Nhúm giải phỏp nõng cao hiệu quả trong quản trị:

Một phần của tài liệu 51 Định hướng phát triển khu chế xuất Tân Thuận đến năm 2015 (Trang 79 - 81)

- Matr ận đỏnh giỏ cỏc yếu tố bờn ngồi ( EF E: External Factor Evalluaiion ): Ma trận này cho phộp DN túm tắt và đỏnh giỏ ảnh hưởng củ a cỏc y ế u

5. Chớnh sỏch marketing chưa rộng, chỉ tập trung vào khu

3.3.3 Nhúm giải phỏp nõng cao hiệu quả trong quản trị:

Cỏc phũng ban trong cụng ty liờn doanh Tõn Thuận tiếp tục phỏt huy hiệu quả hệ thống quản lý ISO 9002.

Kiến nghị Chớnh phủ ủy quyền đầy đủ cho Ban Quản Lý cỏc KCX & KCN thành phố Hồ Chớ Minh, để doanh nghiệp được hưởng cơ chế quản lý một cửa thật sự, giảm thiểu tối đa sự phiền hà của thủ tục hành chỏnh cho cỏc doanh nghiệp. Nhất là đối với những lĩnh mới được thớ điểm trong KCX Tõn Thuận.

Văn bản phỏp quy: mỗi bộ ngành tự phỏt hành cỏc thụng tư chỉ thị đối với hoạt động của KCX theo cỏch nghĩ riờng của mỡnh, thậm chớ trong một Bộ lại cú cỏc bộ phận cú cỏch suy nghĩ riờng (Bộ tài chớnh), cú ngành đến nay chưa cú văn bản cụ thể liờn quan đến việc chỉ đạo họat động của KCX. Cỏc văn bản chưa phự hợp hiện nay chưa được xử lý nghiờm tỳc và kịp thời.Việc hồn chỉnh hệ thống phỏp quy liờn quan đến hoạt động của KCN, KCX và KCNC là hết sức quan trọng. Việc xõy dựng hệ thống phỏp luật phải dựa trờn cỏc căn cứ:

- Tiến trỡnh hội nhập của kinh tế nước ta đối với thế giới.

- Quy hoạch phỏt triển cụng nghiệp theo từng giai đọan cụ thể (chỳ ý khuyến khớch đầu tư trong nước).

- Quy hoạch vựng kinh tế trọng điểm và vựng kinh tế ưu tiờn phỏt triển, khuyến khớch đầu tư.

- Phõn biệt rừ bản chất và tỏc dụng của từng lọai hỡnh KCN tập trung trong từng giai đọan cụ thể của quỏ trỡnh hội nhập và cụng nghiệp húa để cú chớnh sỏch ưu đĩi thớch hợp.

Về nguyờn tắc của văn bản phỏp quy là phải gọn gàng, dễ hiểu nhưng lại phải đầy đủ và chớnh xỏc. Do đú, hỡnh thức thể hiện văn bản nờn sử dụng như nghị định 36/CP (một văn bản bao gồm tồn bộ vấn đề về KCX, KCN, KCN cao) nhưng cần bổ sung cho thật đầy đủ. Cỏc thụng tư hướng dẫn của cỏc bộ ngành phải đầy đủ, chớnh xỏc và kịp thời. Cỏc dự thảo nờn lấy ý kiến của Ban quản lý cỏc KCX và CN địa phương, cỏc cụng ty xõy dựng hạ tầng KCX, KCN và cỏc xớ nghiệp chế xuất xem cũn cú vấn đề gỡ chưa phự hợp. Việc ban hành nghị định phải kốm theo việc ban hành cỏc thụng tư hướng dẫn trong thời gian ngắn nhất

Bộ mỏy quản lý Nhà Nước đối với KCX:

Hiện nay, cơ quan quản lý Trung ương của KCX là Vụ quản lý cỏc KCX và CN thuộc Bộ kế họach và đầu tư gồm cú một vụ trưởng và 2 vụ phú, dưới sự chỉ đạo của một thứ trưởng chuyờn trỏch.

Tuy nhiờn, ở cấp vụ như Vụ quản lý cỏc KCX và CN xử lý cỏc vụ việc cú liờn quan đến cỏc bộ ngành khỏc thỡ khụng đủ tầm cỡ để làm việc nờn thường phải kộo dài thời gian chờ đợi, làm nản lũng cỏc nhà đầu tư.

Cơ quan quản lý địa phương: là Ban quản lý cỏc KCX và KCN thành phố Hồ Chớ Minh. Mối quan hệ giữa Ban Quản lý cỏc Khu Chế xuất và Cụng nghiệp địa phương với Trung ương là mối quan hệ theo ngành dọc riờng biệt như: Vụ việc về tài chớnh thỡ quan hệ Bộ tài chớnh; về hàng húa, xuất nhập khẩu thỡ quan hệ Bộ thương mại,... cỏc giải quyết quan hệ khụng tập trung này làm cho vấn đề giải quyết sự việc mang tớnh tranh thủ cỏ nhõn, hiệu quả giải quyết cụng việc phụ thuộc vào uy tớn cỏ nhõn và mối quan hệ của người thực hiện.

Giải phỏp hồn thiện bộ mỏy quản lý nhà nước sẽ tạo được sự tập trung, thống nhất trong tổ chức bộ mỏy cơ quan nhà nước để tăng cường hiệu lực về quản lý Nhà nước, phỏt huy cao nhất hiệu quả của loại hỡnh Khu Chế xuất, Khu Cụng nghiệp, Khu Cụng nghệ kỹ thuật cao. Xõy dựng hệ thống tổ chức quản lý xuyờn suốt từ Trung ương đến địa phương để việc nắm bắt tỡnh hỡnh, chỉ đạo xử lý... được nhanh chúng, kịp thời, chớnh xỏc. Xõy dựng mối quan hệ chặt chẽ, tốt đẹp giữa Ban Quản lý với chớnh quyền địa phương, cơ quan Trung ương, tạo thuận lợi cho mọi hoạt động của Ban Quản lý.

Một phần của tài liệu 51 Định hướng phát triển khu chế xuất Tân Thuận đến năm 2015 (Trang 79 - 81)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(95 trang)