Việc xây dựng các tiêu chí đánh giá được dựa trên: Các tiêu chí chung được đề xuất trong các tiêu chuẩn ISO 14000, Hiện trạng mơi trường và các mục tiêu, chỉ tiêu, chính sách mơi trường của cơng ty.
Dùng để đánh giá sơ bộ nhằm chọn lọc các doanh nghiệp trước khi tiến hành đánh giá chi tiết cấp nhãn. Nghĩa là các doanh nghiệp xin cấp nhãn cần phải đạt các yêu cầu trong tiêu chí chung này thì mới tiếp tục xem xét tiếp để tiến hành đánh giá cho sản phẩm của doanh nghiệp muốn cấp nhãn.
Các tiêu chí chung
Bảng 3.1: Bảng các tiêu chí chung
Stt Nội dung xem xét Các chỉ tiêu xem
xét Mức yêu cầu cần đạt được Đánh giá
Tài liệu chứng minh
Giải pháp khắc phục
I Tiêu chí đối với doanh nghiệp 1.1 Năng lực sản xuất
kinh doanh liên quan đến sản phẩm xin cấp nhãn
Sản lượng
Cơ sở vật chất kỹ thuật
Aùp dụng cụ thể cho từng doanh nghiệp
Hiện đại
Đạt hoặc Khơng đạt
Báo cáo của doanh nghiệp
1.2 Kinh nghiệm Tư cách pháp nhân Số năm hoạt động trong lĩnh vực xin cấp nhãn
Hợp pháp Tối thiểu 5 năm
Đạt hoặc Khơng đạt Quyết định thành lập, Giấy phép kinh doanh
1.3 Năng lực tài chính Doanh thu
Lợi nhuận sau thuế Tính lành mạnh về tài chính
Aùp dụng cụ thể cho từng doanh nghiệp
Độc lập về tài chính, khơng cĩ lịch sử khiếu kiện
Đạt hoặc Khơng đạt
Báo cáo tài chính của doanh nghiệp
1.4 Hệ thống quản lý Đội ngũ cán bộ Các giải pháp quản lý đang áp dụng
Am hiểu về luật BVMT
Cĩ áp dụng ISO 9001, ISO 14001, SA 8001 hoặc tiêu chuẩn
Đạt hoặc Khơng đạt Chứng nhận ISO9001, ISO 14001,SA8001,khác. Nêu rõ các giải pháp khắc phục
1.5 Hồ sơ mơi trường liên quan
Đáp ứng yêu cầu của pháp luật và các yêu cầu khác: -Bản cam kết bảo vệ mơi trường đã được cơ quan cĩ thẩm quyền phê duyệt
-Quan trắc mơi trường định kỳ
-Tuân thủ việc xả nước thải theo cam kết
-Cĩ giấy phép khai thác nước dưới đất hoặc nước mặt (nếu tự khai thác)
-Đã được cấp sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại
-Đáp ứng được các quy định của pháp luật và các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải, khí thải và quản lý chất thải rắn
-Tuân thủ các quy định về quản lý và sử dụng hốc chất
-Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ về tài chính liên quan đến hoạt động bảo vệ mơi trường theo quy định pháp luật hiện hành.
-Tuân thủ các quy định trong bộ luật lao động của Việt Nam, đảm bảo an tồn - vệ sinh lao động và các
Đạt hoặc Khơng đạt
Hồ sơ, văn bản Kết quả quan trắc Giấy phép
Bản khai báo hĩa chất, MSDS, các quy trình, quy định về quản lý và sử dụng hĩa chất Biện pháp khắc phục và xác nhận của cơ quan nhà nước cĩ thẩm quyền
quyền lợi chính đáng của người lao động
-Khơng bị xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ mơi trường, lao động trong thời hạn 1 năm tính đến ngày nộp hồ sơ đề nghị cấp nhãn xanh Việt Nam.
II Tiêu chuẩn đối với sản phẩm 2.1 Đầu vào: nguyên liệu chính
- Nguyên liệu - Nguồn cung cấp - Chất lượng
-Khơng làm tổn hại đền tài nguyên thiên nhiên và hệ sinh thái
- Nguồn cung cấp ổn định - Cĩ xuất xứ rõ ràng
- Cĩ chứng nhận của cơ quan cĩ thẩm quyền về chất lượng của nguyên liệu Nêu rõ các nội dung đạt được và chưa đạt được
Nêu rõ các tài liệu chứng minh
Nêu rõ các giải pháp khắc phục
- Nhiên liệu - Nguồn cung cấp - Chất lượng
- Khơng sử dụng các loại nhiên liệu cĩ thành phần độc hại Nêu rõ các nội dung đạt được và chưa đạt được
Nêu rõ các tài liệu chứng minh
Nêu rõ các giải pháp khắc phục
đạt được và chưa đạt được khắc phục - Khác - Nguồn cung cấp - Chất lượng
- Khơng làm tổn hại đền tài nguyên thiên nhiên và hệ sinh thái
- Nguồn cung cấp ổn định - Cĩ xuất xứ rõ ràng
- Cĩ chứng nhận của cơ quan cĩ thẩm quyền về chất lượng của nguyên liệu Nêu rõ các nội dung đạt được và chưa đạt được
Nêu rõ các tài liệu chứng minh Nêu rõ các giải pháp khắc phục 2.2 Quá trình sản xuất - Sử dụng năng lượng
- Điện, nước Tiết kiệm phù hợp với các chỉ tiêu cơng nghệ Nêu rõ các nội dung đạt được và chưa đạt được
Nêu rõ các tài liệu chứng minh
Nêu rõ các giải pháp khắc phục
- Các loại chất thải - Phát thải khí nhà kính (CO2)
- Phát thải khí làm
Cĩ các biện pháp quản lý và xử lý làm giảm thiểu ơ nhiễm và đạt các tiêu chuẩn Việt Nam.
Nêu rõ các nội dung đạt được
Nêu rõ các tài liệu chứng minh
Nêu rõ các giải pháp khắc phục
suy giảm tầng ozon (CFC)
- Phát thải các chất gây ơ nhiễm nguồn nước
- Phát thải các chất gây ơ nhiễm đất - Chất thải rắn
Trong trường hợp cĩ yêu cầu riêng của nhà nhập khẩu cần đáp ứng.
và chưa đạt được
2.3 Quá trình phân phối và tiêu thụ
- Đĩng gĩi - Sử dụng vật liệu bao gĩi
- Bao bì nhẹ, cĩ khả năng tái chế, tái sử dụng. - Bảo vệ được sản phẩm - Khơng sử dụng bao bì cĩ tính độc hại Nêu rõ các nội dung đạt được và chưa đạt được
Nêu rõ các tài liệu chứng minh
Nêu rõ các giải pháp khắc phục
- Vận chuyển _ Phương tiện vận chuyển
- Phù hợp với từng loại sản phẩm, tiết kiệm nhiên liệu
Nêu rõ các nội dung đạt được và chưa đạt được
Nêu rõ các tài liệu chứng minh
Nêu rõ các giải pháp khắc phục
sức khỏe người tiêu dùng
khỏe người tiêu dùng nội dung đạt được và chưa đạt được
chứng minh giải pháp khắc phục
2.4 Thải bỏ - Chất thải rắn - Cĩ biện pháp quản lý Nêu rõ các nội dung đạt được và chưa đạt được
Nêu rõ các tài liệu chứng minh
Nêu rõ các giải pháp khắc phục
3.3.2 Tiêu chí cụ thể
3.3.2.1 Sơ đồ hệ thống tiêu chí
3.3.2.2 Tiêu chí nguyên liệu cung cấp sản xuất
Tiêu chí cho nguyên liệu cung cấp cho ngành da giày được xây dựng dựa trên điều kiện sản xuất hiện tại của các doanh nghiệp sản xuất nguyên liệu da. Một trong những điều kiện để tiêu chí về nguyên liệu được thơng qua chính là nguyên liệu đã được một tổ chức chứng nhận thân thiện với mơi trường dựa trên nguyên tắc của nhãn mơi trường như: nhãn xanh, nhãn sinh thái. Nếu khơng cĩ được chứng chỉ này, nguyên liệu phải thỏa mãn những tiêu chí của chương trình cấp Nhãn sinh thái đối với nguyên liệu với các tiêu chí chính sau:
• Hố chất sử dụng trong nguyên liệu khơng gây hại • Đặc tính nguyên liệu
• Đạt tiêu chuẩn mơi trường tại nơi sản xuất nguyên liệu và khi sử dụng cũng như thải bỏ
Hệ thống tiêu chí nguyên liệu
Hệ thống tiêu chí sản xuất Tiêu chí quản lý
Tài nguyên sản xuất
Hệ thống tiêu chí nguyên liệu
Trường hợp doanh nghiệp khơng muốn tiết lộ một số yếu tố để bảo vệ cho sản xuất hoặc bí mật thương mại, đề nghị doanh nghiệp cĩ nhu cầu cấp nhãn gửi tuyên bố của cơ quan khoa học của nhà nước rằng các nguyên liệu và quy trình sản xuất mà doanh nghiệp đang sử dụng là an tồn và bền vững về sinh thái.
1 Hĩa chất sử dụng trong nguyên liệu
Doanh nghiệp cung cấp thơng tin và đảm bảo rằng hĩa chất sử dụng trong nguyên liệu an tồn đối với mơi trường, sức khoẻ của người sản xuất và người sử dụng sản phẩm. Những hĩa chất khơng được sử dụng trong nguyên liệu được thể hiện tại phụ lục 3.1 như: Formaldehyde, các loại Phthalate, Dimethylfumarate, Pb, Cd, Hg, …
2 Đặc tính nguyên liệu
- Khơng cĩ các tác nhân sinh học trong sản phẩm: PBB, TRIS, TEPA, pentaBDE,
octaBDE (xem thêm Phụ lục 3.1)
- Khơng cĩ chất chống cháy trong sản phẩm: Chlorinated parraffins, PBBs (Polybrominated biphenyls), PBDE (Penta-Bromodiphenyl ether) (xem thêm Phụ lục 3.1)
- Khơng ra màu, phai màu
- Một số yêu cầu khác của khách hàng
3 Đạt tiêu chuẩn mơi trường nơi sản xuất nguyên liệu
Thơng tin chứng nhận đạt tiêu chuẩn mơi trường tại nơi sản xuất nguyên liệu 4 Lưu giữ hồ sơ
Doanh nghiệp da giày phải lưu giữ hồ sơ để truy xuất nguồn gốc các nguyên liệu sản xuất và vật liệu bao gĩi sản phẩm. Trong quá trình lưu trữ phải đảm bảo các thơng tin:
- Xuất sứ
- Số lượng, chất lượng
- Thời gian tiếp nhận - Người sản xuất
3.3.2.3 Tiêu chí sản xuất
Tiêu chí cho sản xuất được xây dựng dựa trên những thơng tin về quy trình sản xuất của doanh nghiệp giày da và những hệ thống quản lý cĩ liên quan đến quy trình sản xuất ra sản phẩm. Tiêu chí này được chia làm 2 phần gồm:
- Tiêu chí cho hệ thống quản lý được gọi là tiêu chí sản xuất 1
- Tiêu chí tài nguyên sản xuất sản phẩm được gọi là tiêu chí sản xuất 2
Cả hai tiêu chí trên cĩ mối quan hệ cơ hữu với nhau, quá trình đánh giá các tiêu chí này được thực hiện song song với các yêu cầu được đưa ra cụ thể
1 Tiêu chí sản xuất 1
Tiêu chí sản xuất 1 được đề cập đến hệ thống quản lý dựa trên điều kiện sản xuất của các doanh nghiệp da giày, chương trình Nhãn Sinh Thái đưa ra tiêu chí gồm: - Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001
- Hệ thống quản lý mơi trường ISO 14001
- Hệ thống trách nhiệm xã hội SA 8000 (hoặc hệ thống OHSAS 18001)
Nếu một doanh nghiệp đã thực hiện đầy đủ 3 tiêu chí trên thì chương trình Nhãn Sinh Thái thơng qua phần tiêu chí sản xuất 1 và tiến hành xét tiêu chí sản xuất 2. Nếu doanh nghiệp chưa thực hiện bất cứ một tiêu chí nào trong 3 tiêu chí trên, chương trình Nhãn sinh thái sẽ thực hiện sốt xét lại những chỉ tiêu tương ứng phù hợp với những chỉ tiêu của 3 tiêu chí trên.
a. Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001
• Hệ thống quản lý chất lượng sản phẩm
o Quy trình thực hiện và tổ chức thực hiện xét trên khía cạnh thời gian thường xuyên tiến hành
• Kiểm sốt quy trình sản xuất o Quy trình thiết kế mẫu
o Quy trình thử nghiệm mẫu o Quy trình sản xuất sản phẩm
• Kiểm sốt số lượng sản phẩm lỗi và khuyết tật o Thơng tin và lưu trữ thơng tin về các sản phẩm lỗi và khuyết tật
o Xem xét nguyên nhân và phương án khắc phục sửa chữa sản phẩm lỗi và khuyết tật
• Kế hoạch, phương án cải tiến liên tục và hồn thiện sản phẩm o Kế hoạch cải tiến liên tục và hồn thiện sản phẩm
o Phương án cải tiến liên tục và hồn thiện sản phẩm
Nhà cung ứng: cung cấp thơng tin chính xác về những nguyên liệu cung cấp cho quá trình sản xuất và các nguyên liệu này phải đáp ứng được tiêu chuẩn của Việt Nam
b. Hệ thống quản lý mơi trường ISO 14001 • Sự phát thải vào khơng khí
Kiểm sốt sự phát thải vào khơng khí dựa trên khối lượng nhiên liệu sử dụng được quy về lượng dầu DO, FO sử dụng và nồng độ bụi sinh ra trong quá trình sản xuất o Lượng nhiên liệu dầu DO, FO trên một đơn vị sản phẩm được sản xuất
o Chất lượng xả thải đạt tiêu chuẩn xả thải Việt Nam (Quy chuẩn Việt Nam QCVN 19:2009)
• Sử dụng tài nguyên nước và quá trình thải bỏ
Kiểm sốt quá trình sử dụng tài nguyên nước dựa trên các yếu tố: o Khối lượng nước sử dụng cho một đơn vị sản phẩm
o Số lượng các giếng khoan được phép khai thác phải tùy thuộc vào quy mơ của doanh nghiệp sản xuất, khơng cĩ giếng bỏ trống, khơng sử dụng, giếng đã khoan nhưng khơng được doanh nghiệp phải cĩ biện pháp xử lý đảm bảo về mặt mơi trường
o Chất lượng xả thải đạt tiêu chuẩn xả thải Việt Nam (Quy chuẩn Việt Nam QCVN 24:2009)
• Quản lý chất thải
Kiểm sốt hệ thống quản lý chất rắn tại doanh nghiệp. Hệ thống quản lý chất thải được đánh giá dựa trên các yếu tố chính
o Hệ thống phân loại chất thải: chất thải rắn sản xuất, chất thải rắn nguy hại, chất thải rắn sinh hoạt
o Thu gom và lưu trữ chất thải: chất thải rắn sản xuất, chất thải rắn nguy hại, chất thải rắn sinh hoạt
o Biện pháp tái chế và thải bỏ hợp lý
• Bao bì sản phẩm: thơng tin về vật liệu bao gĩi sản phẩm
• Nhà cung ứng: thơng tin chính xác về khía cạnh mơi trường của sản phẩm đáp ứng được tiêu chuẩn Việt Nam
• Vệ sinh an tồn lao động o Vệ sinh và phúc lợi
o Tiêu chuẩn vi khí hậu o Chiếu sáng
o Tiếng ồn o Độ rung
• Tổ chức tiến hành tiếp nhận và xử lý những ý kiến phản ánh của người dân và địa phương
c. Hệ thống trách nhiệm xã hội SA 8001 (OHSAS 18001)
• Lao động trẻ em
o Khơng sử dụng lao động trẻ em dưới 15 tuổi
o Khơng lạm dụng sức lao động của người chưa thành niên (người lao động dưới 18
tuổi).
o Cĩ chương trình đào tạo và khuyến khích lao động chưa thành niên tham gia học tập,
nâng cao trình độ.
• Lao động cưỡng bức
o Khơng sử dụng lao động khổ sai, lao động gán nợ, lao động qua giao kèo học nghề.
o Khơng ép buộc người lao động làm những cơng việc khơng phù hợp với giới tính,
ảnh hưởng đến sức khoẻ của người lao động.
o Khơng áp dụng hình thức yêu cầu người lao động ký quỹ, đặt cọc tiền hoặc giữ giấy
tờ tuỳ thân của người lao động.
o Khơng phạt, kỷ luật hoặc trù dập người lao động vì lý do từ chối làm thêm giờ.
• Sức khỏe và an tồn
o Ngăn ngừa tai nạn và thương tật về sức khỏe phát sinh liên quan đến quá trình làm việc
o Một thành viên trong ban lãnh đạo chịu trách nhiệm
o Hồ sơ đào tạo thường xuyên về vấn đề sức khỏe và an tồn lao động, thực hiện cho lao động mới và lao động cũ
o Hệ thống để phát hiện, phịng tránh hoặc đối phĩ với các nguy cơ tiềm ẩn ảnh hưởng tới sức khỏe và an tồn của các thành viên
2 Tiêu chí sản xuất 254
Sau khi tiên hành kiểm tra và sốt xét tiêu chí sản xuất 1, chương trình Nhãn sinh thái tiến hành kiểm tra và sốt xét tiêu chí sản xuất 2 thực hiện các nội dung sau:
• Doanh nghiệp cung cấp thơng tin về quá trình sản xuất gồm các thơng tin sản xuất với số liệu được cung cấp từ 6 tháng đến 1 năm liên tục sản xuất o Nguyên liệu sản xuất: da, các phụ liệu
o Nhiên liệu sản xuất: điện, xăng, dầu (than đá) o Tài nguyên sử dụng: nước
o Số lượng cơng nhân và thời gian lao động
• Chương trình Nhãn sinh thái yêu cầu doanh nghiệp hợp tác chặt chẽ và tạo điều kiện thuận lợi chương trình thực hiện điều tra khảo sát những thơng tin cần thiết gồm:
o Mơi trường tự nhiên o Mơi trường lao động
• Bao bì bao gĩi sản phẩm
o Cơ sở phải chứng minh được các sản phẩm bao gĩi đạt tiêu chuẩn về chất lượng và mơi trường; Cung cấp đầy đủ các thơng tin về nhà sản xuất sản phẩm bao gĩi