ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TẠI CHI CỤC THUẾ HAI BÀ TRƯNG
3.3.5. Cần thiết phải phỏt triển dịch vụ tư vấn thuế.
Cỏc dịch vụ tư vấn ra đời và phỏt triển cựng với sự phỏt triển của đời sống kinh tế - xó hội. Dịch vụ tư vấn thuế là dịch vụ cung cấp cỏc thụng tin, kiến thức giải phỏp về lĩnh vực thuế cho đối tượng nộp thuế cú nhu cầu để họ thực hiện nghĩa vụ thuế phự hợp với cỏc quy định của Nhà nước. Dịch vụ tư vấn thuế tồn tại dưới hai dạng chủ yếu:
Một là, tư vấn thuế là một dịch cụng do cơ quan thuế cung cấp thụng tin kịp thời cỏc văn bản phỏp luật thuế cú cỏc đối tượng nộp thuế.
Hai là, tư vấn thuế là một dịch vụ tự do cỏc tổ chức, nhà tư vấn cung cấp cho khỏch hàng theo hợp đồng. Đõy là một hoạt động dịch vụ cú thu, một dạng kinh
doanh chất xỏm mà cỏc đối tượng nộp thuế cú nhu cầu phải trả dịch vụ phớ cho mỗi hoạt động tư vấn.
Tư vấn thuế cú một vai trũ rất quan trọng trong hoạt động kinh doanh của cỏc hộ cỏ thể và trong đời sống xó hội. Thụng qua tư vấn thuế, hộ kinh doanh cú được cỏc thụng tin cần thiết về đối tượng tớnh thuế, thuế suất, thời gian nộp thuế … đối với hoạt động kinh doanh cụ thể của mỡnh, vỡ vậy với thời gian nghiờn cứu để kờ khai thuế họ dành để làm cụng việc chuyờn mụn. Đối với toàn xó hội, tư vấn thuế là kờnh thụng tin hai chiều giữa khu vực sản xuất kinh doanh với khu vực quản lý Nhà nước. Làm dịch vụ tư vấn cho cỏc hộ kinh doanh, tư vấn thuế nắm được những vướng mắc, những điểm bất hợp lý của chớnh sỏch thuế khi ỏp dụng trong thực tế, qua đú phản ỏnh những thắc mắc, những bất hợp lý về chớnh sỏch thuế để cơ quan thuế sửa đổi, bổ sung cho phự hợp.
Hiện nay, đối tượng nộp thuế tự khai, tự tớnh và nộp thuế theo thụng bỏo của cơ quan thuế, song trong thực tiễn, cỏc đối tượng nộp thuế khụng phải ai cũng cú trỡnh độ hiểu biết về phỏp luật thuế đặc biệt với đối tượng nộp thuế là cỏc hộ kinh doanh. Do đú phỏt triển dịch vụ tư vấn thuế là một nhu cầu tất yếu khỏch quan.
Phỏt triển tư vấn thuế khụng chỉ là sự tất yếu khỏch quan xuất phỏt từ nhu cầu của cỏc đối tượng nộp thuế mà cũn là nhu cầu khỏch quan của chớnh cơ quan thuế. Nhiệm vụ của cơ quan thuế là thực hiện thu đỳng, thu đủ, thu kịp thời tiền thuế. Sự tự nguyện, tự giỏc chấp hành cỏc luật thuế của cỏc đối tượng nộp thuế là điểm mấu chốt tạo điều kiện để cơ quan thuế hoàn thành nhiệm vụ. Vỡ vậy, cơ quan thuế phải làm tốt cụng tỏc tuyờn truyền, giải thớch cỏc luật thuế, giải đỏp kịp thời những vướng mắc của cỏc đối tượng nộp thuế khi thực hiện luật thuế, tạo những điều kiện thuận lợi nhất cho cỏc đối tượng nộp thuế khi họ thực hiện nghĩa vụ thuế của mỡnh. Điều đú chứng tỏ rằng tư vấn thuế là một cụng việc cần thiết khỏch quan, một cụng việc phải tiến hành thường xuyờn, liờn tục của cơ quan thuế.
Cụng tỏc tư vấn thuế ở Việt Nam mới phỏt triển ở dạng dịch vụ cụng. Cơ quan thuế đó phối hợp chặt chẽ với cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng để cung cấp cỏc thụng tin, kiến thức về lĩnh vực thuế cho cỏc đối tượng nộp thuế. Cỏc chuyờn mục về thuế trờn truyền hỡnh, trờn đại phỏt thanh, trờn cỏc bỏo trung ương và địa phương; cỏc
ấn phẩm, cỏc loại tài liệu tuyờn truyền dưới nhiều hỡnh thức được phỏt hành. Đường dõy núng trả lời về thuế GTGT và thuế TNDN đó được thiết lập. Ngoài ra, cỏc Cục thuế cũn thường xuyờn tổ chức cỏc lớp bồi dưỡng về cỏc luật thuế mới, về cụng tỏc sổ sỏch kế toỏn, hoỏ đơn chứng từ … cho cỏc đối tượng nộp thuế … Tất cả những điều đú đó đem lại cho đối tượng nộp thuế những hiểu biết những nhận thức nhất định về phỏp luật thuế và nghĩa vụ của mỡnh trong mỗi hoạt động sản xuất kinh doanh.
Tuy nhiờn, cụng tỏc tư vấn thuế vẫn chưa được đặt đỳng vị trớ của nú trong hệ thống hành chớnh thuế và trong đời sống kinh tế - xó hội. Trong hệ thống tổ chức bộ mỏy thuế, bộ phận làm cụng tỏc tư vấn thuế (dịch vụ cụng) chưa thực sự đỏp ứng được nhu cầu ngày càng tăng của cỏc đối tượng nộp thuế và của toàn xó hội. Tư vấn thuế với danhnghĩa là dịch vụ tư thỡ hầu như chưa được phỏt triển một cỏch cú tổ chức. Vỡ vậy, cần thiết phải cú những giải phỏp thỳc đẩy cụng tỏc tư vấn thuế phục vụ cho cụng tỏc thu nộp thuế tại Việt nam hiện nay.
Để phỏt triển dịch vụ tư vấn thuế:
- Thành lập một bộ phận chuyờn trỏch làm cụng tỏc tư vấn thuế (dịch vụ cụng) nằm trong hệ thống tổ chức bộ mỏy ngành thuế từ trung ương đến cơ sở. Cỏc bộ phận dịch vụ cụng này phải được gắn liền với cỏc địa bàn sản xuất kinh doanh sao cho cỏc đối tượng nộp thuế mất ớt thời gian và cụng sức nhất khi cú nhu cầu tỡm hiểu, thắc mắc, giải đỏp về chế độ, chớnh sỏch, phỏp luật thuế.
- Đề nghị Nhà nước cho phộp thành lập dịch vụ tư vấn thuế dưới dạng dịch vụ tư. Cỏc trung tõm tư vấn tư này hoạt động theo phương thức kinh doanh, tự hạch toỏn và tự chịu trỏch nhiệm về hoạt động của mỡnh trước phỏp luật Nhà nước. Cỏc trung tõm này cú thể do cỏc luật sư, cỏc nhà chuyờn mụn thành lập và tổ chức hoạt động.
- Khuyến khớch cỏc cơ sở kinh tế sử dụng tư vấn thuế trong cụng tỏc chấp hành phỏp luật thuế. Đề nghị Bộ Tài chớnh quy định chi phớ tư vấn thuế là chi phớ trong kinh doanh nhưng phải gắn với hiệu quả do sử dụng dịch vụ tư vấn thuế mang lại.
- Cần khuyến khớch cỏc tổ chức tư vấn Việt Nam thuờ chuyờn gia hoặc cỏc tổ chức tư vấn ngoài vào làm việc. Tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc tổ chức tư vấn cử cỏn bộ đi thực tập, học tập ở nước ngoài.