a) Khái quát công tác thực hiện chính sách ưu dãi xã hội đói với người có công:
Trong nhiều năm qua Đảng và nhà nước đã hình thành một hệ thống chính sách về ưu đãi đối với thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sỹ và người có công. Hệ thống chính sách đó luôn được bổ xung, sửa đổi nhằm từng bước cải thiện đời sống của những người có công, phù hợp với sự phát triển kinh tế, xã hội của đất nước và đời sống chung của nhân dân. Phòng tổ chức - LĐTBXH thành phố là cơ quan chuyên môn cả UBND thành phố giúp UBND thành phố thựchiện chức năng quản lý nhà nước và tổ chức thực hiện các hoạt động sự nghiệp về lĩnh vực thương binh, liệt sỹ và người có công ( theo thông tư liên tịch số 22/1997/LĐTBXH - TCCP ngày 29/12/1997). Với việc ban hành pháp lệnh người có công và Pháp lệnh phong tặng danh hiệu bà mẹ Việt nam anh hùng ngày 29/8/1994 có thêm 4 đối tượng có cong được hưởng chính sách ưu đãi đó là: Người có công hoạt động cách mạng trước cách mạng tháng 8/1945 hưởng trợ cấp '' tiền kháng chiến''; anh hùng lao động, anh hùng lực lượng vũ trang, mẹ Việt Nam anh hùng, người hoạt động kháng chiến bị tù đầy, người tham gia kháng chiến giải phóng dân tộc. Đồng thời cũng quy định những tiêu chuẩn xác nhận thương binh, liệt sỹ chặt chẽ hơn để phân biệt người bị thương trong chiến đấu và người bị tai nạn lao động. Pháp lệnh đã quy điịnh đầy đủ hơn về quyền và nghĩa vụ của người có công, sửa đổi những quy định không còn phù hợp, đặt ra trách nhiệm của cộng đồng trong việc xây dựng quỹ '' Đền ơn đáp nghĩa''.
Việc ban hành 2 Pháp lệnh trên đã đưa ra số người thuộc diện hưởng chế độ ưu đãi tại thành phố Yên Bái tới tháng 12 /2004 là 1.295 đối tượng. Phòng tổ chức LĐTBXH thành phố Yên Bái theo chức năng, nhiệm vụ của mình đã tổ chức thực hiện
xã hội hoá công tác, phong trào chính sách thương binh, liệt sỹ và người có công với những chương trình, kế hoạch cụ thể:
Xây dựng chương trình, kế hoạch dài hạn, hàng năm, hàng quý, hàng tháng về công tác thương binh, liệt sỹ và người có công theo hướng dẫn của sở lao động TBXH và sự chỉ đạo của UBND thành phố tổ chức triển khai thực hiện chương trình kế hoạch đã được duyệt như quy định về lập và sử dụng quỹ ''Đền ơn đáp nghĩa'', quy định về việc quản lý nhà tình nghĩa, ưu đãi vè đất đai, cấp thẻ khám chữa bệnh...
Hướng dẫn kiểm tra, thẩm định hồ sơ thủ tục, quy trình xác nhận các đối tượng được hưởng các chính sách ưu đãi người có công để trình cấp có thẩm quyền quyết đinh. Tại thời điểm đến quý I năm 2005, toàn thành phố có 113 hồ sơ của đối tượng xét hưởng chế độ chính sách, nhưng qua xét duyệt và xem xét có 62/113 hồ sơ không đủ điều kiện để xét hưởng.
Lập và lưu giữ quản lý danh sách người có công, thống kê, tổng hợp, điều chỉnh chế độ được hưởng cho các đối tượng người có công. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ, hướng dẫn việc lập danh sách người có công ở cấp phường, xã.
Tổ chức thực hiện việc chi trả các chế độ ưu đãi và các khoản kinh phí cho lĩnh vực thương binh, liệt sỹ và người có công.Thanh toán, quyết toán theo quy định của nhà nước với phương châm đúng đủ cho đối tượng.
Trả lời, giải quyết đơn hư, khiếu nại của cá nhân về chính sách chế độ hương binh, liệt sỹ và người có công theo thẩm quyền. Những thắc mắc của cá đối tợng chủ yếu là về chế độ ưu đãi trong học tập cho con em, việc chuỷen hồ sơ từ trợ cấp 1 lần sang hưởng chế độ thương binh, các chế độ ưu tiên mà đối tượng chưa được hưởng.
Tiến hành hoàn chỉnh công tác xây dựng, cải tạo, tu sửa các ngiã trang liệt sỹ, có kế luận phần mộ liệt sỹ còn tồn đọng, tổ chức thông báo về phần mộ đến đối tượng gia đình. Tạo điều kiện cho người dân trong việc tìm kiếm phần mộnliệt sỹ ( cấp giấy giới thiệu, giấy đi đường, chi phí cho việc đi lại tìm kiếm mộ liệt sỹ). Hàng năm thường xuyên có đoàn đại diện của Phòng tổ chức đi thăm viếng nghĩa trang liệt sỹ, đặc biệt là vào các dịp kỷ niệm 27/7 thành phố cùng các đại bỉu tới nghĩa trang liệt sỹ để tưởng niệm và thăm hỏi, tặng quà cho các đối tượng gia đình thương binh, liệt sỹ.
Giúp UBND thành phố phối hợp với các ngành, đoàn thể thực hiện công tác tuyên truyền, thi đua xây dựng các mô hình, phát triển các phong trào chính sách Thương binh, gia đình liệt sỹ và người có công trên địa bàn thành phố.
