức sau:
- Các doanh nghiệp thành lập và hoạt động theo luật Doanh nghiệp - Doanh nghiệp của các tổ chức chính trị - xã hội
- Hợp tác xã, hộ sản xuất kinh doanh cá thể
- Các cơ quan hành chính, sự nghiệp, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội khác, lực lượng vũ trang, và các tổ chức đơn vị được phép hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thuộc các cơ quan hành chính sự nghiệp, Đảng, đoàn thể, các hội quần chúng tự trang trải về tài chính.
- Các cơ sở bán công, dân lập, tư nhân thuộc các ngành văn hóa, y tế, giáo dục đào tạo, khoa học, thể dục thể thao và các ngành sự nghiệp khác.
- Trạm y tế xã, phường, thị trấn.
- Các cơ quan, tổ chức của nước ngoài hoặc các tổ chức quốc tế tại Việt Nam nhưng ngoại trừ các tổ chức được quy định trong các điều ước quốc tế mà Việt Nam có tham gia hoặc ký kết có quy định khác.
- Các tổ chức khác có sử dụng lao động.
b, Cán bộ, công chức, viên chức được quy định theo pháp lệnh cán bộ, công chức
c, Người lao động làm việc và hưởng tiền lương, tiền công theo hợp đồng lao động từ 3 tháng trở lên trong các doanh nghiệp: nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thương nghiệp.
d, Người lao động, xã viên làm việc và hưởng tiền công theo hợp đồng lao động từ đủ 3 tháng trở lên trong các hợp tãc xã thành lập, và hoạt động theo luật hợp tác xã ở Việt Nam
e, Người lao động đi làm việc ở nước ngoài có thời hạn được quy định tại Nghị định số 152/1999/ NĐ- CP ngày 20/9/1999 của Chính phủ.
g, Các cán bộ xã, phường hưởng sinh hoạt phí theo quy định tại nghị định 09/1998/ NĐ- CP của chính phủ
f, Đại biểu hội đồng nhân dân xã, phường, thị trấn.
h, Các đối tượng nộp BHXH một lần hoặc tự nộp BHXH diện tinh giảm biên chế theo quy định của chính phủ
Đặc điểm của các đối tượng nộp BHXH bắt buộc là :
- Các đối tượng này đều thuộc các khu vực lao động có tổ chức ổn định và tốt.
- Các yếu tố liên quan đến Người lao động tham gia BHXH bắt buộc (thu nhập, việc làm, môi trường làm việc…) thường ổn định, rõ ràng, tương đối chính xác và cụ thể cho phép và tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan BHXH xác định mức đóng góp và mức trợ cấp hợp lý.
- Thông tin về các đối tượng lao động này thường có sẵn, dễ thu thập. Bên cạnh những đối tượng phải nộp BHXH bắt buộc theo quy định của nhà nước thì còn có những đối tượng tham gia BHXH tự nguyện. Đó là những người lao động và người sử dụng lao động không thuộc diện quy định tham
gia BHXH bắt buộc như ở trên. Họ tự nguyện tham gia đóng góp BHXH cho chính bản thân họ hoặc cho người lao động của họ. Đặc điểm của các đối tượng này được thể hiện :
- Những người lao động tham gia BHXH tự nguyện thường thuộc các khu vực kinh tế phi chính thức, lao động tự tạo việc là lao động tại các gia đình, lao động hoạt động độc lập, hoặc lao động thuộc các đơn vị kinh tế có số lượng lao động ít hơn quy định. Công việc của họ không ổn định, thay đổi liên tục thất thường và thu nhập thường khá thấp và không ổn định
- Phần lớn những người lao động tham gia BHXH tự nguyện là những người lao động không có chủ sử dụng lao động vì vậy tự bản thân họ phải bỏ tiền ra để đóng góp BHXH cho chính mình.
Hiện nay, số lượng người lao động tham gia BHXH bắt buộc và BHXH tự nguyện ngày càng gia tăng do nhu cầu, nhận thức của người dân càng ngày càng tăng phù hợp với tình hình kinh tế xã hội của đất nước ta trong thời kỳ mới.