6. Kết cấu nội dung: gồm 3 chương
2.2.4.5. Về mơi trường kiểm sốt
- Mơi trường kiểm sốt cịn nhiều yếu tố khơng thuận lợi cho cơng tác kiểm sốt nội bộ. Mặc dù được tổ chức theo mơ hình tổng cơng ty nhưng mức độ độc lập của các chi nhánh và các cơng ty trực thuộc của NHCTVN cịn tương đối hạn chế. Sự phân cấp, phân quyền giữa Hội đồng quản trị với Tổng giám đốc, giữa các giám đốc Ban ở Hội sở chính với giám đốc các đơn vị thành viên đã cĩ nhưng chưa rõ ràng và chưa gắn với trách nhiệm cụ thể. Sự chồng chéo trong điều hành và tác nghiệp giữa các bộ phận vẫn diễn ra thường xuyên, cơ chế tập thể quyết định vẫn tồn tại phổ biến. Chính vì thế, trong nhiều trường hợp quyền hạn đã phân cấp khơng được sử dụng hết hoặc bị lạm dụng.
- Một số chi nhánh do nhận thức chưa đúng về cơng tác kiểm tra cho rằng "bới lơng tìm vết", che dấu khuyết điểm, chưa tạo điều kiện để kiểm tra thực hiện nhiệm vụ kiểm tra hoặc gây căng thẳng trong khi thơng qua biên bản kiểm tra. Một số lãnh đạo chi nhánh chưa thật sự quan tâm đến cơng tác kiểm tra kiểm tốn thể hiện trong việc chưa nghiêm túc xem xét chỉnh sửa các kiến nghị kiểm tra việc khắc phục sai sĩt về thực hiện cơ chế, quy chế; xử lý kỷ luật cán bộ cĩ sai phạm khơng đến nơi đến chốn, thực hiện qua loa đại khái, cĩ nơi cĩ lúc lãnh đạo bảo vệ cán bộ thiếu khách quan như bao che cho cán bộ cĩ sai sĩt trong
một số vụ việc, cĩ chi nhánh cịn cĩ biểu hiện đề phịng đối với KTKSNB…Do đĩ, bộ phận kiểm tra chưa được nhìn nhận đúng đắn- như là một cơng cụ quan trọng để quản lý rủi ro trong hoạt động ngân hàng.