Dựa trên chương trình hành động và kế hoạch thực hiện cải cách, phát triển và hiện đại hóa Cục HQ TPHCM giai đoạn 2004−2006 ban hành theo công văn số
4175/HQTP-NV ngày 26/10/2004 nhằm triển khai thực hiện Quyết định số 810/QĐ- BTC ngày 16/03/2004 của Bộ trưởng BTC, TTDL và CNTT, Cục HQ TPHCM đã xây dựng Đề án khai báo tập trung để làm thủ tục HQ cho các DN tại địa bàn TPHCM. Mục tiêu của đề án này là nhằm xây dựng mô hình khai báo tập trung thông qua đại lý khai báo HQ; ứng dụng công nghệ, phương tiện kỹ thuật hiện đại để thu thập dữ liệu tập trung, xử lý dữ liệu tựđộng; áp dụng mô hình khai báo tập trung vào quy trình thủ
tục HQ hiện hành nhằm làm giảm áp lực công việc tại khâu đăng ký, giảm thời gian thông quan hàng hóa cho DN; làm nền tảng cho việc đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách bộ máy tổ chức, quy trình thủ tục HQ.
Do đề án được xây dựng dựa trên điều kiện và khả năng quản lý ở quy mô cấp Cục HQ, cho nên đề án này chỉ tập trung giải quyết công việc ở một khâu thủ tục đó là khâu đăng ký TK, còn các khâu khác như kiểm hóa, tính thuế, giám sát chưa đề cập
đến. Tuy nhiên, về mặt ý tưởng, đây là một đề tài có giá trị rất lớn trong việc hình thành mô hình thủ tục HQĐT tại Việt Nam hiện tại và tương lai, vì nó đã được xây dựng dựa trên mô hình của HQ các nước, có đề cập đến hai thành phần quan trọng trong mô hình này là cơ quan truyền nhận dữ liệu và đại lý HQ.
Dựa trên ý tưởng đề án này, sau khi nghiên cứu thêm mô hình TQĐT của các nước trên thế giới, đặc biệt là các nước ASEAN, Hàn Quốc, TCHQ đã đưa ra mô hình thủ tục HQ điện tửđể thực hiện thí điểm. Đó là mô hình thủ tục HQĐT đang áp dụng tại Cục HQ TP Hải Phòng và Cục HQ TPHCM hiện nay.
Sơđồ 2.2: Sơđồ tổng quát mô hình thủ tục HQ điện tử tại Việt Nam:
Nguồn: Cục CNTT và Thống kê – TCHQ.