2. Mục tiêu dài hạn
3.3.5Kiến nghị đối với các cơ quan nhà nước Đối với nhà nước :
Đối với nhà nước :
- Hồn thiện mơi trường pháp lý kinh doanh trên cơ sở bình đẳng giữa các loại hình doanh nghiệp theo hướng hịa nhập vào thị trường xây dựng thế giới, phù hợp thơng lệ quốc tế.
- Đơn giản hố thủ tục đầu tư, cải tiến thủ tục quản lý xây dựng cơ bản.
- Đẩy mạnh cơng tác phịng chống tham nhũng, nhũng nhiễu trong xây dựng cơ
bản.
- Đổi mới phương thức quản lý vốn trong đầu tư xây dựng cơ bản, điều chỉnh năm tài chính trong quyết tốn xây dựng cơ bản phù hợp với điều kiện khí hậu của
nước ta. Tuy nhà nước đã cĩ quy định việc bố trí vốn cho các nhĩm cơng trình, nhưng trên thực tế vốn cũng khơng cung cấp đủ và dàn trải nhiều cơng trình do vậy việc hồn thành các cơng trình bị kéo dài gây thất thốt cho xã hội, làm tăng chi phí sản xuất của nhà thầu. Việc xử lý khối lượng phát sinh cũng cĩ nhiều ý kiến khác nhau nhưng khi xử lý thường bị kéo dài gây cản trở cho việc hồn thành cơng trình.
- Đổi mới phương thức quản lý xây dựng cơ bản. Thành lập cơng ty quản lý vốn
đầu tư xây dựng cơ bản thay thế cho các ban quản lý dự án, từ vai trị ơng chủ giả trở
thành ơng chủ thật. Các dự án phải đáp ứng được các mục tiêu hiệu quả kinh tế và hiệu quả cộng đồng. Tránh tình trạng nhiều cơng trình hiện nay đầu tư xây dựng xong nhưng khai thác khơng hiệu quả gây lãng phí to lớn cho xã hội và những người đĩng thuế.
- Điều chỉnh bổ sung một số điều khoản của luật đấu thầu, trong đĩ quy định về
giá trần, giá sàn và tính bất hợp lý trong việc điều chỉnh giá thầu.
- Điều chỉnh, bổ sung các nghịđịnh thi hành luật đất đai năm 2003 nhằm tạo điều kiện tốt hơn cho doanh nghiệp được tham gia vào việc phát triển hạ tầng khu đơ thị. - Cĩ cơ chế chính sách phù hợp và cương quyết trong việc cưỡng chế giải phĩng mặt bằng thi cơng, tránh tình trạng như hiện nay nhiều cơng trình khơng thể hồn thành vì vướng giải tỏa mặt bằng.
Đối với cơ quan chủ quản cấp trên :
- Hạn chế việc can thiệp của cơ quan cấp trên vào hoạt động sản xuất kinh doanh và bố trí cơ cấu tổ chức trong doanh nghiệp. Giao thêm quyền tự quyết cho doanh nghiệp trong chủ động lập kế hoạch và tổ chức sản xuất phù hợp với tình hình của doanh nghiệp.
- Cho phép các đơn vị tiến hành cổ phần theo quyết định của Thủ tướng chính phủ và giải quyết hợp lý chính sách cho người lao động nhất là đối với các đối tượng là quân nhân sau khi cổ phần hĩa.