III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẮM TĂNG CƯỜNG THU HÚT ĐẦUTƯ
2. Cỏc giải phỏp chủ yếu để mở rộng quy mụ và nõng cao hiệu quả đầutư
2.5. Tăng cường hoạt động xỳc tiến đầutư trực tiếp nước ngoài vào
đó ban hành cỏc văn bản phỏp quy nhằm cụ thể húa và hướng dẫn thi hành luật, tuy nhiờn vẫn cũn nhiều vấn đề cần được tiếp tục sửa đổi bổ sung như hệ thổng phỏp lý của Cămpuchia chưa kịp thời đỏp ứng nhu cầu kinh doanh, gõy nờn những khú khăn cho nhà đầu tư , để khuyến khớch đầu tư, cỏc cơ quan hữu quan cần chuẩn bị cho ra đời luật thương mại, luật kinh doanh bất động sản, bổ sung hoàn thiện cỏc quy định về tự do, quy c hế đầu thầu, mụi sinh, mụi trường, chuyển giao cụng nghệ.... đõy là những văn bản luật và dưới luật rất cần thiết cho hoạt động của vcỏc nhà đầu tư nước ngoài.
2.5. Tăng cường hoạt động xỳc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Cămpuchia Cămpuchia
Tăng cường hoạt động xỳc tiền đầu tư theo hướng hoạch định chiến lược xỳc tiến đầu tư nhằm đỏp ứng mục tiờu ổn định và phỏt triển kinh tế – xó hội, đồng thời củng cố xỳc tiến đầu tư đủ mạnh về đội ngũ, trỡnh độ, tăng cường và cú kế hoạch đưa cỏc bộ, viện, trường và cỏc cơ quan cụng tỏc đối ngoại vào hoạt động xỳc tiến đầu tư.
KẾT LUẬN
Quốc tế hoỏ đời sống kinh tế là một xu hướng khỏch quan, là sự phỏt triển tất yếu của nền sản xuất xó hội, trờn cơ sở sự phỏt triển mạnh mẽ của lực lượng sản xuất. Xu hướng này đó lụi kộo tất cả cỏc nước trờn thế giới, dự muốn hay khụng cũng phải từng bước hội nhập vào quỹ đạo của nền kinh tế thế giới. Trong quỏ trỡnh quốc tế hoỏ đời sống kinh tế quốc tế, hoạt động đầu tư nước ngoài cú vị trớ và vai trũ ngày càng quan trọng, nú đó và đang là nhõn tố cơ bản cầu thành và quy định xu hướng phỏt triển cỏc quan hệ kinh tế quốc tế, một mặt đầu tư nước ngoài hiện là hoạt động cơ bản của quan hệ kinh tế quốc tế, mặt khỏc nú là nhõn tố thỳc đẩy nhanh quỏ trỡnh hội nhập vào nền kinh tế quốc tế thế giới của cỏc nước đang phỏt triển.
Kể từ khi xuất hiện cỏch đõy hàng thế kỷ, trải quỏ trỡnh phỏt triển đầy biến động , mặc dự cú nhiều thay đổi nhưng hoạt động đầu tư nước ngoài vẫn khụng ngừng phỏt triển.Số lượng vốn đõu tư nước ngoài ngày càng tăng lờn mạnh mẽ, hỡnh thức đầu tư ngày càng phong phỳ, đa dạng và ngày cú nhiều quốc gia tham gia vào hoạt động này, cả với tư cỏch là người đầu tư và người nhận đầu tư. Ban đầu, hoạt động đầu tư nước ngoài do cỏc nước chớnh quốc tiến hành ở cỏc nước thuộc địa để vơ vột tài nguyờn và búc lột nhõn dõn ở thuộc địa, sau đú dũng vốn đầu tư quốc tế cú xu hướng chảy vào cỏc nước cụng nghiệp là chủ yếu. Hiện tượng đầu tư lẫn nhau giữa cỏc nước cụng nghiệp phỏt triển kộo dài mói cho đến những thập kỷ70-80 mới cú hướng dịch chuyển dẫn sang cỏc nước phỏt triển và cho đến thập kỷ này xu hướng đú mới tăng mạnh. Và đó xuất hiện những hiện tượng mới như hiện tượng “hai chiều”, "đa cực và đa biờn”....trong đầu tư quốc tế.
Trải qua một quỏ trỡnh lịch sử lõu dài và bằng những kinh nghiệm rỳt ra từ nhiều nước trờn thế giới, cú thể khẳng định được rằng, những tỏc động kinh tế của hoạt động đầu tư nước ngoài đối với cỏc nước đang phỏt triển , nơi cú những tiềm năng to lớn về lao động, tài nguyờn nhưng khụng cú điều
kiện khỏi thỏc. Đối với cỏc nước này, khú khăn lớn nhất đối với sự phỏt triển kinh tế quốc dõn là thiếu vốn và kỹ thuật cụng nghệ. Sự khao khỏt đầu tư từ phớa cỏc nước đang phỏt triển đó gặp được nhu cầu đầu tư ra nước ngoài của nhiều nước trờn thế giới. Sự kết hợp hai nhu cầu ấy lại với nhau đó mang lại sự “thoả món” cho cả hai phớa và sự thật, hoạt động đầu tư nước ngoài chỉ phỏt huy hiệu quả cao khi nú mang lại lợi ớch cho cả hai bờn, bờn đầu tư tỡm kiếm được lợi nhuận, thị trường... cũn bờn nhận đầu tư đú là vốn, cụng nghệ, trỡnh độ quản lý, mở rộng thị trường ,thu tài chớnh và tạo thờm chỗ làm việc cho người lao động.
Do hoàn cảnh đặc thự mà Cămpuchia tham gia vào hoạt động sụi động này của thế giới hơi muộn một chỳt. Sau tổng tuyển cử trong cụng quốc khụi phục và phỏt triển kinh tế. Cămpuchia đó nhận thức được vai trũ lớn đầu tư nước ngoài và mặc dự cũn nhiều khú khăn trở ngại, lớn nhất là trở ngại về nhận thức, thỏng 08 năm 1994 Luật đầu tư tại Cămpuchia được ban hành và đầu tư mở rộng ra một trang mới cho hoạt động đầu tư nước ngoài vào Cămpuchia. Sau sỏu năm kể từ khi ban hành luật đầu tư.Một khoảng thời gian khụng dài so với cuộc đời của mỗi con ngưũi, nhưng Cămpuchia đó đạt được những thắng lợi bước đầu tư khỏ quan trọng, số lượng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Cămpuchia tăng liờn tục qua cỏc năm, tốc độ tăng trung bỡnh hăng năm là 50% .Tớnh đến hết năm 2003, số vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đó được thực hiện khoảng 4345,544triệu USD, chiếm khoảng 40.08% tổng số vốn đầu tư trong toàn bộ nền kinh tế.
Hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài đó gúp phần quan trọng vào sự tăng trưởng kinh tế của Cămpuchia để cú thể thoỏt ra khỏi cỏi vũng luẩn quản và từng bước hội nhập vào nền kinh tế thế giới, trỏnh nguy cơ tụt hậu phỏt triển so với cỏc nước khỏc.
Khi thực hiện hợp tỏc đầu tư nước ngoài ,Cămpuchia cũng khụng trỏnh khỏi những mất mỏt, thiệt hại. Cỏi giỏ phải trả cho việc mượn sức người cú thể rất lớn nếu Cămpuchia non kộm về trỡnh độ hay mắc phải những sai lầm
nghiờm trọng trong quản lý và điều hành vĩ mụ.Ngược lại ,Cămpuchia cú thể hạn chế được tỏc hại của đầu tư trực tiếp nước ngoài, nếu Cămpuchia biết khụn khộo xử lý tốt cỏc tỡnh huống và phải cú khả năng đờ thực hiện quan hệ hợp tỏc đõu tư với nước ngoài.
Để tăng tốc độ tăng trưởng kinh tế liờn tục cao và để biến Cămpuchia thành một nước cụng nghiệp trong tương lai.Việc thu hỳt đầu tư và nõng cao hiệu quả sử dụng đầu tư trực tiếp nước ngoài cú ý nghĩa và vai trũ đặc biết quan trọng.Cămpuchia phải coi nhiều vụ thu hỳt và năng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài là cụng việc vừa cú tớnh cấp bỏch vừa cú tớnh chiến lược lõu dài.
Cơ hội thu hỳt đầu tư trực tiếp nước ngoài của Cămpuchia trong những năm tới là rất thuận lợi, về phớa mỡnh Cămpuchia cú cả những lợi thế tuyệt đối và lợi thế tương đối .Những để thực hiện thành cụng chiến lược thu hỳt và sử dụng đầu tư trực tiếp nước ngoài, yờu cầu Cămpuchia phải giải quyết nhiều vần đề bức xỳc như việc cải thiện mụi trường phỏp lý,ổn định kinh tế vĩ mụ tạo và xõy dựng hệ thống cơ sở hạ tầng , nõng cao năng lực tiếp nhận đầu tư trực tiếp nước ngoài....và phải vượt qua được những thỏch thực đang đặt ra trước Cămpuchia.
Bằng sự nỗ lực của chớnh mỡnh đồng biết khải thỏc và sử dụng cú hiệu quả nguồn lực bờn ngoài.Trong đú phần chủ yếu là đầu tư trực tiếp nước ngoài, sẽ cho phộp Cămpuchia thực hiện thành cụng những mục tiờu phỏt triển kinh tế- xó hội đó đạt ra trong tương lai.
DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT
Chữ viết tắt Tờn tiếng Anh Tờn tiếng Việt
AFTA Asean Free Trade Area Khu vực mậu dịch tự do Chõu Á ASEAN Association of South East Asia
Nations
Hiệp hội cỏc quốc gia Đụng Nam Á
ADB Asean Development Bank Ngõn hàng phỏt triển Đụng nam Á
CDC The council of the Development of cambodai
Uỷ bản phỏt triển của campuchia
CIB The Cambodian investment Board
Ban đầu tư campuchia
CRDC The Cambodian Rehabilitation And Development Board
Ban phỏt triển và Phụ hồi Campuchia
CFSP Common Foreingn and Security Policy
Chớnh sỏch chung về An ninh và Đối ngoại
EU European Union Liờn minh Chõu õu
EC European Community Cộng đồng Chõu õu
EEC European Economic Community Cộng đồng kinh tế Chõu õu EEA European Economic Area Khụng gian kinh tế Chõu õu EFT European Free Trade Hiệp hội mậu dịch tự do Chõu õu EIB Eropean Investment Bank Ngõn hàng đõu tư Chõu õu
ECSC European Coal and Steel Community
Cộng đồng than và thộp Chõu õu
FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước ngoài
GSP Generalisd System of Preference Hệ thống ưu đói thuế quan phổ cấp
MFN Most – favoured Nation Quy chế tối thuệ quốc ODA Official Development
Assistance
FDI phỏt triển chớnh thức
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Giỏo trỡnh đầu tư tại Cămpuchia xuất bản năm 2003
2. Giỏo trỡnh AFTA and the Cambodian labor market , published by Cambodian institute for cooperation and peace, issue No 3,Pnom Penh, Kindom of Cambodia ,july 2003
1. Bộ kế hoạch và đầu tư cămpuchia 2. Bộ kế hoạch và phỏt triển nụng thụn
3. Giỏo trỡnh đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI(Invesment in Cambodia) 4. Giao trỡnh Cambodia’s Invesment Potential ,challenges and prospects
by doctor Hing Thoraxy ,Phom Penh Kindom of Cambodia 2003 5. Giỏo trỡnh Cambodia’s Annual Economic Review by Kang
Chandarot and Chan sopal ,september 2003
6. Giỏo trỡnh The Economy and Development of Cambodia society by Hinh Thoraxy ,2003
7. Giỏo trỡnh Law and Regulation on Investment in the Kindom of Cambodia
8. Giỏo trỡnh Đầu tư phỏt triển Campuchia (Council for the development of cambodia ,Cambodian Investment Board)
9. Giỏo trỡnh Cambodia Development Resourse Institute 12.08.2003 10. Giỏo trỡnh Nghiờn cứu cỏc nước đụng nam Á số 1/2003
11. Thụng tin tài chớnh số 14.2003
12.Kinh tế chõu Á - Thỏi Bỡnh Dương xuất bản từ năm 2003 13. Trang web .www.everyday.com.kh
14.Trang web. www. Moc.gov.kh 15. Trang web. www. Khmer .com 16.Trang web. www. Investment.gov.kh 17. Trang web. www.google.com
MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN ... 1
LỜI MỞ ĐẦU... 2
CHƯƠNG I: CƠ SỞ Lí LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TỪ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI)... 4
I. Cơ sở lý luận về FDI ... 4
1. Khỏi niệm, bản chất , đặc điểm và cỏc hỡnh thức của FDI... 4
1.1. Khỏi niệm... 4
1.1.1.Khỏi niệm về đầu tư ... 4
1.1.2.Khỏi niệm về đầu tư trực tiếp nước ngoài(FDI) ... 5
1.1.3. Nguồn gốc và bản chất của FDI... 5
1.2. Đặc điểm của FDI... 6
1.3. Cỏc hỡnh thức FDI ... 7
1.3.1 Doanh nghiệp liờn doanh ... 7
1.3.2 Doanh nghiệp 100% của vốn đầu tư trực tiếp nước ngoàI(FDI)... 8
II. Một số lý thuyết của FDI ... 8
A.1. Lý thuyết chu kỳ sống... 8
A.2. Lý luận về quyền lợi thị trường ... 9
A.3. Lý thuyết về tớnh khụng hoàn hảo của thị trường ... 9
B. Cỏc lý luận khỏc về FDI ... 10
B.1.Lý luận về chu kỳ sản phẩm... 10
B.2.Quyết cầu thành hữu cơ của đầu tư ... 10
B.3.Lý luận về phõn tỏn rủi ro ... 10
C.Lý thuyết chiết trung... 11
III. VAI TRề ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI FDI ... 11
IV. XU HƯỚNG VẬN ĐỘNG CỦA FDI... 13
1. FDI tăng nhanh và chiếm tỷ trọng ngày càng lớn trong tỷ trọng vốn đầu tư13 2.Sự phõn bố FDI khụng đều cho cỏc khu vực địa lý... 15
4. Cỏc nhõn tố ảnh hưởng đến mở rộng quy mụ và nõng cao hiệu quả đầu tư
trực tiếp nước ngoài ... 18
4.1. Những xu hướng chủ yếu về đầu tư trực tiếp nước ngoài trờn thế giới... 18
4.2.Kinh nghiệm thu hỳt đầu tư trực tiếp nước ngoài của một số nước trong khu vực ... 18
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO CĂMPUCHIA ... 20
I. Đặc điểm kinh tế – xó hội- tiềm năng và triển vọng thu hỳt đầu tư trực tiếp nước ngoài vào cămpuchia ... 20
1. Đặc điểm kinh tế và xó hội ... 20
2.Lịch sử hỡnh thành và phỏt triển về đõu tư trục tiếp nước ngoài (FDI) ở Cămpuchia ... 23
3. Tiềm lực kinh tế và khúa học cụng nghệ của đầu tư nước ngoài vào Cămpuchia ... 24
II.Thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Cămpuchia... 25
1.Khỏi quỏt FDI tại Cămpuchia ... 25
1.1.Theo nhịp độ đầu tư và tỡnh hỡnh thực hiện... 25
1.2.Theo ngành kinh tế ... 26
1.3.Theo hỡnh thức đầu tư ... 32
2. Cỏc đối tỏc đầu tư của đầu tư trực tiếp nước ngoài(FDI) vào Cămpuchia . 45 III. Đỏnh giỏ tớnh hớnh đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Cămpuchia... 54
1. Đỏnh giỏ FDI vào Cămpuchi ... 54
2.Những tỏc động của đầu tư nước ngoài trong nền kinh tế Cặmpuchia ... 55
3. Hạn chế và ảnh hưởng tiờu cực của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với phỏt triển kinh tế - xó hội Cămpuchia ... 56
CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẮM TĂNG CƯỜNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI(FDI) ... 57
I.Định hướng thu hỳt FDI trong giai đoạn hiện này ... 57
2. Mục tiờu và định hướng thu hỳt FDI... 59
II. Những thuận lợi và khú khăn của Cămpuchia trong thu hỳt FDI... 60
1.Thuận lợi của FDI ... 60
2. Sự khú khăn của FDI ... 62
III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẮM TĂNG CƯỜNG THU HÚT ĐẦU TƯ ... 63
1.Nhúm giải phỏp về thu hỳt đầu tư FDI... 63
1.1. Nhúm giải phỏp chung của FDI... 63
1.2. Nhúm giải phỏp cải thiện tăng cường FDI ... 65
2. Cỏc giải phỏp chủ yếu để mở rộng quy mụ và nõng cao hiệu quả đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI vào Cămpuchia ... 66
2.1. Giữ vững ổn định chớnh trị - xó hội... 66
2.2. Đẩy mạnh việc thực hiện chiến lược kinh tế mở, phỏt triển kinh tế thị trường và thiết lập thị trường đồng bộ ... 66
2.3. Xõy dựng bộ mỏy nhà nước cỏc cấp quản lý đầu tư nước ngoài mạnh về mọi mặt ... 67
2.4. Cải tiến cỏc thủ tục hành chớnh: ... 67
2.5. Tăng cường hoạt động xỳc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Cămpuchia ... 67
KẾT LUẬN... 68 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT