L IM ỜỞ ĐẦU
P HN III M TS Ý KIN TRANH LUN V VN IU HÀNH ỀẤ ĐỀ ĐỀ
0.10 KIẾN CỦA NHÓM THUYẾT TRÌNH
Theo ý kiến của chúng tôi thì việc giảm giá VND cho phù hợp với tỷ giá thực tế để khuyến khích xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu là cần thiết. Tuy nhiên trong trong thời điểm hiện nay việc giảm giá VND có phù hợp hay chưa?
Giảm giá VND là để thực hiện mục tiêu khuyến khích xuất khẩu, tuy nhiên với tình hình hiện tại, liệu việc làm này có thực sự hiệu quả hay không? Ta thấy rằng, bởi lẽ Trung Quốc thành công trong việc phá giá đồng Nhân Dân Tệ là nhờ Trung Quốc biết chớp thời cơ, trong giai đoạn này nền kinh tế Trung Quốc đã có một tiềm lực xuất khẩu rất mạnh cụ thể là tốc độ tăng bình quân 19,02%/năm trong giai đoạn 1986 – 1990, 19,1%/năm trong giai đoạn 1990 – 1995 hơn thế nữa nền kinh tế thị trường phát triển rất mạnh, nhu cầu tiêu dùng ở mức rất cao. Còn tình hình hiện tại của chúng ta hiện nay:
o Xuất khẩu hiện tại của Việt Nam chủ yếu là các mặt hàng nông sản và sản phẩm thô, chất lượng và sản lượng còn chưa cao, chưa có chổ đứng trên thị trường thế giới. Một số mặt hàng hiện tại của chúng ta là:
• Sản phẩm may mặc là sản phẩm chiếm tỷ trọng cao trong tổng kim ngạch xuất khẩu của chúng ta, tuy nhiên, phần lớn là chúng ta chỉ nhận gia công cho Trung Quốc và một số nước khác.
• Việc xuất khẩu nông thủy sản phụ thuộc nhiều vào chi phí đầu vào như nhập khẩu phân bón, thức ăn…
→ Vấn đề đặt ra là yêu cầu chúng ta phải tìm ra được một mặt hàng chủ lực để đẩy mạnh xuất khẩu.
o Do kinh tế thế giới đang suy thoái, tiêu dùng giảm, việc kích thích xuất khẩu trong thời điểm này cũng sẽ gặp nhiều khó khăn.
Giảm giá VND sẽ làm giá cả hàng hóa nhập khẩu tăng lên, nhưng nếu sản xuất trong nước không đáp ứng được nhu cầu tiêu dùng hiện tại, thì không những không hạn chế được nhập khẩu mà còn gây ra những tác động tiêu cực như lạm phát tăng, người tiêu dùng chịu nhiều thiệt thòi do phải sử dụng hàng hóa với giá cao.
Chính sách tỷ gía muốn đạt được kết quả tốt đòi hỏi chính phủ các nước phải chủ động và linh hoạt trong việc điều hành tỉ giá, để làm được điều đó yêu cầu quốc gia phải có tiềm lực kinh tế mạnh với lượng dự trữ ngoại hối đủ lớn. Tuy nhiên Việt Nam chúng ta vẫn chưa phải là quốc gia mạnh trong lĩnh vực này, dự trữ ngoại hối của chúng ta dù đã khả quan hơn nhưng tính đến 9/2009 mới chỉ đạt 21,9 tỷ USD.
Chính sách tỷ giá của Việt Nam trong những năm qua đã đạt những thành tựu tích cực, nhưng trong bối cảnh kinh tế thế giới biến động phức tạp như
hiện nay liệu chúng ta có nên mạo hiểm để áp dụng một chính sách tỷ giá mà chưa chắc sẽ đem lại hiệu quả cho nền kinh tế.
PHẦN KẾT LUẬN
Tăng trưởng kinh tế là mục tiêu hàng đầu của hầu hết các chính sách của một quốc gia. Đối với chính sách tỷ giá thì mục tiêu này càng đóng vai trò quan trọng. Nó có thể trở thành đòn bẩy kích thích nền kinh tế phát triển mạnh nếu được áp dụng đúng và phù hợp. Tuy nhiên nó cũng sẵn sàng trở thành rào cản kìm hãm nền kinh tế nếu người dùng nó áp dụng không đúng cách. Tình hình trên yêu cầu chính phủ mỗi quốc gia cần linh hoạt và chủ động trong việc điều hành chính sách tỷ giá có lợi cho nền kinh tế.
Ở Việt Nam với nỗ lực từng bước cải thiện nền kinh tế ta thực hiện chính sách tỷ giá thận trọng và đã gặt hái được những thành tựu tích cực bước đầu như: tỉ lệ nhập siêu giảm dần, thu hút ngày càng nhiều FDI, chính sách tiền tệ thì được ổn định, mang lại tín hiệu khả quan cho kinh tế trong nước. Do đó việc áp dụng một chính sách khác lúc này cần được cân nhắc kỹ lưỡng để chắc chắn phù hợp với hoàn cảnh hiện tại của nước ta va mang lại lợi ích cho nền kinh tế quốc gia.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bản thảo luận chính sách số 4 của nhóm nghiên cứu Harvard - Harvard_Kennedy_School, Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright.
2. Giáo trình tài chính quốc tế, PGS.TS Trần Ngọc Thơ, PGS.TS Nguyễn Ngọc Định, Nhà xuất bản Thống Kê 2008.
3. Luận văn thạc sỹ kinh tế: “ Giải pháp điều hành chính sách tỷ giá ở Việt Nam” của Nguyễn Minh Dương, chuyên ngành Tài Chính- Ngân Hàng, người hướng dẫn: PGS.TS Trần Hoàng Ngân.
4. Website Bộ Tài Chính: www.mof.gov.vn 5. Website báo Vietnamnet: www.vietnamnet.vn 6. Website báo Tuổi Trẻ: www.tuoitre.com.vn 7. Website vietbao: www.vietbao.com
8. Website Ngân hàng nhà nước Việt Nam: www.sbv.gov.vn 9. Website Bộ công thương: www.moit.gov.vn
MỤC LỤC
L I M Ờ Ở ĐẦU... 1
0.1 TỶ GIÁ...3
0.1.1 Khái Niệm:...3
0.1.2 Vai Trò Của Tỉ Giá:...3
0.1.3 Quá Trình Hình Thành Của Tỉ Giá:...4
0.1.3.1 Tỉ Giá Ngang Giá Vàng Trong Chế Độ Bản Vị Vàng:...4
0.1.3.2 Tỷ Giá Hối Đoái Trong Chế Độ Tiền Tệ Bretton Woods:...5
0.1.3.3 Tỉ Giá Hối Đoái Sau Chế Độ Tiền Tệ Bretton Woods:...6
0.1.4 Các Chế Độ Tỷ Giá Hối Đoái: ...7
0.1.4.1 Chế Độ Tỷ Giá Hối Đoái Cố Định...7
0.1.4.2 Chế Độ Tỷ Giá Hối Đoái Thả Nổi Tự Do...7
0.1.4.3 Chế Độ Tỷ Giá Hối Đoái Hỗn Hợp Giữa Cố Định Và Thả Nổi...8
0.1.4.3.1 Hệ Thống Dãi Băng Tỷ Giá ...9
0.1.4.3.2 Hệ Thống Tỷ Giá Con Rắn Tiền Tệ . ...10
0.1.4.3.3 Hệ Thống Tỷ Giá Thả Nổi Có Quản Lý . ...12
0.1.4.3.4 Chế Độ Tỷ Giá Chuẩn Tiền Tệ:...12
0.1.5 Các Nhân Tố Ảnh Hưởng Đến Tỉ Giá...12
0.1.5.1 Cung Cầu Về Ngoại Tệ: ...12
0.1.5.2 Tỷ Lệ Lạm Phát Tương Đối:...13
0.1.5.3 Lãi Suất Tương Đối:...13
0.1.5.4 Lãi Suất Thực:...13
0.1.5.5 Thu Nhập Tương Đối:...14
0.1.5.6 Kiểm Soát Của Chính Phủ:...14
0.1.5.7 Kỳ Vọng:...15
PH N II. Quá trình t do hóa lãi su t Vi t Nam:Ầ Ự Ấ Ở Ệ ...16
0.2 Lãi Suất ở Thời Kỳ Thực Thi Cơ Chế Quản Lý Nền Kinh Tế Theo Phương Thức Quản Lý Kế Hoạch Hóa Tập Trung (Trước Năm 1988): ...16
0.2.1 Lãi Suất Thời Kỳ Nền Kinh Tế Bắt Đầu Chuyển Sang Nền Kinh Tế Thị Trường Phát Triển Theo Định Hướng Xã Hội Chủ Nghĩa Có Sự Quản Lý Của Nhà Nước (Từ Năm 1988 Đến Nay). ...16
0.2.1.1 Cơ Chế Thực Thi Chính Sách Lãi Suất Cố Định (1989-5.1992): ...17
0.2.1.2 Cơ Chế Điều Hành Khung Lãi Suất (6.1992-1995): ...17
0.2.1.3 Cơ Chế Điều Hành Lãi Suất Trần (1996-7.2000): ...18
0.2.1.4 Cơ Chế Điều Hành Lãi Suất Cơ Bản Kèm Biên Độ (8.2000-5.2002): ...18
0.2.1.5 Cơ Chế Lãi Suất Thỏa Thuận (6.2002 – Nay): ...18
0.3 ThỰc trẠng điỀu hành chính sách tỶ giá hỐi đoái Ở Việt Nam trong thỜi gian gẦn đây...19
0.3.1 Thời Kỳ Từ Sau Cuộc Khủng Hoảng Tài Chính – Tiền Tệ Khu Vực Đến Trước Khi Việt Nam Gia Nhập WTO ( 1999 -2006):...19
0.3.1.1 Diễn Biến Tỷ Giá USD/VND Trong Giai Đoạn Này:...19
0.3.2.1 Các Giai Đoạn Nới Rộng Biên Độ Dao Động Tỷ Giá:...32
0.3.2.1.1 Giai đoạn 1: biên độ tỷ giá tăng từ 0.25% đến 0.5%:...32
0.3.2.1.2 Giai đoạn 2: biên độ tỷ giá tăng từ ± 0.5% đến ± 1%...35
0.3.2.1.3 Giai đọan 3: biên độ tỷ giá tăng từ +/-1% lên +/-2%:...37
0.3.2.1.4 Giai đọan 4: biên độ tỷ giá tăng từ +/-2% lên +/-3%:...40
0.3.2.1.5 Giai đọan 5: biên độ tỷ giá tăng từ +/-3% lên +/-5%:...45
0.3.2.2 Tác Động Của Tỷ Giá Đến Phát Triển Kinh Tế Việt Nam (Giai Đoạn Từ Khi Việt Nam Gia Nhập WTO):...50
0.4 Đánh giá chính sách tỶ giá hỐi đoái cỦa ViỆt Nam trong thỜi gian qua...59
0.4.1 Những Thành Quả Đạt Được...59
0.4.2 Những Tồn Tại Của Chính Sách Tỷ Giá Hối Đoái ở Việt Nam Hiện Nay. ...61
0.4.2.1 Việc Xác Định Tỷ Giá Chưa Thích ứng Với Cung Cầu Ngoại Tệ...61
0.4.2.2 Hoạt Động Dự Báo Tỷ Giá Hầu Như Không Tồn Tại...62
0.4.2.3 Thụ Trường Chợ Đen Vẫn Tồn Tại Ngoài Tầm Kiểm Soát Của Chính Phủ...64
0.4.3 Nguyên Nhân Của Những Tồn Tại...64
0.5 BÁO CÁO HARVARD:...65
0.5.1 Giới Thiệu Sơ Lược Về Nhóm Nghiên Cứu Harvard ...65
0.5.2 Mục Đích Ra Đời CỦa Bản Báo Cáo Havard:...65
0.5.3 NỘi Dung Chính Của Bản Báo Cáo Harvard:...66
0.5.3.1 Năm Nội Dung Chính Của Bản Báo Cáo Havard:...66
0.5.3.2 Nội Dung Chính Của Bản Báo Cáo Số 4:...67
0.6 Kinh nghiỆm ĐiỀu hÀnh tỶ giÁ hỐi ĐoÁi cỦa mỘt sỐ nưỚc Đang phÁt triỂn:...70
0.6.1 Kinh Nghiệm Của Trung Quốc:...70
0.6.1.1 Thực Tiễn Điều Hành Chính Sách Tỷ Giá Của Trung Quốc Trong Quá Trình Cải Cách Và Chuyển Đổi Nền Kinh Tế...72
0.6.1.2 Tại Sao Trung Quốc Lại Thành Công Trong Việc Điều Hành Chính Sách Tỷ Giá...85
0.6.1.3 Một Số Kinh Nghiệm Rút Ra Từ Điều H Ành Chính Sách Tỷ Giá Của Trung Quốc...89
0.6.2 Kinh Nghiệm Điều Hành Tỷ Giá ở Thái Lan...94
0.6.3 Kinh Nghiệm Điều Hành Tỷ Giá ở Malaysia...99
PH N III. M T S Ý KI N TRANH LU N V V N I U HÀNH Ầ Ộ Ố Ế Ậ Ề Ấ ĐỀ Đ Ề T GIÁ VI T NAMỶ Ở Ệ ...102
0.7 Ý KIẾN TÁN ĐỒNG VIỆC PHÁ GIÁ VND...102
0.8 Ý KIẾN KHÔNG TÁN ĐỒNG VIỆC PHÁ GIÁ VND...105
0.9 Ý KIẾN CỦA CHÍNH PHỦ...106
0.10 Ý KIẾN CỦA NHÓM THUYẾT TRÌNH...106