2.3.2.1. Về cụng tỏc tuyờn truyền thuế
Xỏc định cụng tỏc tuyờn truyền là nhiệm vụ trọng tõm, ngay từ đầu Cục thuế Hà Nội đó triển khai đồng bộ, theo kế hoạch cỏc biện phỏp tuyờn truyền với mục tiờu phổ biến chớnh sỏch thuế đến mọi tầng lớp dõn cư trờn địa bàn. Việc tuyờn truyền chớnh sỏch thuế được thực hiện qua cỏc phương tiện
thụng tin đại chỳng; hệ thống thụng tin cơ sở; tuyờn truyền qua hệ thống pano, ỏp phớch; tuyờn truyền tại cỏc Hội nghị tập huấn; tuyờn truyền thụng qua cỏc cơ quan Đảng, Đoàn thể; tuyờn truyền tại cơ quan thuế…
* Về cụng tỏc phối hợp tuyờn truyền qua hệ thống cỏc cơ quan bỏo chớ, phỏt thanh, truyền hỡnh
Giai đoạn 2006 - 2010 là giai đoạn Cục thuế Hà Nội triển khai nhiều dự ỏn phục vụ cho cụng tỏc hiện đại húa hệ thống thuế: triển khai việc cấp MST TNCN, nộp hồ sơ quyết toỏn thuế TNCN qua mạng, triển khai nộp hồ sơ thuế qua mạng, triển khai hiện đại húa cụng tỏc thu nộp thuế và ủy nhiệm thu qua ngõn hàng. Việc triển khai cỏc dự ỏn này đem lại lợi ớch cho cả doanh nghiệp và cơ quan thuế: thủ tục nộp hồ sơ khai thuế đơn giản, nhanh gọn, hiệu quả cao và an toàn, tiết kiệm thời gian, chi phớ cho doanh nghiệp; cơ quan thuế xử lý tờ khai nhanh, chớnh xỏc, giảm thiểu lao động, thuận lợi cho việc lưu trữ hồ sơ và tra cứu dữ liệu, đặc biệt sẽ đỏp ứng được nhu cầu phục vụ số lượng doanh nghiệp ngày càng tăng trong khi nguồn nhõn lực chưa được bổ sung tương ứng. Chớnh vỡ thế, cụng tỏc tuyờn truyền cho người nộp thuế mỗi khi cú dự ỏn mới ra đời là hết sức quan trọng: Tuyờn truyền như thế nào để vừa gúp phần phục vụ doanh nghiệp vừa đảm bảo số thu ngõn sỏch?.
Hiện nay, cục Thuế đó phối hợp với trờn 11 cơ quan bỏo, đài như: Đài truyền hỡnh kỹ thuật số VTC, Ban thời sự Đài truyền hỡnh Việt Nam VTV1, Đài phỏt thanh - truyền hỡnh Hà Nội, Thời bỏo doanh nhõn, Thời bỏo Kinh tế Việt Nam, Bỏo Kinh tế đụ thị, Bỏo Bảo vệ phỏp luật, Bỏo Nhõn dõn, Bỏo Hà Nội mới, Bỏo An ninh thủ đụ, Tạp chớ Thuế, Trang điện tử Bộ Tài chớnh… để tuyờn truyền về chớnh sỏch thuế và cụng tỏc quản lý thuế. Năm 2010 đó cú 404 tin, bài, ảnh tuyờn truyền về cụng tỏc thuế. Nội dung cỏc chuyờn mục tập trung vào tuyờn truyền: cải cỏch hành chớnh thuế; chiến lược cải cỏch và hiện đại húa hệ thống thuế đến năm 2010; hỏi đỏp về chớnh sỏch thuế; tuyờn truyền về dự thảo Luật quản lý thuế, Luật thuế thu nhập cỏ nhõn; biểu dương cỏc tổ
chức, cỏ nhõn thực hiện tốt nghĩa vụ thuế; răn đe, lờn ỏn mạnh mẽ cỏc hiện tượng vi phạm phỏp luật thuế, đăng tải cỏc chớnh sỏch thuế mới…
Bảng 1: Cụng tỏc phối hợp tuyờn truyền thuế tại cục thuế Hà Nội năm 2010 Bỏo chớ (bài) Truyền hỡnh (buổi) Tọa đàm (buổi) Phỏt thanh (buổi) 404 74/28 kỳ 2/270 phúng viờn 5100
(Nguồn: Phũng tuyờn truyền hỗ trợ NNT - Cục thuế Hà Nội)
Chuyờn mục “Chớnh sỏch thuế với cuộc sống” do Cục thuế Hà Nội phối hợp với Đài phỏt thanh và Truyền hỡnh Hà Nội thực hiện từ thỏng 5/2010, phỏt súng hàng tuần trờn kờnh HTV1 và HTV2. Nội dung chủ yếu đề cập đến những vấn đề “núng” đang được NNT và nhõn dõn quan tõm, hướng giải quyết của cơ quan thuế đối với một số kiến nghị, vướng mắc của NNT. Tớnh đến hết thỏng 10/2010, chuyờn mục đó thực hiện được 28 kỳ và phỏt súng được 74 buổi, trở thành chuyờn mục khụng thể thiếu, thực sự là địa chỉ tin cậy của cộng đồng doanh nghiệp, doanh nhõn và nhõn dõn cú nhu cầu.
Phối hợp với phúng viờn bỏo, đài và đại biểu cỏc cơ quan truyền thụng trờn địa bàn thành phố Hà Nội, thực hiện nhiều phúng sự, toạ đàm tuyờn truyền về Dự thảo Luật quản lý thuế, cải cỏch hành chớnh thuế, dự thảo Luật thuế thu nhập cỏ nhõn, chuyờn đề bàn về biện phỏp tăng cường quản lý thuế trong lĩnh vực kinh doanh ụ tụ, xe mỏy, tỡnh hỡnh thành lập doanh nghiệp ma mua bỏn hoỏ đơn bất hợp phỏp, hoỏ đơn giả… Cục thuế đó tổ chức được 02 buổi gặp mặt với hơn 270 phúng viờn để tăng cường cụng tỏc thuế.
Thụng qua những buổi toạ đàm, những cuộc thi tỡm hiểu này, cỏc chủ trương chớnh sỏch phỏp luật mới về thuế cũng được cập nhật thường xuyờn. Đõy được đỏnh giỏ là một hỡnh thức tuyờn truyền hiệu quả, thu hỳt được sự quan tõm của rất nhiều tổ chức, cỏ nhõn nộp thuế và cỏc tầng lớp.
Ngoài ra, một hỡnh thức tuyờn truyền nữa mà Cục thuế Hà Nội đó và đang thực hiện, đú là tuyờn truyền qua hệ thống thụng tin cơ sở (gửi bài viết,
đĩa tuyờn truyền đến cỏc đài truyền thanh địa phương) về chớnh sỏch thuế, quyền và nghĩa vụ của NNT, trỏch nhiệm của cơ quan thuế, vai trũ trỏch nhiệm của chớnh quyền địa phương và cỏc ban, ngành đối với cụng tỏc thuế. Ước tớnh đến năm 2010, thực hiện được 5.100 buổi phỏt thanh.
* Tuyờn truyền tại cơ quan thuế
In ấn và cấp phỏt miễn phớ cỏc tờ rơi, tài liệu tuyờn truyền thuế tới cỏc tổ chức, cỏ nhõn nộp thuế và cỏc đối tượng cú liờn quan. Tại tiền sảnh của phũng tuyờn truyền và hỗ trợ NNT, cú một kệ để cỏc tài liệu, cỏc tờ rơi cú mẫu mó đẹp và cỏc ẩn phẩm về thuế như Tạp chớ thuế để phỏt miễn phớ cho mọi đối tượng quan tõm. Cục thuế đó phỏt hành cỏc ấn phẩm dưới dạng tài liệu hỏi đỏp về cỏc Luật thuế, cỏc thủ tục hành chớnh thuế. Tớnh đến năm 2010, Cục thuế Hà Nội đó nhận và phỏt miến phớ 60.000 tài liệu tuyờn truyền về Luật thuế TNCN, 17.250 tờ rơi cỏc loại và 43.500 ấn phẩm thuế.
Cỏc panụ, ỏp phớch tuyờn truyền thuế được sơn sửa và xõy dựng mới ở cỏc khu vực đụng dõn cư. Hiện nay trờn địa bàn Hà Nội đó cú khoảng 297 panụ, ỏp phớch được sửa chữa và xõy dựng mới trờn toàn thành phố. Việc tuyờn truyền thuế thụng qua hỡnh thức này đó xuất hiện từ lõu nhưng hiệu quả mang lại khụng cao. Hỡnh thức tuyờn truyền này mang tớnh hỡnh thức là chủ yếu chứ chưa tỏc động nhiều đến ý thức của người dõn trong việc tỡm hiểu cũng như việc chấp hành nghĩa vụ thuế.
Ngoài ra, một số chi cục thuế (Phỳc Thọ, Phỳ Xuyờn) cũn sử dụng xe ụtụ và thiết bị phỏt thanh của Chi cục đến cỏc chợ, khu tập trung dõn cư, làng nghề truyền thống để trực tiếp tuyờn truyền về chớnh sỏch thuế và cụng tỏc thuế.
Bảng 2: Số liệu thống kờ hoạt động tuyờn truyền NNT thực hiện giai đoạn 2006 - 2010
STT Cỏc hoạt động tuyờn truyền Đơn vị tớnh
Năm 2006
Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Số lượng So với 2006 Số lượng So với 2007 Số lượng So với 2008 Số lượng So với 2009