III. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CÔNG TY TRUYỀN DẪN VIETTEL GIAI ĐOẠN 2001-
2. Công tác tổ chức lập dự án
2.1. Quy trình lập dự án
QUY TRÌNH LẬP DỰ ÁN TẠI CÔNG TY TRUYỀN DẪN VIETTEL
BỘ PHẬN LƯU TRỮ PHÒNG KẾ HOẠCH PHÒNG ĐẦU TƯ PHÒNG ĐẦU TƯ GIÁM ĐỐC PHÒNG ĐẦU TƯ PHÒNG ĐẦU TƯ TCT PHÒNG ĐẦU TƯ PHÒNG ĐẦU TƯ TCT PHÒNG KẾ HOẠCH NHẬN NHIỆM VỤ, KẾ HOẠCH DỰ ÁN
NGHIÊN CỨU KẾ HOẠCH VÀ CÁC TÀI LIỆU LIÊN QUAN, THU THẬP TÀI LIỆU CẦN THIẾT.
LẬP ĐỀ CƯƠNGTHỰC HIỆN LẬP DỰ ÁN THỰC HIỆN LẬP DỰ ÁN KIỂM TRA VIỆC LẬP DỰ ÁN IN, ĐÓNG QUYỂN, KÝ ĐÓNG DẤU.
THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐƯỢC LẬPBÀN GIAO TÀI LIỆU BÀN GIAO TÀI LIỆU
LƯU HỒ SƠPHÊ DUYỆT ĐỀ CƯƠNG PHÊ DUYỆT ĐỀ CƯƠNG
Công ty truyền dẫn Viettel là công ty hạch toán phụ thuộc vì vậy không được trực tiếp quản lý nguồn vốn. Vì vậy các dự án muốn đi vào triển khai hoạt động cần phải có sự phê duyệt của tổng công ty. Trong quá trình lập dự án và quản lý dự án luôn có sự phối hợp hoạt động của phòng đầu tư công ty và phòng đầu tư của tổng công ty.
Quy trình lập dự án gồm các bước sau:
- Nhận nhiệm vụ, kế hoạch dự án: Căn cứ vào kế hoạch năm đã được tổng giám đốc phê duyệt, căn cứ vào phương hướng đầu tư của tổng công ty Viettel và công ty truyền dẫn Viettel, căn cứ vào nhu cầu thị trường và tình hình kinh doanh thực tế của công ty, phòng kế hoạch công ty sẽ nhận nhiệm vụ, kế hoạch dự án và lập kế hoạch dự án.
- Nghiên cứu kế hoạch và các tài liệu liên quan, thu thập tài liệu cần thiết: dựa vào kế hoạch lập dự án, phòng đầu tư sẽ phân công công việc cụ thể cho các chuyên viên soạn thảo để thu thập các tài liệu có liên quan phục vụ cho công tác lập dự án. Việc thu thập các tài liệu cần thiết sẽ được thực hiện với sự phối hợp của các phòng kinh doanh, phòng tài chính, phòng kỹ thuật, phòng tổ chức lao động.
- Lập đề cương: do phòng đầu tư thực hiện. Đề cương sẽ gồm những nội dung cơ bản của dự án, được thực hiện theo hai bước: đề cương sơ bộ và đề cương chi tiết. Trong giai đoạn này cũng phải thực hiện dự trù kinh phí cho công tác soạn thảo dự án. Thông thường chi phí này được trích một tỉ lệ nhất định trong tổng mức đầu tư của dự án.
- Phê duyệt đề cương: đề cương sẽ được trình lên giám đốc công ty truyền dẫn Viettel để phê duyệt
- Thực hiện lập dự án: do nhóm soạn thảo dự án thuộc phòng đầu tư thực hiện - Kiểm tra việc lập dự án: do phòng đầu tư tổng công ty thực hiện
- In, đóng quyển, kí đóng dấu: do phòng đầu tư thực hiện
- Thẩm định dự án được lập: do phòng đầu tư tổng công ty thực hiện - Bàn giao tài liệu : do phòng kế hoạch thực hiện
- Lưu hồ sơ: do bộ phận lưu trữ thực hiện
2.2. Nhiệm vụ của các phòng ban chức năng trong công tác lập dự án
Các dự án của công ty truyền dẫn Viettel lập chủ yếu trong lĩnh vực viễn thông, vì vậy các cán bộ phụ trách việc lập dự án đòi hỏi phải có kiến thức tổng hợp về kinh tế cũng như phải nắm bắt được các đặc điểm của dự án. Thông thường phòng đầu tư sẽ đảm nhiệm tất cả các khâu trong quá trình lập dự án, tuy nhiên trong thực tế, do những dự án về viễn thông đòi hỏi mức độ kĩ thuật khá cao nên khi lập dự án, phòng đầu tư phải thực hiện phối hợp với các phòng, bộ phận chuyên môn khác trong công ty như: phòng kĩ thuật, ban quản lý dự án, các trung tâm…
Các bước tiến hành lập dự án đầu tư được khái quát qua bảng sau:
Giai đoạn Nội dung công việc Phân công công việc
- Nghiên cứu cơ hội đầu tư
- Nghiên cứu chiến lược phát triển của ngành, của tổng công ty cũng như chiến lược phát triển KT-XH nói chung
- Nghiên cứu nhu cầu của thị trường
- Nghiên cứu những nguồn lực hiện có của công ty, tiềm năng của công ty
- Đề xuất ý tưởng đầu tư
- Phòng đầu tư - Phòng kinh doanh - Phòng đầu tư - Phòng đầu tư - Nghiên cứu tiền khả thi
- Nghiên cứu tình hình KT-XH, pháp luật có ảnh hưởng đến dự án
- Nghiên cứu thị trường: phân tích, dự báo - Nghiên cứu kỹ thuật
- Nghiên cứu khía cạnh tổ chức quản lý
- Phòng đầu tư - Phòng kinh doanh
- Phòng đầu tư phối hợp với phòng kỹ thuật
- Nghiên cứu khía cạnh tài chính: dự tính tổng mức vốn, nguồn vốn, điều kiện huy động vốn, dự tính các chỉ tiêu tài chính - Lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và trình duyệt lên ban giám đốc
- Phòng đầu tư phối hợp với phòng tài chính
- Phòng đầu tư
- Nghiên cứu khả thi
- Các bước nghiên cứu cũng giống như ở giai đoạn nghiên cứu tiền khả thi tuy nhiên ở mức sâu hơn. Các tài liệu và các tính toán thực hiện chi tiết hơn.
- Thực hiện soạn thảo dự án đầu tư - Kiểm tra giám sát việc lập dự án
- Phòng đầu tư phối hợp thực hiện với các phòng ban khác
- Phòng đầu tư
- Ban giám sát, ban dự án