nghiệp giáo dục hà nội thời gian qua.
1. Khối lợng và mức độ chi từ ngân sách thành phố cho hoạt động giáo dục.
Trong những năm qua Đảng và nhà nớc ta đã và đang rất quan tâm đến việc phát triển phát triển giáo dục và đào tạo. nhiều chính sách, chỉ thị về việc đổi mới và phát triển giáo dục ra đời. Tại đại hội trung ơng khoá 8 đã khẳng định: “ Giáo dục đào tạo là sự nghiệp của toàn Đảng, của nhà nớc và của toàn dân”. Mọi ngời chăm lo cho giáo dục, học thờng xuyên, học suốt đời và vì giáo dục gắn với nhu cầu phát triển kinh tế xã hội. Đất nớc ta đang trong giai đoạn đổi mới từng bớc các chính sách, các giải pháp cụ thể cho từng ngành, từng lĩnh vực phát huy tác dụng và tác động mạnh mẽ đến mọi mặt của đời sống kinh tế xã hội, nhu cầu đòi hỏi chi ngân sách cho giáo dục không ngừng tăng lên.
Để định hớng cho sự phát triển của toàn nền kinh tế, nhà nớc thực hiện vai trò điều tiết vĩ mô nền kinh tế bằng các chính sách, giải pháp cụ thể, và nó càng đa dạng trong nền kinh tế thị trờng, nh: công cụ hành chính ( mệnh lệnh), công cụ pháp luật, công cụ kinh tế, công cụ giáo dục, công cụ chuyên chính ( vũ lực). Mỗi công cụ trên có những điểm mạnh, diểm yếu riêng và mức độ sử dụng chúng cũng
khác nhau trong mỗi giai doạn lịch sử. Nếu nh trong nền kinh tế kế hoạch hoá tập chung, công cụ hành chính đợc sử dụng nhiều nhất và là công cụ quan trọng nhất của nhà nớc để điều chỉnh nền kinh tế, thì trong nền kinh tế thị trờng dịnh hớng xã hội chủ nghĩa thì công cụ pháp luật, kinh tế, tài chính là các công cụ giữ vai trò quyết định nhất và cộng cụ tài chính có vai trò hết sức quan trọng.
Là thành phố đi đầu trong thực hiện công cuộc đổi mới và đã có những chuyển biến tích cực đang thích ứng dần với nền kinh tế thị trờng, sự phát triển da dạng của các loại hình kinh tế trong nhiều lĩnh vực, Hà Nội đòi hỏi phải có sự phối hợp đồng bộ giữa các cấp các ngành trong việc thực hiện và phát triển ổn định nền kinh tế. Công tác quản lí tài chính Hà Nội đã đạt đợc những thành tích đáng khích lệ với kế hoạch thu - chi ngân sách nhiều năm đợc hoàn thành đó là điều kiện để thúc đẩy phát triển kinh tế của tất cả các ngành, các lĩnh vực, thúc đẩy sự chuyển biến của cơ cấu kinh tế, cơ cấu đầu t, đảm bảo sự ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, mức sống của nhân dân dần đợc nâng cao, tạo điều kiện hội nhập kinh tế khu vực và thế giới.
Biểu 8: Tình hình thực hiện thu - chi ngân sách thành phố Hà nội những năm qua
Đơn vị:Triệu đồng.
Chỉ tiêu. Năm 1998 Năm 1999 Năm 2000
1. Tổng thu NS thành phố. 2.229.600 2.809.379 2.564.346 2. Tổng chi NS thành phố 2.189.250 2.271.531 2.506.660
Nguồn: Báo cáo quyết toán Thu- Chi NSTP hà nội năm 1998-1999và 2000
Qua ba năm con số thu - chi đã có chiều hớng gia tăng, thu ngân sách trên địa bàn đã đáp ứng đợc nhu cầu chỉ trên địa phơng theo kế hoạch, đóng góp cao hơn cho ngân sách trung ơng, tạo thêm điều kiện chi cho phát triển kinh tế, phát triển giáo dục, tăng giá trị kết d ngân sách năm sau cao hơn năm trớc( năm 1998 giá trị kết d là 40.300 triệu đồng - năm 1999 giá trị kết d là 40.350triệu đồng).
Cùng với các ngành khác, Thành uỷ, Hội đồng nhân dân, UBND thành phố đã quan tâm rất lớn đến sự nghiệp giáo dục, liên tiếp cụ thể hoá các nghị quyết, quyết định của Đảng và nhà nớc. Trên địa bàn thành phố đề ra những kế hoạch dài hạn, trung hạn, kế hoạch hàng năm và đề ra chiến lợc cụ thể để đa sự nghiệp giáo dục thủ đô tiến những bớc tiên mới.
Biểu 9: Thực hiện chi ngân sách thành phố thời gian qua.
Nội dung chi Năm 1998 Năm 1999 Năm 2000
Số chi
(tỉ đồng) %TT (tỉ đồng)Số chi %TT (tỉ đồng)Số chi %TT
Tổng chi NSTP 2189,250 100 2.271,531 100 2.506,660 100
I. Chi thờng xuyên 58,36 66,9 57,13
1.Chi bù giá trợ giá 12,145 0,55 13,404 0,6 15,3 0,6 2. Chi SN ki 315,217 14,40 318,718 14,0 387,490 15,5 3.Chi SNGDĐT . 347,350 15,87 367,031 16,2 396,319 15,8 4.Chi y tế-DS KHH 101,902 4,65 99,637 4,4 113,856 4,5 5. Chi SN VH-TT. 29,514 1,35 32,773 1,4 33,604 1,3 6.Chi PT-TH 13,46 0,61 16,632 0,7 17,245 0,7 7.Chi SN TDTT 31,849 1,45 32,586 1,5 36,800 1,5 8.Chi SN KHCNvà môi trờng. - - 22,212 1,0 25,889 1,03 9.Chi dảm bảo XH 51,023 2,33 50,098 2,2 65,592 2,6 10.Chi quản lý hành chính 210,354 9,61 323,814 14,3 186,162 7,4
11.Chi an ninh quốc
phòng. 61,131 2,79 63,121 2,8 64,330 2,6
12.Trợ cấp cđ xã. 85,465 3,90 - - 81,469 3,2
13.Chi khác NS 18,547 0,85 178,175 7,8 11,000 0,4
II.Chi xdcb tập chung. 674,694 30,82 237,359 - 228,000 9,1