1. Tình hình phát triển du lịch của tỉnh và định hướng phát triển du lịch đến năm 2010.
1.1. Tình hình phát triển du lịch của tỉnh trong những năm qua.
du lịch tăng. Năm 1995 cĩ 60.000 lượt khách, năm 2000 cĩ 84.385 lượt khách, doanh thu đạt 21,8 tỷ đồng. Năm 2003 đĩn khoảng 121,6 nghìn lượt khách, gần 10% khách quốc tế, tăng 25,4% so với năm 2002, tổng doanh thu về du lịch, dịch vụ đạt 37,5% tỷ đồng tăng 23% so với năm 2002. Trong quý I/2004 lượng khách đến Điện Biên ước đạt 65.000 lượt trong đĩ khách quốc tế 3000 lượt, chỉ riêng trong tháng 3 số lượng khách đến Điện Biên khoảng 30.000 lượt người, kết quả doanh thu 13,5 tỷ đồng trong đĩ khách sạn, nhà hàng đạt khoảng 10,2 tỷ đồng.
Để cĩ được những kết quả này là sự cố gắng của tỉnh và sở Du lịch – Thương mại Điện Biên đã từng bước khắc phục những khĩ khăn, hạn chế của tỉnh tận dụng, phát huy những lợi thế của mình đồng thời xác định du lịch là một ngành kinh tế mũi nhọn trong định hướng phát triển kinh tế.
1.2. Định hướng phát triển du lịch của tiỉnh đến năm 2010.
Tăng cường phát huy nội lực, khai thác và sử dụng cĩ hiệu quả nguồn đầu tư của Nhà nước, thu hút đầu tư của các thành phần kinh tế để đầu tư phát triển du lịch tồn diện, bền vững, cĩ hiệu quả. Trên cơ sở khai thác tiềm năng, thế mạnh của tỉnh về du lịch lịch sử, du lịch sinh thái và du lịch văn hĩa dân tộc Tây Bắc, đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, đĩng gĩp ngày càng tăng cho GDP của tỉnh, gắn liền du lịch với đảm bảo an ninh, quốc phịng bảo vệ mơi trường sinh thái và giữ gìn bản sắc văn hĩa dân tộc.
+ Tơn tạo hệ thống di tích lịch sử văn hĩa, lịch sử cách mạng và phát triển lễ hội truyền thống phục vụ du lịch. Trong đĩ tập trung đầu tư tơn tạo hệ thống các di tích lịch sử – văn hĩa tạo thêm nhiều điểm tham quan cho khách du lịch, bổ trợ cho quần thể di tích Chiến thắng Điện Biên Phủ. Đồng thời, đầu tư nâng cấp một số bản văn hĩa dân tộc điển hình, để tăng thêm sự thu hút khách.
+ Nâng cao trình độ quản lý, nghiệp vụ du lịch cho đội ngũ cán bộ và lao động trong ngành du lịch và tuyên truyền nhận thức về du lịch cho người dân.
+ Phát triển hệ thống cơ sở lưu trú và cơng trình dịch vụ du lịch.
Tập trung nâng cấp và xây dựng các khách sạn cao cấp đạt tiêu chuẩn quốc tế và các khách sạn cĩ tính chất “dân tộc, dân dã” để phục vụ mọi đối tượng
khách du lịch.
Đầu tư xây dựng các cơng trình dịch vụ du lịch gắn các khu vui chơi giải trí với khu di tích lịch sử, khu nghỉ dưỡng, sinh thái.
Đầu tư nâng cấp xây dựng hệ thống nhà hàng với mục tiêu khai thác cĩ hiệu quả các sản vật địa phương phục vụ các mĩn ăn mang đặc trưng văn hĩa Tây Bắc. Đồng thời nâng cao chất lượng các mĩn ăn Âu, Á, khác phục vụ nhu cầu đa dạng của du khách.
+ Phát triển hệ thống cơng trình vui chơi giải trí.
Đầu tư các hạng mục cơng trình văn hĩa thể thao, triển lãm tại trung tâm Thành phố Điện Biên Phủ.
Đầu tư hệ thống cơng viên vui chơi giải trí ở các khu cửa khẩu, hệ thống cơng viên nhỏ trong nội thị xã, thị trấn.
2. Những thuận lợi và khĩ khắn trong việc thiết lập Tour du lịch lịch sử Điện Biên Phủ.
2.1. Những tiềm năng, lợi thế của việc xây dựng Tour du lịch lịch sử Điện Biên Phủ.
Trước hết, tỉnh Điện Biên được ưu đãi một vị trí địa lý nằm trong vùng du lịch Bắc Bộ điển hình là nằm trong vùng Tây Bắc. Do vậy, việc xây dựng Tour du lịch lịch sử cĩ thể liên kết với các Tour du lịch trong các tỉnh lân cận như Yên Bái , Hịa Bình…
Đặc biệt Điện Biên cĩ vị trí thuận lợi, là đầu mối giao thơng giữa các tỉnh phía Bắc Việt Nam với Lào qua cửa khẩu Tây Trang và cửa khẩu Mường Lĩi, với Vân Nam Trung Quốc (qua A Pa Chải), với đơng bắc Mianma…
Điện Biên cĩ đường bộ, đường khơng phát triển, trong tương lai khơng xa hệ thống đường sơng cũng được chú trọng phát triển để phục vụ nhu cầu thăm quan du lịch dọc sơng Đà.
Về đường bộ cĩ Quốc lộ 6A, quốc lộ 12, quốc lộ 279, đường khơng cĩ sân bay Điện Biên hiện đang được nâng cấp thành sân bay quốc tế để tận dụng nguồn khách từ Lào, Trung Quốc, rộng hơn các nước Đơng Nam Á.
Điện Biên Phủ, một tài nguyên du lịch hết sức độc đáo.
Ngồi tiềm năng về du lịch lịch sử, Điện Biên cịn cĩ tiềm năng rất lớn về du lịch sinh thái (hồ Pa Khoang, suối nước khống Uva, Hua Pe, du lịch Huổi Phạ…) du lịch văn hĩa các bản làng dân tộc. Điện Biên là địa bàn sinh sống của 21 dân tộc anh em cịn lưu giữ được nhiều giá trị văn hĩa truyền thống về phong tục tập quán, trang phục, lễ hội… là những tiềm năng vơ giá đối với việc phát triển du lịch nĩi chung và bổ trợ làm tăng tính hấp dẫn cho Tour du lịch sử Điện Biên Phủ.
Do đặc điểm tự nhiên cĩ nhiều sơng, suối nên tài nguyên về nước, về khống sản… là tiềm năng để phát triển thủy điện, thuỷ lợi, thủy sản, cơng nghiệp khai thác và du lịch.
2.2. Những khĩ khăn, thách thức.
Bên cạnh những tiềm năng, lợi thế nĩi trên việc phát triển du lịch của tỉnh Điện Biên Phủ nĩi chung và việc xây dựng Tour du lịch lịch sử Điện Biên Phủ nĩi riêng gặp phải một số khĩ khăn, thách thức chủ yếu sau:
- Điện Biên là một tỉnh cĩ địa hình hiểm trở chia cắt, thường xuyên xảy ra thiên tai, lũ lụt.
- Về khí hậu phân làm hai mùa rõ rệt mùa mưa và mùa khơ. Vào mùa mưa thường mưa rất to gây lũ lụt, rừng bị tàn phá, đất đai bị sạt lở đặc biệt trên các tuyến đường bộ về mùa mưa việc đi lại thường gặp khĩ khăn do bị sạt lở. Thỉnh thoảng cĩ những trận mưa đá rất to. Vào mùa khơ thường cĩ sương mù nhất là vào tháng 1, tháng 2 gây cản trở cho đường hàng khơng.
- Cơ sở hạ tầng tuy đã được tăng cường song cịn yếu kém khơng đồng bộ, nhất là về giao thơng, thơng tin liên lạc… xa các trung tâm kinh tế lớn của khu vực và cả nước nên điều kiện, lợi thế để phát triển kinh tế hàng hĩa gặp nhiều khĩ khăn, trở ngại, sức thu hút đối với các nhà đầu tư cịn hạn chế.
- Nền kinh tế của tỉnh chưa phát triển so với các tỉnh thành trong cả nước, trong nội tỉnh trình độ sản xuất phát triển khơng đồng đều giữa các vùng, giữa các dân tộc. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm, chưa vững chắc, quy mơ nhỏ, sức cạnh tranh yếu. Cơ sở hạ tầng kinh tế chưa phát triển, bình quân thu nhập đầu (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
người thấp, tỷ lệ đĩi nghèo cịn cao, ngân sách trên địa bàn để cân đối nhu cầu chi đạt rất thấp khơng đủ điều kiện và nguồn lực để khai thác, phát huy tiềm năng thế mạnh.
- Trình độ dân trí cịn thấp, nhất là về sản xuất hàng hĩa, tiếp thu khoa học cơng nghệ, kinh nghiệm về làm du lịch, dịch vụ. Chưa hiểu biết được tầm quan trọng của việc phát triển du lịch của tỉnh.
- Điện Biên là một tỉnh mới tách ra từ tỉnh Lai Châu cũ nên đội ngũ cán bộ nĩi chung là rất thiếu thốn, đặc biệt đội ngũ cán bộ quản lý, hướng dẫn viên trong ngành du lịch cĩ trình độ cịn thấp và đội ngũ này cịn thiếu.
- Biên giới dài, địa hình hiểm trở, các thế lực thù địch lợi dụng việc đi du lịch để truyền bá các tư tưởng xấu về dân tộc, tơn giáo, ảnh hưởng đến an ninh trật tự của quốc gia.
- Các doanh nghiệp du lịch của tỉnh chưa đủ năng lực và điều kiện để kinh doanh du lịch lữ hành. Do vậy, việc khai thác Tour du lịch lịch sử, cũng như các tiềm năng du lịch khác của tỉnh chưa được triệt để, việc kinh doanh của các doanh nghiệp này cũng gặp nhiều khĩ khăn.
- Bên cạnh đĩ, hệ thống di tích Điện Biên Phủ là một hệ thống di tích gắn liền với chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ, trong đĩ cĩ những cứ điểm của quân đội Pháp xây dựng và Sở chỉ huy chiến dịch do ta xây dựng. Do vậy, cơng tác trùng tu tơn tạo phải đảm bảo tái hiện đầy đủ chính xác bức tranh tồn cảnh, tơn vinh Chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ bằng nghệ thuật hồnh tráng gắn với điều kiện thực tế phát triển kinh tế xã hội, cảnh quan mơi trường ở địa phương. Nhưng đến nay, việc trùng tu di tích lịch sử Điện Biên Phủ vẫn cịn gặp rất nhiều khĩ khăn do ngân sách Trung ương cấp để phục vụ cơng tác này quá ít, mỗi năm khơng quá 100 tỷ đồng.
Việc giải tỏa mặt bằng cũng gặp nhiều khĩ khăn, do khơng đủ chi phí đền bù cho dân, cơng tác trùng tu chưa tạo điều kiện cho nhân dân, du khách và các cựu chiến binh tham gia. Nên các di tích nhiều khi vẫn cịn nhiều nhược điểm trong cơng tác trùng tu, chưa đảm bảo các chuẩn mực về di tích.
sức hấp dẫn đối với khách du lịch.
- Mặt khác, tiềm năng du lịch về văn hố, sinh thái cũng rất lớn, song tỉnh cũng chưa cĩ những đầu tư và quan tâm một cách thích đáng để phát triển theo đúng nghĩa của các loại hình du lịch này, mà mới chỉ phát triển du lịch đại chúng. Dẫn đến một kết quả, du lịch của tỉnh phát triển chưa cĩ chiều sâu, cịn manh mún.
3. Quan điểm thiết lập Tour du lịch lịch sửĐiện Biên Phủ.
- Việc thiết lập Tour du lịch lịch sử Điện Biên Phủ phải gắn với các Tour du lịch trong nước đặc biệt là các Tour du lịch của tiểu vùng du lịch Tây Bắc nĩi riêng và vùng Bắc Bộ nĩi chung. Đồng thời khơng ngừng mở rộng quan hệ với các Tour du lịch quốc tế của Lào, Trung Quốc, đơng bắc Mianma.
- Việc xây dựng Tour du lịch lịch sử phải phát huy và sử dụng cĩ hiệu quả các nguồn lực tại chỗ, cũng như khai thác các nguồn lực bên ngồi. Thúc đẩy khai thác và sử dụng cĩ hiệu quả các tiềm năng du lịch khác của tỉnh như du lịch văn hĩa, du lịch sinh thái… nhằm mục tiêu phát triển du lịch cho tỉnh và tăng trưởng kinh tế của tỉnh.
Quan điểm này địi hỏi phải hình thành rõ chức năng phối hợp và liên kết chặt chẽ giữa các tỉnh trong vùng du lịch Bắc Bộ, giữa Việt Nam với các nước Lào, Trung Quốc… để việc đưa đĩn khách diễn ra thuận lợi.
- Việc thiết lập Tour du lịch lịch sử Điện Biên Phủ cũng phải dựa trên sự phát triển đồng bộ của kết cấu hạ tầng. Quan điểm này nhằm hướng tới một kế hoạch tổng thể nâng cấp, hồn thiện và xây dựng mới kết cấu hạ tầng của tỉnh bao gồm hệ thống giao thơng vận tải, thơng tin liên lạc, điện nước.
- Việc thiết lập Tour du lịch lịch sử phải đặt trong mối quan hệ với các ngành dịch vụ du lịch của địa phương. Đây cũng là Tour du lịch cơ bản của tỉnh, đồng thời cũng là Tour mang tính tổng hợp cao, nĩ cịn chứa đựng những yếu tố về văn hĩa, xã hội của tỉnh.
Quan điểm này dựa trên mục đích xây dựng Tour du lịch lịch sử nhằm tập trung tuyên truyền về truyền thống lịch sử, khơi dậy niềm tự hào phát huy truyền thống đấu tranh cách mạng của đồng bào các dân tộc Việt Nam, đồng thời giới
thiệu về tiềm năng du lịch văn hĩa, du lịch sinh thái từ đĩ gĩp phần thúc đẩy du lịch Điện Biên phát triển.
- Xây dựng Tour du lịch lịch sử Điện Biên Phủ phải phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế – xã hội và định hướng phát triển du lịch của tỉnh, của địa phương.
Từ đĩ cĩ những xem xét, nghiên cứu để cĩ chính sách đầu tư cho phù hợp với chiến lược phát triển du lịch của tỉnh.
Trong hầu hết các quy hoạch tổng thể trong các đề án, các chủ trương phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh đều phải chú ý một cách thích đáng đến sự phát triển du lịch và vấn đề đưa ra các chương trình du lịch để thu hút khách. Do vậy, khi thiết lập phải phù hợp với quy hoạch và đề án này.
- Xây dựng Tour phải dựa trên những điều kiện chung của vùng du lịch Bắc Bộ, các điều kiện riêng của địa phương. Để cĩ thể phát triển hài hịa, hợp lý đem lại hiệu quả kinh tế cao nhất, đồng thời hạn chế được những khĩ khăn, bất lợi của tỉnh.
- Xây dựng Tour phải dựa trên những cơ sở khoa học, những tài nguyên du lịch và điều kiện cơ sở vật chất hạ tầng, cơ sở kỹ thuật du lịch, đồng thời cĩ tính tốn kỹ lưỡng về mặt kinh phí và thời gian. Để đảm bảo đáp ứng nhu cầu của du khách, họ cĩ cảm giác thoải mái, cĩ nhiều hữu ích khi tham gia Tour du lịch này.
- Ngồi ra việc thiết lập Tour phải đảm bảo yếu tố về mơi sinh, mơi trường, trật tự an tồn xã hội, đảm bảo sự phát triển bền vững, gĩp phần giữ gìn các giá trị văn hĩa truyền thống của các dân tộc Tây Bắc, phát huy bảo tồn nghề truyền thống như nghề dệt thổ cẩm, nghề đan lát…
4. Điều kiện thiếp lập Tour du lịch lịch sử.
4.1. Điều kiện tự nhiên.
Các hợp phần tự nhiên là điều kiện cần thiết cho hoạt động du lịch. Mặt khác trong những trường hợp cụ thể, một số tính chất của hợp phần đĩ cĩ sức hấp dẫn du khách. Do vậy, chúng được trực tiếp khai thác vào mục đích kinh doanh du lịch.
Vị trí địa lý cĩ một vai trị quan trọng với việc phát triển du lịch của một địa phương, khoảng cách từ nơi gửi khách đến nơi đĩn khách là yếu tố quyết định nhiều.
Điện Biên Phủ là một Tỉnh miền núi biên giới nằm ở phía Tây Bắc Việt Nam, cách thủ đơ Hà Nội 480km. Mặc dù, cách xa trung tâm du lịch Bắc Bộ nhưng vị trí của Điện Biên Phủ lại cĩ nhiều lợi thế khác để phát triển du lịch.
Tỉnh cĩ vị trí thuận lợi về an ninh quốc phịng và là đầu mối giao thơng quan trọng đối với khu vực Tây Bắc và cả nước. Điện Biên cĩ chung đường biên giới với hai nước Lào, Trung Quốc. Đây là điều kiện hết sức thuận lợi để phát triển du lịch của tỉnh nĩi chung, cũng như tạo ra một trong những điều kiện để thiết lập Tour du lịch lịch sử. Với vị trí này Tour du lịch lịch sử của Điện Biên Phủ cĩ thể gắn kết với các Tour, tuyến du lịch của tiểu vùng Tây Bắc, vùng du lịch Bắc Bộ và kéo dài sang các nước Lào, Trung Quốc.
4.1.2. Địa hình. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Địa hình là một trong những yếu tối quan trọng gĩp phần tạo nên phong cảnh và sự đa dạng của phong cảnh ở nơi đĩ. Đối với hoạt động du lịch, địa hình càng đa dạng, tương phản thì càng cĩ sức hấp dẫn du khách.
Điện Biên cĩ địa hình tương đối phong phú, nĩ thay đổi theo độ cao, chính địa hình thung lũng, xung quanh được bao bọc bởi các dãy núi, mà thời xưa Điện Biên được chọn là nơi xây dựng tập đồn cứ điểm mạnh nhất Đơng Dương của Pháp. Sự hấp dẫn khách du lịch đến với Điện Biên, đĩ là những dãy núi,