Trong những năm gần đây, có thể nói Chi nhánh đã có nhiều cố gắng trong công tác thẩm định, trong quá trình thẩm định đã bám sát đợc mục tiêu, phơng h- ớng của Nhà nớc, của địa phơng và hớng dẫn của ngành, có quan điểm đúng đắn trong việc lựa chọn các dự án có hiệu quả, đồng thời cũng tích cực chủ động tìm kiếm các dự án mới để tham mu cho UBND tỉnh có chủ trơng để đầu t , Ngân hàng có kế hoạch tài trợ .
Trong 3 năm gần đây (1998 - 2000) số dự án trình Ngân hàng Đầu t & Phát triển Hải Dơng và Ngân hàng Đầu t & Phát triển Việt Nam của Chi nhánh đều đợc xét duyệt 100 %. Thực hiện nghiêm túc, đề cao trách nhiệm cá nhân trong việc
nâng cao chất lợng công tác thẩm định các dự án, hiện nay ở Chi nhánh đã và đang đợc lãnh đạo, cán bộ trực tiếp làm công tác này đặc biệt quan tâm chú ý .
một số nhận xét chung về công tác thẩm định dự án :
1 . Mặt đợc :
- Trong thời gian qua Ngân hàng Đầu t & Phát triển Hoàng Thạch đã quan tâm đúng mức về công tác thẩm định dự án đầu t bằng vốn tín dụng trung, dài hạn, phân công và giao trách nhiệm cho từng bộ phận , từng cán bộ thực hiện từng vấn đề trong quá trình thẩm định .
- Thực hiện thẩm định đảm bảo đúng quy trình hớng dẫn của Trung ơng và quy định theo điều lệ quản lý XDCB của Chính phủ .
- Trong quá trình thẩm định đã đi sâu nghiên cứu kỹ và nắm bắt tình hình hoạt động cũng nh tình hình tài chính của doanh nghiệp có dự án xin đầu t, xác định mức vốn cần thiết đầu t xem xét kỹ tài sản đảm bảo hoặc bảo lãnh của bên thứ 3 cho dự án và mức ngân hàng tham gia. Trong công tác thẩm định đã chú trọng tính toán hiệu quả cả hai mặt là lợi nhuận và hiệu xã hội của dự án, xác định nguồn trả nợ và kỳ hạn trả nợ .
Đáng chú ý là trong công tác thẩm định, Ngân hàng Đầu t & Phát triển Hoàng Thạch đã chú ý tìm hiểu, nắm bắt thông tin và nghiên cứu công nghệ thiết bị và thị trờng cung cấp thiết bị, qua đó để đánh giá chất lợng sản phẩm. Mặt khác đã nghiên cứu và phân tích kỹ thị trờng cung cấp nguyên vật liệu (đầu vào) và thị trờng tiêu thụ sản phẩm .
2 . Cha đợc :
Tuy Chi nhánh đã có nhiều cố gắng trong công tác thẩm định dự án, song vẫn còn những mặt tồn tại, hạn chế là :
- Việc thu thập thông tin nhiều chiều, nắm bắt tình hình có liên quan đến dự án còn hạn chế .
- Việc thẩm định dự án cha tính hết các yếu tố về lạm phát .
- Trình độ cán bộ thẩm định dự án còn hạn chế về chuyên môn đối với công nghệ thiết bị các dự án xin đầu t nên có ảnh hởng không nhỏ đến việc tổng hợp phân tích đánh giá dự án ở nhiều mặt, nhiều khía cạnh và góc độ khác nhau cha sâu .
- Phơng pháp thẩm định cha thật sự khoa học nên cũng có ảnh hởng đến việc đánh giá nhận xét dự án ở nhiều mặt khác nhau, chậm có kết quả thẩm định .
iv . tìn hình hoạt động tín dụng trung, dài hạn đối với các dự án :
Do đặc thù của hoạt động tín dụng đầu t xây dựng cơ bản ở Ngân hàng Đầu t & Phát triển Việt Nam nói chung cũng nh Ngân hàng Đầu t & Phát triển Hoàng Thạch nói riêng chia làm 2 giai đoạn : Giai đoạn đầu là thực hiện có tính chất thử nghiệm việc xóa bỏ bao cấp trong XDCB, chỉ cho vay các dự án đợc ghi trong kế hoạch đầu t XDCB hàng năm của Nhà nớc. Giai đoạn sau các dự án đợc ghi trong kế hoạch đầu t XDCB hàng năm của Nhà nớc mang tính chất định hớng, ngoài ra Ngân hàng còn tự huy động nguồn vốn, tự tìm dự án có hiệu quả để cho vay . Cụ thể :
1 . Giai đoạn 1990 - 1994 :
Trong giai đoạn này thực hiện chủ trơng cho vay các công trình xây dựng cơ bản trong kế hoạch Nhà nớc theo quyết định 01 của Chính phủ, thông t Liên bộ 15/LB - UBKH - TC - NHNN ngày 05/01/1990, chỉ thị 1300/HĐBT ngày 02/5/1990, thông t Liên bộ 01 và thể lệ tín dụng dài hạn của Thống đốc Ngân hàng Nhà nớc, Ngân hàng Đầu t & Phát triển Hoàng Thạch đã tập trung sức lực thẩm định, xét duyệt trình Ngân hàng Trung ơng chấp nhận cho vay 5 dự án của 4 doanh nghiệp Nhà nớc với tổng số vốn cấp hơn 1000 tỷ đồng. ( Chủ yếu là Xây dựng dây
chuyền 2 Công ty Xi măng Hoàng Thạch ). Nếu phân theo thành phần kinh tế, trong tổng số vốn cho vay, ngành công nghiệp chiếm 100%.Cùng với việc cho vay trung, dài hạn bằng VNĐ, Ngân hàng còn cho vay các dự án đợc 44 triệu USD để nhập máy móc thiết bị cho sản xuất công nghiệp chiếm 60,5 %, còn lại là khối xây lắp. Đến nay các dự án hoạt động tốt, trả nợ Ngân hàng đảm bảo. Đồng thời qua quá trình thẩm định cho vay Ngân hàng Đầu t & Phát triển Hoàng Thạch đã kiên quyết loại trừ một số dự án không đủ điều kiện vay vốn với số vốn ghi trong kế hoạch định hớng trên 20 tỷ đồng. Cùng với việc cho vay, công tác thu nợ luôn đợc quan tâm đúng mức, trong 5 năm thu nợ 300 tỷ đồng vợt so cam kết đã ký giữa Ngân hàng và đơn vị cũng nh với kế hoạch đã đè ra.
- Xét về mặt hiện vật : Công tác tín dụng đầu t XDCB thời kỳ này đã tạo ra một khối lợng lớn sản phẩm chủ yếu từ nguyên liệu địa phơng, hình thành Khu công nghiệp lớn trong khu vực bao gồm nhiều nghành công nghiệp mũi nhọn nh SXVLXD, khai thác cung cấp các sản phẩm thiết yếu phục vụ cho công nghiệp xây dựng . ..
- Xét về mặt giá trị : Vốn tín dụng đầu t xây dựng cơ bản đã làm tăng doanh thu của các doanh nghiệp bình quân trên 1.000 tỷ đồng/ năm, tăng lợi nhuận trên 300 tỷ, nộp ngân sách hàng trăm tỷ đồng .
- Về mặt xã hội : Đã giải quyết việc làm cho 5.000 lao động, cha kể số lao động trong vùng nguyên liệu .
Nh vậy, từ năm 1990 - 1994 Ngân hàng Đầu t & Phát triển Hoàng Thạch đã bám sát định hớng kế hoạch của Nhà nớc, thực hiện cho vay các công trình trọng điểm, dự án mũi nhọn của tỉnh ....
Qua quá trình cho vay, thu nợ Ngân hàng đã giám sát chặt chẽ việc sử dụng vốn của doanh nghiệp kịp thời thu hồi vốn vay sử dụng sai mục đích . Từ đó góp phần lập lại trật tự , kỷ cơng trong XDCB ...
Tuy nhiên bên cạnh những mặt đợc thì công tác tín dụng trung, dài hạn thời kỳ này còn bộc lộ một số tồn tại nh :
Vẫn còn t tởng phục vụ thời bao cấp , nghĩa là không kiên quyết loại trừ một số dự án trọng điểm, mũi nhọn của tỉnh ra khỏi kế hoạch cho vay, tuy khi thẩm định đã thấy dự án không thực sự có hiệu quả kinh tế. Thực tế đã chứng minh những do dự của Ngân hàng là đúng. Chẳng hạn hiện nay Dự án Gạch Tuynel Bến Triều thuộc Công ty Xây lắp 5 Hải Dơng đang gặp khó khăn về tiêu thụ sản phẩm.
2 . Giai đoạn 1995 - 2000 :
Thực hiện các quyết định 2919/TTg ngày 29/5/1995 và QĐ 959 - KTTK ngày 03/3/1997 của Thủ tớng Chính phủ, đã xác định rõ nhiệm vụ của Ngân hàng Đầu t và Phát triển trong lĩnh vực tín dụng đầu t phát triển. Chi nhánh đã bám sát mục tiêu, kế hoạch định hớng của Trung ơng và địa phơng để chủ động tham gia cùng các ngành, các chủ đầu t lựa chọn các dự án thực sự có hiệu quả về mặt kinh tế xã hội . Đặc biệt là tập trung xem xét khả năng thu hồi vốn và trả nợ Ngân hàng. Khối lợng tín dụng cấp qua các năm đều tăng, nhất là tín dụng đầu t cho các ngành công nghiệp, xây dựng. Đến 31/12/2000 tổng d nợ tín dụng trung, dài hạn đã đạt 491.819 triệu đồng và chiếm 80 % tổng d nợ cho vay của Ngân hàng.