Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện các dự án phát triển đô thị nói chung và phát triển khu đô thị mới nói riêng. Tổng công ty Đầu t Phát triển nhà và đô thị xin nêu một số kiến nghị nh sau:
- Chính phủ nghiên cứu và ban hành Nghị định về khu đô thị mới, tạo thành hành lang pháp lý để các dự án phát triển đô thị đợc thực hiện đúng theo hớng và đạt đợc mục tiêu đề ra.
- Nhà nớc cần có chính sách giúp các chủ đầu t nhằm triển khai đồng bộ các dự án nh bố trí vốn đầu t xây dựng các công trình hạ tầng xã hội, các công trình nhà ở cao tầng, xác định quy trình, trách nhiệm của các cơ quan có liên quan trong việc tiếp nhận các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội từ các chủ đầu t khi dự án kết thúc, có kế hoạch triển khai kịp thời các công trình hạ tầng đầu mối và hạ tầng ngoài hàng rào phục vụ các khu đô thị mới.
- Với ý nghĩa quy hoạch phải đi trớc một bớc, các cơ quan chức năng nhanh chóng thực hiện và phê duyệt quy hoạch chi tiết các quận, huyện, các khu đô thị mới trên cơ sở quy hoạch tổng thể đã đợc duyệt, thông báo công khai các chủ đầu t đăng ký thực hiện nếu đợc chấp thuận sẽ lập dự án khả thi không phải thoả thuận với địa phơng.
- Để thực hiện tốt việc xây dựng nhà ở cao tầng theo quy hoạch đợc duyệt, đáp ứng nhu cầu về chỗ ở cho đại đa số nhân dân có mức thu nhập trung bình và thấp, Nhà nớc có chính sách u đãi cho chủ đầu t vay vốn để đầu t xây dựng nhà ở chung c cao tầng hoặc cho nhân dân vay tiền mua căn hộ chung c theo hình thức trả góp với lãi suất đặc biệt u đãi, kể cả hỗ trợ lãi suất
thời gian trả vốn tối thiểu là 10 năm để những ngời có thu nhập thấp có điều kiện cải thiện nhà đồng thời tạo tâm lý yên tâm cho chủ đầu t mạnh dạn xây dựng các chung c cao tầng trong các khu đô thị mới.
Kết luận
Trên đây là những cơ sở lý luận, thực trạng và một số giải pháp nhằm tiếp tục nâng cao hiệu quả đầu t phát triển đô thị mới tại Tổng công ty Đầu t phát triển nhà và đô thị- Bộ Xây Dựng. Thông qua việc nghiên cứu đề tài này, đã giúp tôi có thêm đợc những kiến thức và kinh nghiệm bổ ích về lĩnh vực đánh giá hiệu quả dự án đầu t phát triển đô thị mới.
Qua nghiên cứu chuyên đề này, chúng ta nhận thấy việc đánh giá hiệu quả đầu t là rất cần thiết đối với mỗi công cuộc đầu t. Thời kỳ đầu mới thực hiện các dự án, Tổng công ty còn gặp không ít những khó khăn, bất cập. Nh- ng với sự mạnh dạn và đầu t đúng hớng vào các dự án phát triển đồng bộ khu đô thị mới nên trong hơn 10 năm qua đã đạt đợc những kết qủa đáng kể. Các dự án Tổng công ty đã và đang thực hiện đều đạt đợc mục tiêu đề ra: nhanh chóng, chất lợng, chi phí hợp lý. Tổng công ty Đầu t phát triển nhà và đô thị luôn là một đơn vị hàng đầu trong lĩnh vực phát triển các dự án khu đô thị mới. Tuy nhiên, để tiếp tục đạt đợc hiệu quả cao hơn thì Tổng công ty cần nỗ lực hơn nữa trong công tác của mình và có những giải pháp phù hợp với chiến lợc phát triển kinh tế xã hội của Thủ đô, đồng thời có phải có sự chỉ đạo, giúp đỡ của các cơ quan Nhà nớc có liên quan bằng các giải pháp cụ thể, đúng đắn và hiện thực.
Với những tiềm năng của mình, bằng các giải pháp thích hợp, tơng lai Tổng công ty Đầu t phát triển nhà và đô thị sẽ vẫn là một doanh nghiệp hàng đầu trong lĩnh vực đầu t phát triển nhà và đô thị, giữ một vai trò quan trọng trong việc túc đẩy quá trình hoàn chỉng quy hoạch Thủ đô đến năm 2020 và hoàn thành sự nghiệp Công nghiệp hoá-Hiện đại hoá đất nớc.
Qua thời gian thực tập tốt nghiệp với quá trình tìm hiểu và vận dụng những kiến thức lý luận đã học vào thực tiễn của Tổng công ty, trong chuyên đề này đã đa ra một số giải pháp nhằm tiếp tục nâng cao hơn nữa hiệu quả đầu t tại Tổng công ty. Những giải pháp đó chỉ là bớc đầu, do thời gian tiếp
cận đề tài ngắn ngủi và do những hạn chế về mặt kiến thức của mình, chắc chắn việc đánh giá hiệu quả và những giải pháp đa ra còn nhiều thiếu sót. Em rất mong đợc sự đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo và các cô chú cán bộ ở Tổng công ty.
Một lần nữa tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới cô giáo GVC Phạm Thị Thêu và chú trởng phòng Nghiên cứu phát triển dự án Thạc sỹ Phạm Trung Kiên đã giành nhiều thời gian, đóng góp nhiều ý kiến bổ ích giúp tôi thhực hiện thành công chuyên đề này. Em cũng xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong bộ môn Kinh tế Đầu t, các cô chú cán bộ của Tổng công ty Đầu t phát triển nhà và đô thị và các bạn bè đã tạo điều kiện hỗ trợ, bổ sung những ý kiến thiết thực giúp em hoàn chỉnh chọn vẹn chuyên đề này.
Danh mục tài liệu tham khảo. 1. Giáo trình Kinh tế Đầu t - Trờng ĐHKTQD
NXB Giáo dục – 1998
Chủ biên: PGS, PTS Nguyễn Ngọc Mai.
2. Giáo trình Lập và quản lý dự án Đầu t - Trờng ĐHKTQD NXB Thống kê - 2000
Chủ biên: TS Nguyễn Bạch Nguyệt
3. Sách: Chơng trình khung tổ chức thực hiện định hớng quy hoạch tổng thể phát triển đô thị Việt Nam đến năm 2020.
NXB Xây dựng
4. Sách: Một số vấn đề cơ bản về kinh tế đầu t, quy hoạch và quản lý cơ sở hạ tầng đô thị.
NXB Xây dựng.
5. Sách: đô thị hoá và các chính sách phát triển đô thị trong Công nghiệp hóa – Hiện đại hoá ở Việt Nam
NXB Chính trị quốc gia – 1996
6. Sách: Đô thị và quản lý đô thị ở Hà Nội. NXB Chính trị quốc gia - 2000
Chủ biên: GS. TS Nguyễn Đình Hơng
7. Hội thảo “quy hoạch và phát triển đô thị mới Việt Nam thế kỷ 21” 8. Tạp chí xây dựng số: 9/1999; 6+8/2000; 1+2/2001
9. Tạp chí cộng sản số: 13/2000; 2/2001 10. Tạp chí thị trờng giá cả số: 8+10/2000 11. Thời báo kinh tế số: 20/2001
12. Một số báo cáo tiến độ triển khai các dự án khu đô thị mới và kinh nghiệm phát triển khu đô thị mới của Tổng công ty đầu t phát triển nhà và đô thị-Bộ Xây Dựng.
Mục lục
Lời nói đầu 1
Những vấn đề lý luận chung...3
I. Những vấn đề lý luận chung về đầu t và đầu t phát triển...3
1. Khái niệm đầu t...3
2. Đầu t phát triển, vai trò và đặc điểm của nó trong nền kinh tế quốc dân.3 3. Vốn và nguồn vốn đầu t...9
II. Kết quả và hiệu quả của hoạt động đầu t. ...12
1. Khái niệm và bản chất kết quả và hiệu quả đầu t...12
2. Phân tích và đánh giá kết quả của hoạt động đầu t...15
3. Phân tích, đánh giá hiệu quả tài chính của hoạt động đầu t...18
4. Phân tích và đánh giá hiệu quả kinh tế xã hội của dự án...22
III. Khu đô thị mới và sự cần thiết phát triển các khu đô thị mới...24
1. Khái niệm và chức năng của đô thị...24
2. Đặc điểm của các dự án phát triển khu đô thị mới...26
3. Sự cần thiết phát triển các khu đô thị mới...27
Thực trạng và hiệu quả đầu t phát triển đô thị mới tại Tổng công ty Đầu t phát triển nhà và đô thị - Bộ Xây Dựng...30
I. Giới thiệu chung về Tổng công ty Đầu t phát triển nhà và đô thị – Bộ Xây Dựng...30
1. Vai trò, vị trí của Tổng công ty Đầu t phát triển nhà và đô thị...30
2. Chức năng, nhiệm vụ của Tổng công ty Đầu t phát triển nhà và đô thị - Bộ Xây Dựng...32
3. Cơ cấu tổ chức quản lý của Tổng công ty...32
4. Tình hình quản lý nhân sự...35
II. Thực trạng đầu t phát triển đô thị mới trong thời gian qua...36
1. Sự hình thành và nhu cầu phát triển các khu đô thị mới...36
2. Nguồn vốn đầu t cho các dự án phát triển đô thị mới...38
3. Thực trạng đầu t phát triển đô thị mới của Tổng công ty Đầu t Phát triển nhà và đô thị - Bộ Xây Dựng...41
4. Hiệu quả đầu t phát triển đô thị mới tại Tổng công ty Đầu t Phát triển nhà và đô thị...45
III. Hiệu quả đầu t của dự án khu nhà ở Bắc Linh Đàm...48
1. Khái quát tình hình thực hiện đầu t của dự án...48
Những định hớng và giải pháp nhằm tiếp tục nâng cao hiệu quả đầu t phát triển đô thị mới tại Tổng công ty Đầu t Phát triển nhà và đô thị 61 I. Những thuận lợi và khó khăn trong việc thực hiện đầu t ...61
1. Thuận lợi...61
2. Khó khăn...62
3. Những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn tình hình hoạt động của Tổng công ty...63
III. Một số giải pháp và kiến nghị nhằm tiếp tục nâng cao hiệu quả đầu t phát triển đô thị mới tại Tổng công ty Đầu t Phát triển nhà và đô thị -
Bộ Xây Dựng...68
1. Phát triển các đô thị thông qua những khu đô thị mới phải đợc thực hiện đồng bộ hạ tầng kỹ thật và hạ tầng xã hội theo tiêu chuẩn hiện đại....69
2. Các khu đô thị mới phải đợc thực hiện với một cơ cấu sử dụng đất hợp lý trong từng giai đoạn phát triển, trong đó cần phải tính đến xu hớng phát triển lâu dài...70
3. Trong việc phát triển các khu đô thị mới, cần xây dựng tập quán, lối sống đô thị hiện đại với việc sống và sinh hoạt tại công trình cao tầng. ...70
4. Việc phát triển các khu đô thị mới phải đợc xây dựng kết hợp giữa tính hiện đại với việc coi trọng giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc...71
5. Để thực hiện phát triển các khu đô thị mới đạt hiệu quả về các mặt cần phải có biện pháp huy động mọi nguồn vốn đầu t. ...71
6. Cần có sự tham gia phối hợp của các cơ quan quản lý chuyên ngành. trong quá trình thực hiện các dự án phát triển đô thị mới...72
7. Giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án...72
8. Tăng cờng công tác quản lý đánh giá xây dựng công trình...74
9.Một số giải pháp từ các cơ quan quản lý Nhà nớc...75
IV. Một số kiến nghị...77
Kết luận 79 Danh mục tài liệu tham khảo...81