Tại hầu hết các đơn vị, tổ chức cĩ áp dụng cơng nghệ thơng tin vào quản lý hiện nay, ứng dụng mới dừng lại ở mức độ là ứng dụng tác nghiệp thơng thường với chức năng hỗ trợ đưa thơng tin vào và kết xuất ra các báo cáo đầu ra. Những ứng dụng hỗ trợ cao cho phân tích, hỗ trợ ra quyết định
chưa nhiều. Tuy nhiên với xu hướng phát triển hiện tại, chắc chắn sẽ rất cần đến những ứng dụng khai phá tri thức tiềm ẩn trong CSDL.
Hiện nay, ngành Thuế đang trong những năm đầu thực hiện cải cách hành chính Thuế. Theo chiến lược này hướng quản lý của ngành Thuế sẽ thay đổi lớn, tập trung vào hai cơng tác chính:
Cơng tác tuyên truyền, hỗ trợ và cung cấp các dịch vụ phục vụ cho ðối tượng nộp thuế.
Cơng tác thanh tra kiểm tra Thuế.
Khai phá dữ liệu tốt cĩ tác dụng hỗ trợ cơng tác tuyên truyền hỗ trợ ðTNT: Phân tích trên dữ liệu, cĩ thể tìm ra được những kết quả giúp định hướng việc hỗ trợ, tuyên truyền, giúp xác định những ðTNT nào nên áp dụng cách thức tuyên truyền nào cho hiệu quả.
Với cơng tác thanh tra kiểm tra Thuế: Khai phá dữ liệu cịn mang lại ý nghĩa to lớn hơn. Trước đây cơng tác thanh tra chủ yếu dựa vào kinh nghiệm của các cán bộ thanh tra, xem xét số liệu trên các báo cáo tài chính của ðTNT, so sánh số liệu các năm của doanh nghiệp đĩ, so sánh số liệu trong năm của doanh nghiệp với tình hình phát triển chung của ngành để phát hiện ra những điểm nghi ngờ cần xác minh. Ngày nay, số lượng doanh nghiệp tăng trưởng ngày càng nhiều, sẽ đến lúc mỗi cán bộ thanh tra khơng thể xem xét từng trường hợp, từng số liệu cụ thể của mỗi ðTNT được. Như vậy rất cần cơng cụ hỗ trợ.
Một vấn đề nữa khơng chỉ cĩ ngành Thuế quan tâm, đĩ là hạn chế những phiền tốn cho Doanh nghiệp khi phải thanh tra Thuế. Muốn vậy, cần xác định được ðTNT nghi ngờ, phải thanh tra thuế với độ chắc chắn cao.
Mặc dù chưa cĩ ứng dụng khai phá dữ liệu nào, nhưng qua một số thơng tin học hỏi từ Thuế các nước, Thuế Việt Nam cũng bắt đầu đi theo hướng cải tiến này. Ngành Thuế bắt đầu xem xét việc yêu cầu Doanh nghiệp
cung cấp các báo cáo tài chính liên quan, để làm cơ sở xem xét, phân tích ðTNT, như Bảng cân đối kế tốn, Báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh, Báo cáo lưu chuyển tiền tệ trực tiếp/gián tiếp… Từ những báo cáo này, kết hợp với số liệu quản lý thuế (số thuế mỗi ðTNT phải nộp, sốđã nộp, cịn nợ…) để xác định các chỉ tiêu phân tích. Ứng dụng hiện tại mới dừng ở mức đưa ra báo cáo liệt kê các chỉ tiêu đã phân tích (phân tích các chỉ tiêu một cách riêng lẻ), dựa vào đĩ để cán bộ thanh tra xem xét ra quyết định. Mong muốn của cán bộ thanh tra là cĩ được ứng dụng tựđộng phân tích dựa trên nhiều chỉ tiêu và khi đưa số liệu của một ðTNT vào sẽ cĩ câu trả lời là điểm đánh giá mức độ vi phạm của ðTNT này.
Với những tìm hiểu trên, cĩ thể thấy nhiều kiểu khai phá dữ liệu cĩ thể áp dụng được để đáp ứng yêu cầu và giúp nâng cao hiệu quả của cơng tác quản lý Thuế. Tuy nhiên trong khuơn khổ của Luận văn, hai chức năng khai phá được chọn để khai phá thử nghiệm trên CSDL ngành Thuế, đĩ là:
Khai phá luật kết hợp: Với mong muốn tri thức phát hiện ra cĩ thể giúp ích cho cơng tác tuyên truyền và hỗ trợ ðTNT
Phân lớp: Dựa vào một số chỉ tiêu phân tích để phân lớp các ðTNT và dự báo về khả năng vi phạm của ðTNT. Hỗ trợ thanh tra Thuế.