Quan điểm XĐGN một cỏch toàn diện là hệ thống tỏc động cộng hưởng đồng hướng đớch bao gồm Nhà nước- doanh nghiệp- cộng đồng mà hành vi cuối cựng là bản thõn người nghốo, hộ nghốo vươn lờn hoà nhập cộng đồng cựng phỏt triển, đủ năng lực trớ tuệ, nguồn lực và truyền thống độc lập tự chủ XĐGN trong hiện tại và làm giàu bền vững trong tương lai gần, xa. Để thực hiện tốt cụng tỏc XĐGN trong giai đoạn tới tụi xin đưa ra một số kiến nghị sau:
- XĐGN cần cú sự chỉ đạo tập trung, sự phối hợp chặt chẽ và phõn cụng trỏch nhiệm của cỏc cấp uỷ Đảng, chớnh quyền, ban ngành, đoàn thể cỏc cấp và của toàn thể cộng đồng xó hội trong việc thực hiện, đỏnh giỏ, giỏm sỏt. Đặc biệt là trỏch nhiệm của chớnh bản thõn người nghốo nờn từ bỏ sự tự ti, mặc cảm, ỷ lại trụng chờ vào cộng đồng để từ đú cú ý chớ quyết tõm phấn đấu thoỏt nghốo và hoà nhập xó hội.
- Cũng cần lưu ý rằng, mọi hỗ trợ vật chất như tài chớnh, nhu yếu phẩm dự từ nguồn nào: Nhà nước, nhõn dõn, tập thể cơ quan, đơn vị, cỏc tổ chức trong nước, quốc tế… và dưới hỡnh thức nào cho vay hay khụng phải cụng khai, minh
bạch và đưa đến tận tay cỏc hộ nghốo, kiờn quyết khụng để kẻ xấu lợi dụng trục lợi, tham nhũng.
- Để thực hiện chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước về cụng tỏc miền nỳi, dõn tộc đề nghị tăng mức đầu tư từ 500 triệu đồng/xó/năm lờn mức 1000triệu đồng/xó/năm để tập trung cho cỏc mục tiờu: tiếp tục đầu tư cải thiện cơ sở hạ tầng và hỗ trợ nhõn dõn phỏt triển sản xuất nụng- lõm ổn định, bền vững.
- Cỏc địa phương, đơn vị cần chủ động khắc phục những tồn tại yếu kộm trong thực hiện cỏc chương trỡnh, dự ỏn; bố trớ kinh phớ để thực hiện quản lý, duy tu bảo dưỡng cỏc cụng trỡnh đó được đầu tư sao cho hiệu quả.
KẾT LUẬN
Đúi nghốo là hiện tượng kinh tế xó hội cú tớnh chất phổ biến đối với mọi quốc gia, dõn tộc. Đú là thỏch thức gay gắt đối với sự phỏt triển của thế giới hiện đại. Khắc phục hiện tượng này là mối lo toan thường xuyờn của cỏc quốc gia ở mọi khu vực, đũi hỏi nỗ lực chung giải quyết vấn đề cú tớnh toàn cầu này.
Đối với nước ta, XĐGN hướng tới xó hội phồn vinh về kinh tế, lành mạnh về xó hội, kết hợp tăng trưởng kinh tế với cụng bằng xó hội trong xu thế hội nhập là vấn đề thời sự, bức xỳc hiện nay. Đảng ta đặc biệt quan tõm tới XĐGN khụng chỉ cộng đồng dõn cư nụng thụn và cũn đối với cả cộng đồng dõn cư đụ thị và mọi vựng miền trờn cả nước nhất là đối với vựng sõu, vựng xa, cỏc cơ sở cỏch mạng, cỏc đối tượng ưu tiờn xó hội.
Thực hiện chủ trương chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước về cụng tỏc XĐGN, Đảng, chớnh quyền, nhõn dõn tỉnh Hà Tĩnh đó sớm phỏt động phong trào XĐGN. Trong những năm qua dưới sự chỉ đạo của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND cựng phối hợp với cỏc ngành, cỏc cấp, cỏc huyện thị với những chớnh sỏch thớch hợp đối với người nghốo, xó nghốo. Qua nghiờn cứu thực trạng nghốo đúi ở địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, xỏc định nguyờn nhõn dẫn đến đúi nghốo do hạn chế của chớnh người nghốo, do điều kiện tự nhiờn và do xó hội tỏc động. Trờn cơ sở chủ trương, chớnh sỏch đạt được trong những năm vừa qua, để giải quyết được vấn đề XĐGN đến năm 2010 cần ỏp dụng đồng bộ và hệ thống cỏc giải phỏp kinh tế gắn liền với giải phỏp xó hội như: đẩy manh phỏt triển kinh tế- xó hội với tốc độ cao và bền vững kết hợp lồng ghộp cỏc chương trỡnh, dự ỏn; phỏt triển nụng nghiệp và kinh tế nụng thụn để XĐGN; Phỏt triển cụng nghiệp tạo việc làm và nõng cao mức sống; Phỏt triển cơ sở hạ tầng cho xó nghốo, vựng nghốo, người nghốo tiếp cận dịch vụ cụng; Phỏt triển dịch vụ y tế, giỏo dục, chương trỡnh kế
hoạch hoỏ cho người nghốo; phỏt triển mạng lưới ASXH và thực hiện tốt xó hội hoỏ cụng tỏc XĐGN.
Qua đú ta thấy XĐGN là một vấn đề quan trọng khụng những được xó hội quan tõm mà cũn là mục tiờu lớn của tỉnh, của quốc gia. Lời căn dặn của Chủ tịch Hồ Chớ Minh: “ Hễ dõn đúi là Đảng và Chớnh phủ cú lỗi, hễ dõn rột là Đảng và Chớnh phủ cú lỗi, hễ dõn ốm đau là Đảng và Chớnh phủ cú lỗi, hế dõn khụng được học là Đảng và Chớnh phủ cú lỗi” vẫn luụn cú ý nghĩa sõu sắc trong mọi giai đoạn khi thực hiện nhiệm vụ XĐGN.
TấN TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Lao động – Thương binh và xó hội, Chương trỡnh mục tiờu quốc gia về giảm nghốo 2006- 2010, 9- 2005.
2. Cụng ty Aduki, Vấn đề nghốo ở Việt Nam, NXB. Chớnh trị quốc gia, 1996.
3. Diễn đàn kinh tế- tài chớnh Việt Phỏp, Chớnh sỏch và chiến lược giảm bất bỡnh đẳng và nghốo khổ. NXB. Chớnh trị quốc gia, 2003.
4. Đoàn thị Thu Hà - Nguyễn thị Ngọc Huyền, Giỏo trỡnh Chớnh sỏch kinh tế- xó hội, NXB. Khoa học & kỹ thuật, 2006.
5. Đoàn thị Thu Hà - Nguyễn thị Ngọc Huyền, Giỏo trỡnh Khoa học quản lý, NXB. Khoa học & kỹ thuật, 2002.
6. Trần thị Thuý Sửu- Lờ thị Anh Võn- Đỗ Hoàng Toàn, Giỏo trỡnh Tõm lý học quản lý kinh tế, NXB. Khoa học &kỹ thuật, 2003.
7. Mai Quốc Chớnh, Giỏo trỡnh kinh tế lao động, NXB. Lao động- xó hội, 2000.
8. Nguyễn thị Hằng, Vấn đề XĐGN ở nụng thụn nước ta hiện nay, NXB. Chớnh trị quốc gia, 1997.
9. Nguyễn mạnh Hựng, Chiến lược- kế hoạch- chương trỡnh đầu tư phỏt triển KT-XH Việt Nam đến năm 2010, NXB.Thống Kờ, 2004.
10.Nghiờn cứu của Ngõn hàng phỏt triển Chõu Á và viện chiến lược phỏt triển, Định hướng giảm nghốo và phỏt triển kinh tế xó hội bền vững vựng biển Bắc Trung Bộ và Nam Trung Bộ, 2004.
11.Phạm Văn Vận- Vũ Cương, Giỏo trỡnh kinh tế cụng cộng, NXB. Thống kờ, 2005.
12.Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Hà Tĩnh, Bỏo cỏo rà soỏt chớnh sỏch dõn tộc tại cỏc địa phương, 2007.
13.Tatyana p. Soubbotina, khụng chỉ là tăng trưởng kinh tế, NXB. Thụng tin, 2005.
14.Tạp chớ Lao động xó hội, số 297, 10/2006, Hà Tĩnh tập trung xoỏ đúi giảm nghốo, Đào Quang Diệm.
15.UBND Tỉnh Hà Tĩnh, Bỏo cỏo quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế- xó hội tỉnh Hà Tĩnh đến 2020, năm 2007.
16.UBND tỉnh Hà Tĩnh, Bỏo cỏo tỡnh hỡnh thực hiện kế hoạch kinh tế- xó hội, quốc phũng- an ninh; mục tiờu, nhiệm vụ và giải phỏp phỏt triển năm 2008.
17.UBND tỉnh Hà Tĩnh, Bỏo cỏo kế hoạch phỏt triển kinh tế- xó hội tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2006- 2010.
18.Vũ thị ngọc Phụng, tăng trưởng kinh tế, cõn bằng xó hội và vấn đề XĐGN ở VN, NXB. Chớnh trị quốc gia, 1999.
19.Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XVI, NXB.Chớnh trị quốc gia, Hà Nội- 2006
20.http: // kinh te 24.com.