CHƯƠNG HAI: HC R NG HO Ự ẠẠ ĐỘNG ĐẦU C ƯỦ SANG HOA KỲ
HO TẠ ĐỘNG XU T KHU HÀN GD T- MAY V IT NAM. ỆỆ
Hiệp định thương mại Việt Nam- Hoa Kỳ có hiệu lực ngày 28/11/2001 đã mở ra một trang mới trong quan hệ kinh tế- thương mại - đầu tư giữa hai nước.
Hiệp định là cơ sở pháp lý cho quan hệ thương mại song phương Việt Nam- Hoa Kỳ và là một bước tiến dần đến mục tiêu gia nhập WTO của Việt Nam vì mọi cam kết thực hiện hiệp định đều dựa trên những nguyên tắc của WTO đồng thời cũng mở ra một cơ hội mới cho Việt Nam trong việc hội nhập vào kinh tế toàn cầu.
Thương mại hàng dệt nằm trong chương về thương mại hàng hoá. Để thực hiện hoạt động thương mại hàng hoá được thuận lợi, chương một quy định cụ thể các nguyên tắc cơ bản để các bên áp dụng bao gồm các vấn đề:
- Áp dụng quy chế quan hệ thương mại bình thường- NTR ( là quy chế yêu cầu các bên cam kết dành cho hàng hoá của bên kia sự đối xử không kém thuận lợi hơn sự đối xử dành cho hàng hoá của bất kỳ nước thứ ba, trừ một số ngoại l (điều1)
- Áp dụng quy chế sự đãi ngộ quốc gia ( quy chế yêu cầu các bên phải dành cho hàng hoá của bên kia sự đối xử không kém thuận lợi hơn sự đối xử dành cho hàng hoá dịch vụ nội địa tương tự) (điều 2)
- Những nghĩa vụ mà các bên phải thực hiện đối với hoạt động thương mại hàng hoá được thực hiện trên lãnh thổ của mình ( điều 3).
- Những hoạt động xúc tiến thương mại được các bên khuyến khích tổ chức: như hội chợ, triển lãm, trao đổi phái đoàn thương mại (điều 4)
- Việc thiết lập văn phòng thương mại của chính phủ mỗi bên đặt trên lãnh thổ bên kia nhằm giải quyết các vấn đề thương mại có liên quan ( điều 5)
- Các biện pháp ngăn chặn những nguy cơ làm rối loạn thị trường trong nước của một bên do hoạt động nhập khẩu ồ ạt gây ra hay là hoạt động khẩn cấp đối với nhập khẩu (điều 6)
- Giải quyết tranh chấp thương mại và các hình thức giải quyết tranh chấp (điều 7)
- Hoạt động thương mại Nhà Nướcmà cụ thể là hoạt động của các DNNN để thực hiện hoạt động xuất nhập khẩu hàng hoá thuộc cơ chế điều chỉnh theo các quy định về thương mại Nhà Nước
Đồng thời trong chương một hai nước cũng quy định việc không áp dụng quy chế NTR đối với thương mại hàng dệt và các sản phẩm dệt vì nó phù hợp với nguyên tắc của WTO trong giai đoạn hiện nay
Như vậy trong quá trình buôn bán với Mỹ các doanh nghiệp Việt Nam cần chú ý những điểm sau:
Một là : Thuế và hải quan.
Mỹ có một hệ thống danh bạ thuế quan thống nhất (HTS) trong đó quy định mức thuế suất cụ thể đối với từng mặt hàng. Hiện tại hàng dệt may Việt Nam đang ở cột hai danh mục điều hoà thuế. Vì vậy các doanh nghiệp cần nắm vững danh bạ HTS mới nhất để biết được sản phẩm của mình xuất khẩu vào thị trường Mỹ chịu thuế suất bao nhiêu.
Đồng thời Mỹ xác định giá trị để tính thuế dựa trên giá trị giao dịch chứ không dựa vào giá trị hàng hoá theo nước xuất xứ hoặc giá trị được xác định một cách võ đoán hay không có cơ sở.
- Phí và thủ tục hải quan : Luật hải quan và thương mại cho phép hải quan Mỹ được thu phí làm thủ tục hải quan cho chuyến hàng nhập khẩu . Tuy nhiên việc thu phí này phải phù hợp với quy định của WTO, không mang tính chất hàng rào bảo hộ mậu dịch gián tiếp.
- Quy định về mác mã: Mỹ yêu cầu nước nhập khẩu vào Mỹ phải ghi rõ xuất xứ của hàng hoá, tên người mua cuối cùng của Mỹ bằng tiếng anh đồng thời quy định rõ xuất xứ của hàng hoá, tên người mua cuối cùng ở Mỹ bằng
tiếng anh đồng thời quy định rõ những biện pháp sẽ áp dụng đối với những hàng hoá không đáp ứng đúng những yêu cầu đó.
Hai là: Luật khắc phục những bất lợi trong thương mại của Mỹ
- Luật thuế đối kháng: Nếu bộ thương mại Mỹ điều tra xác định rằng có tình trạng trợ cấp trực tiếp hoặc gián tiếp cho việc chế tạo, sản xuất xuất khẩu một hàng hoá nào đó vào Mỹ của nước xuất khẩu làm hàng hoá đó của Mỹ bị tổn thương hoặc đe doạ bị tổn thương về mặt vật chất. Thì Mỹ sẽ áp đặt ngay mức thuế đối kháng dựa trên mức độ trợ cấp của nước xuất khẩu. Đây là mức thuế đánh bổ sung thêm vào mức thuế hiện hành.
- Luật chống bán phá giá: Luật này cho phép đánh một mức thuế bổ sung vào mức thuế hiện hành khi Mỹ phát hiện rằng hàng đang bán hoặc sẽ bán vào nước Mỹ thấp hơn giá trị của nó làm cho một ngành công nghiệp Mỹ bị tổn thương hoặc đe doạ bị tổn thương do việc phá giá đó. Và mức thuế bổ sung sẽ ngang với mức hàng đó đã bán thấp hơn giá trị đích thực của nó trong tương quan so sánh với giá bán tại Mỹ.
- Hành động khẩn cấp: Trong trường hợp việc nhập khẩu hiện tại hoặc trong tương lai hàng hoá vào Mỹ gây ra hoặc đe doạ gây ra hay góp phần đáng kể vào việc làm rối loạn thị trường thì Mỹ có quyền đơn phương huỷ bỏ các ưu đãi và áp dụng các biện pháp hạn chế hoặc cấm nhập khẩu các loại hàng hoá đó vào Mỹ.
- Về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ: Mỹ có quy chế nghiêm cấm việc sử dụng bất hợp pháp mẫu mã, kiểu dáng công nghiệp. Trường hợp vi phạm bản quyền, làm giả mạo mẫu mã, nhãn hiệu sẽ bị trừng phạt nặng.
- Về trách nhiệm đối với sản phẩm : Luật pháp Mỹ quy định người sản xuất phải chịu trách nhiệm về chất lượng hàng hoá đối với sức khỏe người tiêu dùng. Nếu sản xuất sai quy chế về chất lượng quốc gia sẽ bị phạt.
Ba là: Việc lập doanh nghiệp tại Mỹ.
Hiệp định thương mại Việt Nam- Hoa Kỳ có hiệu lực Việt Nam được hưởng chế độ đối xử quốc gia. Các doanh nghiệp và doanh nhân Việt Nam
trường Mỹ. Do vậy trước mắt các doanh nghiệp dệt may có thể thành lập các chi nhánh bán hàng hoặc phân phối tại Mỹ.
Để thành lập chỉ cần đăng ký kinh doanh tại sở đăng ký thương mại với thủ tục được hướng dẫn hết sức đơn giản.
2. Phân tích và dự báo những cơ hội và thách thức đối với xuất khẩu hàng dệt- may Việt Nam sang Hoa Kỳ.
Hiệp định thương mại Việt Nam- Hoa Kỳ là một bước tiến dài trong việc bình thường hoá quan hệ kinh tế hai nước, mang lại nhiều cơ hội cho các doanh nghiệp Việt Nam trong việc thâm nhập thị trường Mỹ. Đây là điều kiện để hai nước tiến tới việc ký kết hiệp định hàng dệt may. Đồng thời cũng là cơ hội cho Việt Nam gia nhập WTO vì để ra nhập được tổ chức này Việt Nam phải ký được hiệp định song phương với tất cả các nước thành viên của WTO trong đó Mỹ là thành viên quan trọng nhất và có vai trò chi phối.
Sau khi hiệp định có hiệu lực các sản phẩm có xuất xứ Việt Nam khi nhập khẩu vào thị trường Mỹ được hưởng thuế suất NTR. Điều này đã đem lại cho Việt Nam cơ hội được cạnh tranh ngang bằng với các nước khác để theo đuổi chiến lược phát triển dựa vào xuất khẩu mà đã được tiến hành thành công tại các nước như: Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc, HồngKông, Singapo,...
Tại tất cả các nước này hàng dệt may luôn là một trong những ngành hàng nền tảng cho sự phát triển của họ. Việt Nam cũng không nằm ngoài quy luật đó. Đón nhận xu thế chuyển dịch đầu tư kinh doanh hàng dệt - may từ những nước công nghiệp một cách tích cực với sự quan tâm của chính phủ, nên trong những năm gần đây ngành dệt may Việt Nam đã có tốc độ phát triển đáng kể đặc biệt là xuất khẩu đã tăng trưởng nhanh và có đóng góp quan trọng cho việc ổn định và phát triển kinh tế đất nước.
Thông qua hiệp định chính phủ hai nước quy định: sẽ không dành quy chế NTR cho thương mại hàng dệt và sản phẩm dệt có nghĩa là chính phủ Hoa Kỳ sẽ vẫn áp dụng hạn ngạch đối với hàng may mặc và giấy phép( Visa) đối với hàng
dệt để khống chế việc xuất khẩu hàng dệt - may. Và hai nước sẽ ký một hiệp định riêng về hàng dệt- may
Tuy nhiên trong thời gian hiện nay khi hiệp định về hàng dệt - may chưa được ký kết thì hàng dệt - may Việt Nam xuất khẩu sang Hoa Kỳ sẽ được hưởng thuế suất NTR và phi hạn ngạch. Đây chính là lợi ích to lớn mà hiệp định mang lại cho cho thương mại hàng dệt may vì trước khi có hiệp định thì thuế suất đối với hàng dệt may khoảng 50-60%, nay chỉ còn 10-15%. Với mức thuế suất này hàng dệt may Việt Nam từ chỗ không thể thâm nhập vào thị trường Mỹ chuyển sang chiếm một tỷ trọng đáng kể
Như vậy Hiệp định đem lại cho Việt Nam một số cơ hội và thách thức sau:
♦Cơ hội:
Mỹ là một thị trường có sức mua lớn và có nhiều tầng lớp dân cư nên yêu cầu về chất lượng cũng rộng rãi. So với các mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam sang Nhật Bản và Châu âu, thì Hoa Kỳ là lỗ đen không đáy cho sản phẩm dệt may Việt Nam. Trong vài năm gần đây kim ngạch hàng dệt may của Việt Nam đã phát triển trên thị trường Nhật Bản và Châu Âu, do đó việc mở cửa thị trường Hoa Kỳ sẽ là cơ hội để tăng kim ngạch xuất khẩu
Mức thuế suất NTR không chỉ áp dụng cho các công ty Việt Nam mà còn áp dụng cho cả các công ty nước ngoài đầu tư sản xuất tại Việt Nam. Vì thế các nước sẽ có động cơ đầu tư vào Việt Nam nhiêu hơn để sản xuất hàng xuất khẩu sang thị trường Mỹ.
Thị trường Hoa Kỳ nhập hàng trực tiếp giữa nhà sản xuất và khách hàng theo giá FOB mà không thông qua trung gian để đặt gia công như thị trường EU nên chúng ta sẽ không bị ép gía nhiều.
Hàng dệt kim tại thị trường Mỹ ngày càng được ưa chuộng trong khi đó công nghiệp sản xuất hàng dệt kim của Việt Nam tương đối phát triển, các doanh nghiệp đã chủ động được từ khâu sản xuất sợi cho đến khâu thành phẩm của hàng dệt kim
Ngành dệt may Việt Nam không những có đội ngũ nhân viên đông đảo, lành nghề, giàu kinh nghiệm, mà tiền lương công nhân lại rẻ hơn nhiều so với đối thủ cạnh tranh.
Chính phủ đã phê duyệt chiến lược tăng tốc phát triển ngành dệt may qua đó tạo rất nhiều thuận lợi cho các nhà sản xuất hàng dệt may về vấn đề vay vốn mở rộng sản xuất, cơ chế chính sách thông thoáng
♦Thách thức:
Môi trường chính trị nhậy cảm, chưa vượt qua được quá khứ, chưa tin tưởng lẫn nhau và phong tục tập quán khác nhau, hệ thống kinh tế, xã hội rất khác nhau.
Thách thức về cạnh tranh và quy mô sản xuất. Các công ty Hoa Kỳ thường có quy mô lớn, có quan hệ với nhiều nước châu Á có các sản phẩm xuất khẩu giống Việt Nam và đã xuất nhiều vào Mỹ, nên hàng xuất khẩu của Việt Nam phải chịu sự cạnh tranh khốc liệt nếu không có những chính sách hỗ trợ mạnh mẽ của Nhà Nướcvề giá cả và về xúc tiến thương mại, quảng cáo ... thì hàng của ta khó có thể cạnh tranh nổi. Đây thực sự là thách thức lớn.
- Ngoài ra do cơ chế và chính sách hiện hành cũng như cơ cấu nền kinh tế, các công ty Việt Nam đang phải chịu những chi phí cao hơn các công ty của Hoa Kỳ và các nước trong khu vực như : tín dụng trả lãi cao, thủ tục khó khăn, công nghệ phải mua với giá đắt, hỗ trợ cho xuất khẩu còn quá ít ỏi, thông tin liên lạc đắt đỏ, phí giao dịch cao...
- Hệ thống luật pháp của Hoa Kỳ rất phức tạp. Các nước khi buôn bán với Hoa Kỳ đều phải sử dụng luật sư trong khi giá thuê tư vấn rất đắt, ngoài ra việc thiếu thông tin về thị trường Hoa Kỳ cũng đang là trở ngại lớn cho các nhà kinh doanh Việt Nam .
- Việt Nam chưa chủ động được nguyên liệu đầu vào, nên trong quá trình sản xuất phải nhập phần lớn nguyên liệu (từ bông đến thuốc nhuộm, máy móc, thiết bị...) dẫn đến giá thành sản xuất cao, giảm sức cạnh tranh.
- Dây chuyền dệt lạc hậu hơn so với các nước khác hàng chục năm do đó các đơn vị may lại phải mua nguyên liệu ngoại nhập.
- Để thâm nhập được vào thị trường Hoa Kỳ các công ty của chúng ta phải đáp ứng những quy tắc về hành vi ứng xử theo tiêu chuẩn quốc tế đó là các giấy chứng nhận ISO 9000, ISO 14000, SA 8000.Việc đáp ứng những tiêu chuẩn này khiến các doanh nghiệp Việt Nam phải cải thiện điều kiện làm việc hiện tại do đó sẽ làm tăng giá thành sản xuất. Tuy nhiên thông qua đó Việt Nam cũng có cơ hội hơn khi thâm nhập vào các thị trường khác.
Như vậy sau khi xem xét những cơ hội và thách thức đối với ngành dệt may Việt Nam chúng ta thấy rằng thách thức tuy còn rất nhiều nhưng chúng ta đã có cơ hội để đối đầu với các thách thức đó. Thành công hay thất bại là do chính bản thân chúng ta quyết định. Thời gian củng cố, tăng tốc của ngành dệt may Việt Nam còn rất ngắn. Nếu chúng ta không nhanh chóng đổi mới công nghệ, đổi mới tư duy quản lý và lề lối làm việc, nâng cấp chất lượng sản phẩm, đẩy mạnh hơn tiếp thị thì đến năm 2005 ngành dệt may Việt Nam sẽ mất thời cơ và sẽ không còn khả năng hội nhập và phát triển.
III. HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ CỦA CÔNG TY DỆT - MAY HÀ NỘI TRƯỚC YÊU CẦU TĂNG CƯỜNG XUẤT KHẨU SANG THỊ TRƯỜNG MỸ.
A. GIỚI THIỆU VỀ CÔNG TY DỆT - MAY HÀ NỘI. Tên giao dịch của công ty: HANOSIMEX.
Địa chỉ: Số 1 Mai Động- Hai Bà Trưng- Hà Nội. Loại hình doanh nghiệp: doanh nghiệp Nhà nước. Giấy phép thành lập số: 105927 cấp ngày 2-4-1993. Vốn kinh doanh: 161 304 334 701VND.
Cơ quan quản lý cấp trên: Tổng công ty Dệt May Việt Nam.
1 Quá trình hình thành và phát triển của Công ty Dệt - May Hà Nội.
- Ngày 7-4-1978 tổng công ty nhập khẩu thiết bị Việt Nam và hãng UNIONMATEX (CHLB Đức) chính thức ký hợp đồng xây dựng nhà máy sợi Hà Nội.
- Tháng 2-1979 khởi công xây dựng nhà máy.
- Tháng 11- 1984 chính thức ban giao công trình cho nhà máy quản lý và điều hành với tên gọi: nhà máy sợi Hà Nội
- Tháng 12-1989 xây dựng dây chuyền dệt kim số 1.
- Tháng 4-1990 bộ kinh tế đối ngoại cho phép xí nghiệp được kinh doanh xuất nhập khẩu với tên giao dịchlà HANOSIMEX
- Tháng 4-1991 đổi tên thành xí nghiệp liên hợp sợi - dệt kim Hà Nội. - Tháng 10-1993 sát nhập nhà máy sợi Vinh vào XNLH
- Tháng 3-1994 đưa vào sản xuất dây chuyền dệt kim số 2.
- Tháng 5-1994 nhà máy dệt kim được khánh thành (gồm 2 dây chuyền1và2)
- Tháng 1-1995 khởi công xây dựng nhà máy may thêu Đông Mỹ. - Tháng 3-1995 sát nhập công ty dệt Hà Đông vào XNLH.
- Tháng 6-1995 đổi tên thành Công Ty Dệt Hà Nội.
- Đầu năm 2000 đổi tên thành Công ty Dệt - May Hà Nội
- Từ tháng 3-9 năm 2000 đầu tư xây dựng và đưa nhà máy dệt vải bò DENIM vào hoạt động.
Như vậy cho đến nay Công ty Dệt - May Hà Nội có 9 đơn vị thành viên: