2.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế
Trong 3 năm qua (2004-2006), nền kinh tế huyện Phổ Yờn đó hoàn thành vượt mức cỏc chỉ tiờu chủ yếu mà Đại hội Đảng đó đề ra. Qua bảng 2.1, cho thấy nền kinh tế tăng trưởng trong 6 năm đạt rất cao (12,23%) - vượt 2% so với mục tiờu đề ra, cao hơn bỡnh quõn chung của tỉnh Thỏi Nguyờn (8,9%). Tổng GDP trờn địa bàn huyện năm 2006 gấp 1,6 lần năm 2001 (theo giỏ cố định).
Đi sõu vào phõn tớch tốc độ tăng trưởng từng ngành cho thấy, thời kỳ 2004-2006 đỏnh dấu sự bứt phỏ của ngành cụng nghiệp và dịch vụ, đõy cũng là thế mạnh tiềm tàng của huyện sẽ phỏt huy trong tương lai. Ngành nụng nghiệp cũng giữ tốc độ tăng trưởng ổn định, nhỉnh hơn tốc độ tăng trưởng ngành nụng nghiệp của cả tỉnh.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
Bảng 2.1. Tăng trưởng kinh tế huyện Phổ Yờn thời kỳ 2004-2006 Chỉ tiờu ĐVT 2004 2005 2006 BQ 1. Tổng GDP (giỏ cố định) Tr.đ 464.126 525.854 599.473
- Nụng lõm nghiệp, thủy sản Tr.đ 235.923 244.810 273.327 - Cụng nghiệp xõy dựng Tr.đ 136.551 169.250 190.417 - Dịch vụ Tr.đ 91.652 111.794 135.729
2. Tăng trưởng kinh tế % 12,8 13,3 14,00 12,23
- Nụng lõm nghiệp, thủy sản % 5,94 3,77 11,65 5,59 - Cụng nghiệp xõy dựng % 22,64 23,95 12,51 20,16 - Dịch vụ % 18,4 21,98 21,41 20,09
(Nguồn: Niờn giỏm thống kờ huyện Phổ Yờn năm 2007)
2.1.2.2. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Cựng với mức tăng trưởng kinh tế cao, nền kinh t ế huyện Phổ Yờn trong 3 năm qua đó chuyển dịch theo hướng tớch cực. Sau 3 năm, nụng nghiệp từ 55,65% (năm 2004) giảm cũn 49,55%, cơ cấu cụng nghiệp đó tăng từ 26,06% lờn 29,44%. Ngành cụng nghiệp - xõy dựng ngày càng thể hiện vai trũ chủ đạo trong nền kinh tế của huyện. Đõy cũng là nhõn tố tỏc động rất mạnh vào cụng tỏc quản lý và sử dụng đất đai trong thời gian tới.
Bảng 2.2. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Phổ Yờn thời kỳ 2004-2006 Chỉ tiờu ĐVT 2004 2005 2006 1. Tổng GDP (giỏ cố định) Tr.đ 590.672 725.435 845.030 - Nụng lõm nghiệp, thủy sản Tr.đ 328.691 374.740 418.497 - Cụng nghiệp xõy dựng Tr.đ 153.431 209.034 248.911 - Dịch vụ Tr.đ 108.00 141.661 177.622
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
2. Cơ cấu GDP % 100 100 100 - Nụng lõm nghiệp, thủy sản % 55,65 51,66 49,52 - Cụng nghiệp xõy dựng % 26,06 28,81 29,46
- Dịch vụ % 18,24 19,53 21,02
(Nguồn: Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng bộ huyện Phổ Yờn lần thứ 27)
2.1.2.3. Thực trạng phỏt triển cỏc ngành kinh tế
* Khu vực kinh tế nụng nghiệp
Khu vực kinh tế nụng nghiệp cú mức tăng trưởng khỏ và ổn định (4,8%). Giỏ trị sản xuất (giỏ cố định) năm 2006 đạt 337,2 tỷ đồng; tăng 10% so với năm 2004. Khu vực kinh tế nụng nghiệp tiếp tục phỏt triển theo hướng sản xuất hàng hoỏ gắn với chế biến và thị trường tiờu thụ. Sau đõy là một số chỉ tiờu phỏt triển ngành nụng nghiệp thời kỳ 2004-2006 huyện Phổ Yờn:
- Ngành trồng trọt: Chiếm tỷ lệ cao (63,49%) trong sản xuất nụng nghiệp, tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn 5,1%/năm. Theo số liệu thống kờ, diện tớch canh tỏc cõy hàng năm giảm nhẹ, nhưng diện tớch gieo trồng lại tăng do tăng được vụ. Hệ số sử dụng đất năm 2004 là 2,2; đến năm 2006 tăng lờn 2,32. Trong cõy hàng năm thỡ diện tớch gieo trồng lỳa cả năm liờn tục tăng. Năm 2006, diện tớch lỳa cả năm là 10.090ha, năng suất bỡnh quõn đạt 40,2 tạ/ha và sản lượng đạt 46,62 ngàn tấn, lương thực bỡnh quõn đầu người đạt 384 kg/năm, vượt ngưỡng an ninh lương thực (300 kg/người/năm). Đõy là điều kiện thuận lợi để Phổ Yờn chuyển mạnh sang sản xuất hàng hoỏ.
Bảng 2.3. Giỏ trị sản xuất, tốc độ tăng trưởng và cơ cấu ngành nụng nghiệp huyện Phổ Yờn giai đoạn 2004-2006
Chỉ tiờu ĐVT 2004 2005 2006 BQ (%)
1. Tổng giỏ trị SX (giỏ cố định) Tr.đ 307.385 319.557 337.229 4,80
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
- Chăn nuụi Tr.đ 108.252 97.812 104.560 3,57 - Dịch vụ Tr.đ 2.797 3.551 4.656 19,4
2. Cơ cấu (giỏ hiện hành) % 100 100 100
- Trồng trọt % 64.10 65,59 63,49 - Chăn nuụi % 34.80 33,02 34,97 - Dịch vụ % 1.10 1,37 1,54
(Nguồn: Bỏo cỏo kết quả thực hiện mục tiờu kinh tế - xó hội huyện Phổ Yờn)
Chố là cõy cụng nghiệp quan trọng của huyện. Năm 2006, diện tớch chố đạt 1.400ha, sản lượng chố bỳp đạt 9.000 tấn. Tuy nhiờn, chất lượng chố của huyện chưa cao do giống cũ thoỏi hoỏ và chưa đầu tư thõm canh.
Diện tớch cõy ăn quả đạt 1.670 ha, tăng 220 ha so với năm 2004, trong đú chủ yếu là vải, nhón. Sản lượng cõy ăn quả cỏc loại đạt trờn 12 ngàn tấn (năm 2006). Cõy ăn quả là thế mạnh của cỏc xó vựng nụng nghiệp phớa Tõy huyện.
Nhúm cõy cụng nghiệp ngắn ngày gồm lạc, đậu tương hầu như ổn định
ở diện tớch 850 - 900 ha mỗi loại cõy.
- Ngành chăn nuụi: Tỷ trọng ngành chăn nuụi của Phổ Yờn khỏ cao (34,97%), cao hơn mức trung bỡnh toàn tỉnh (29,40%). Đõy là một tỷ trọng tiến bộ trong sản xuất nụng nghiệp.
Ngành chăn nuụi đó chỳ trọng chất lượng vật nuụi, chuyển chăn nuụi theo hướng sản xuất hàng hoỏ và từng bước đưa chăn nuụi thành ngành sản xuất chớnh. Việc phỏt triển chăn nuụi theo mụ hỡnh trang trại là hướng đi đỳng đắn của ngành nụng nghiệp Phổ Yờn.
- Dịch vụ nụng nghiệp: Chiếm tỷ trọng nhỏ (1,54%), nhưng tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn những năm qua khỏ mạnh (19,4%).
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
- Ngành lõm nghiệp: Trong thời gian qua, ngành lõm nghiệp huyện Phổ Yờn cú bước tăng trưởng khỏ, giỏ trị sản xuất tăng bỡnh quõn 5,75%/năm trong thời kỳ 2004-2006. Sản xuất lõm nghiệp đó dịch chuyển theo hướng từ khai thỏc sang lõm nghiệp xó hội, lấy lõm sinh làm gốc. Cơ cấu giỏ trị sản xuất đó chuyển dịch tăng tỷ trọng khõu chăm súc bảo vệ, khoanh nuụi và trồng rừng; giảm tỷ trọng khai thỏc.
- Ngành thủy sản: Sản xuất thuỷ sản của huyện cũn nhỏ bộ, chỉ chiếm 2% trong tổng giỏ trị sản xuất khu vực kinh tế nụng nghiệp, tốc độ tăng trưởng đạt 5,45%/năm. Sản phẩm nuụi trồng thuỷ sản chủ yếu là khai thỏc cỏ thịt với sản lượng năm 2006 đạt 620 tấn.
* Khu vực kinh tế cụng nghiệp:
Trong thời kỳ 3 năm 2004-2006 đó thu hỳt được 12 dự ỏn đầu tư vào địa bàn với vốn đầu tư gần 600 tỷ đồng, trong đú tiờu biểu là Cụng ty TNHH Chế biến Thực phẩm và Đồ uống Vĩnh Phỳc, Cụng ty Mani, Nhà mỏy Gạch Tuynel, Nhà mỏy Giấy Trường Xuõn, Cụng ty Chố Bắc Sơn đều đi vào sản xuất cho sản phẩm mới. Năm 2006, giỏ trị sản xuất ngành cụng nghiệp (giỏ cố định) đạt gần 300 tỷ VNĐ, tốc độ tăng trưởng giỏ trị sản xuất cụng nghiệp tăng bỡnh quõn 22,2% trong thời kỳ 2004 -2006. Riờng cụng nghiệp do huyện quản lý, năm 2006 giỏ trị sản xuất đạt 115 tỷ VNĐ, tốc độ tăng rất cao: đạt 46,6%/năm so với cựng kỳ (tốc độ tăng trưởng thời kỳ 2004-2006 bỡnh quõn 22,2%/ năm). Nhỡn chung, ngành cụng nghiệp huyện Phổ Yờn thời gian qua đó cú những bước đột phỏ, đạt mức tăng trưởng cao, ngày càng thể hiện được vai trũ chủ đạo trong nền kinh tế của huyện.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
Bảng 2.4. Một số chỉ tiờu sản xuất cụng nghiệp huyện Phổ Yờn thời kỳ 2004-2006
Chỉ tiờu ĐVT 2004 2005 2006 Tăng (%)
1. Tổng giỏ trị sx (giỏ 1994) Tỷ đ 179,8 223,4 300,0 22,2
Trong đú: huyện quản lý Tỷ đ 44,6 66,6 115,0 46,6
2. Một số sản phẩm chủ yếu
- Cỏt sỏi 1000m3 78 90 100 - Gạch nung Tr.viờn 43 60 70 - Đồ mộc thành phẩm M3 46 50 51 - Xay xỏt 1000tấn 450 540 550 - Hàng mõy tre đan 1000SP 3.200 3.600 3.700
(Nguồn: Bỏo cỏo Chớnh trị Đại hội Đại biểu Đảng bộ Phổ Yờn lần thứ 27)
* Khu vực dịch vụ:
Năm 2006, toàn huyện cú trờn 1.600 cơ sở kinh doanh thương mại, trong đú quốc doanh 6 cơ sở, ngoài quốc doanh 16 cơ sở, cũn lại là cỏc cơ sở của hộ cỏ thể. Tổng mức lưu chuyển hàng hoỏ năm 2006 đạt 181,4 tỷ đồng (tăng 23,15%/năm), trong đú ngoài quốc doanh đạt 44,3 tỷ đồng (tăng 22,8%/năm), doanh nghiệp quốc doanh đạt 87,1 tỷ đồng (tăng 23,5%/năm).
2.1.2.4. Thực trạng phỏt triển đụ thị và khu dõn cư nụng thụn
* Thực trạng phỏt triển đụ thị:
Trong 3 năm qua, cựng với sự phỏt triển kinh tế - xó hội, tốc độ đụ thị hoỏ ở cỏc đụ thị diễn ra mạnh mẽ. Nhiều cụng trỡnh cụng cộng, nhà ở được xõy dựng, bộ mặt đụ thị được đổi mới. Diện tớch dất đụ thị toàn huyện năm 2007 là 655,7 ha, bỡnh quõn đất đụ thị 496 m 2/người, đất ở tại đụ thị 45,5 m2/người (mức bỡnh quõn chung của tỉnh lần lượt là 561 m2/người và 64,9
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
m2/người). Hệ thống đụ thị của huyện gắn liền với quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội, chớnh trị, văn hoỏ và là nơi đặt bộ mỏy quản lý hành chớnh của chớnh quyền huyện và thị trấn, được phõn bố khỏ hợp lý trờn địa bàn huyện. Tuy nhiờn, do lịch sử để lại nờn hiện nay, quy mụ đụ thị cũn nhỏ, bộ mặt đụ thị cũn nhiều bất cập do cụng tỏc thiết kế hầu hết thả nổi, hạ tầng cũn ở mức thấp, nhất là hệ thống chiếu sỏng, cấp thoỏt nước. Đõy là tỡnh hỡnh chung ở hầu hết cỏc đụ thị trong cả nước, khụng riờng ở Phổ Yờn.
* Thực trạng phỏt triển khu vực nụng thụn:
Tổng dõn số sống trong khu vực nụng thụn năm 2006 là 121.000 người, với 28.236 hộ trờn địa bàn 15 xó của huyện. Diện tớch đất ở bỡnh quõn 1 hộ là 308,2 m2
, thấp hơn mức bỡnh quõn chung của tỉnh (405,5 m2 /hộ). Trong những năm qua, kinh tế nụng thụn cú bước phỏt triển nhanh theo hướng tăng ngành nghề và dịch vụ. Nhiều làng nghề được khụi phục và phỏt triển, kết cấu hạ tầng nụng thụn, nhất là giao thụng, thuỷ lợi, điện, trường học, trạm xỏ được đầu tư cải thiện đỏng kể. Bộ mặt nụng thụn được phỏt triển theo hướng đụ thị hoỏ. Tuy nhiờn, việc xõy dựng ở nụng thụn cũng cần được quản lý để trỏnh phỏ vỡ cảnh quan, mụi trường làng xó truyền thống.
2.1.2.5. Thực trạng phỏt triển cơ sở hạ tầng
* Giao thụng:
Mạng lưới đường bộ trờn địa bàn huyện Phổ Yờn: trục QL3 dài 13 km chạy qua trung tõm huyện theo hướng Bắc Nam. Từ trục QL3 này là cỏc đường xương cỏ đi đến trung tõm cỏc xó, thị trấn và cỏc khu vực dõn cư.
Tổng chiều dài đường liờn huyện là 27 km, bao gồm cỏc tuyến Ba
Hàng - Tiờn Phong, đường tỉnh lộ 261 từ thị trấn Đại Từ đi qua Phỳc Thuận,
thị trấn Ba Hàng nối sang Điềm Thuỵ (Phỳ Bỡnh). Từ QL3 đi Chó và từ
đường 261 đi Thành Cụng, cỏc tuyến này hiện cơ bản đó được dải nhựa.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
Đường liờn xó cú khoảng 19 km, liờn thụn 30 km. Trong phong trào xõy dựng cơ sở hạ tầng nụng thụn hiện nay, nhiều tuyến đó được bờ tụng hoỏ theo phương chõm Nhà nước và nhõn dõn cựng làm.
Tuyến đường sắt Hà Nội - Thỏi Nguyờn qua địa bàn huyện Phổ Yờn chủ yếu vận chuyển than và quặng sắt, đoạn qua huyện dài khoảng 19 km.
Cú 2 tuyến giao thụng thuỷ thuộc 2 hệ thống sụng: sụng Cụng (đoạn qua địa bàn huyện dài 68 km) và sụng Cầu (dài 17 km).
Trong những năm qua, phong trào làm đường giao thụng nụng thụn đó mang lại những kết quả thiết thực phục vụ phỏt triển kinh tế - dõn sinh, cải thiện đời sống của nhõn dõn. Tuy vậy, mạng lưới giao thụng vẫn chưa đỏp ứng được nhu cầu phỏt triển cao trong thời gian tới, nhất là cỏc xó vựng cao, vựng xa. Vỡ vậy, trong kế hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội cần nguồn kinh phớ lớn đầu tư cho giao thụng nụng thụn.
* Thuỷ lợi:
Cụng trỡnh đầu mối trờn địa bàn huyện cú 3 cụng trỡnh lớn là Hồ Suối Lạnh, Bỡnh Sơn và trạm bơm Cống Tỏo. Ngoài ra, cũn cú trờn 20 trạm bơm lớn, nhỏ. Kờnh hồ Nỳi Cốc cấp I với tổng chiều dài trờn 18 km đó được kiờn cố hoỏ, kờnh nhỏp cấp 2 và 3 dài 240 km, kờnh hồ đập dài 36km kờnh chớnh, 23 km kờnh nhỏnh tập trung ở cỏc xó Phỳc Thuận, Minh Đức, Thành Cụng, Vạn Phỏi. Trong 3 năm qua đó bờ tụng hoỏ được 250 km kờnh mương nội đồng, xõy dựng thờm được một số trạm bơm dầu, bơm điện. Từ kết quả của cụng tỏc thuỷ lợi đó đưa diện tớch 2 vụ lờn gần 4.000 ha.
* Giỏo dục đào tạo:
Sự nghiệp giỏo dục - đào tạo của huyện Phổ Yờn trong 3 năm qua đó đạt được những kết quả đỏng khớch lệ, huyện đó hoàn thành phổ cập giỏo dục THSC vào thỏng 12/2003, sớm 1 năm so với kế hoạch. Đõy là nhõn tố quan trọng gúp phần nõng cao chất lượng nguồn lực lao động của địa phương.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
Phổ Yờn luụn là đơn vị dẫn đầu trong cụng tỏc xõy dựng trường chuẩn quốc gia. Hiện nay đó cú 19 trường học được cụng nhận đạt chuõn (trong đú cú 2 trường mầm non, 16 trường tiểu học, 1 trường THCS). Song song với sự phỏt triển nhanh về quy mụ giỏo dục, chất lượng và hiệu quả giỏo dục của huyện cũng được nõng lờn rừ rệt.
* Y tế: Phổ Yờn là huyện cú hệ thống y tế tương đối hoàn chỉnh. Toàn
huyện cú 1 bệnh viện, 2 phũng khỏm đa khoa, 17 trạm y tế với tổng số 160 giường bệnh, 1.671 cỏn bộ y tế. Trong 3 năm qua, cụng tỏc chăm súc bảo vệ sức khoẻ nhõn dõn đó đạt được những kết quả đỏng kể được nhõn dõn ghi nhận. Hệ thống cơ sở hạ tầng và trang thiết bị y tế được củng cố và từng bước phỏt huy hiệu quả. Đội ngũ cỏn bộ y tế được đào tạo cú trỡnh độ chuyờn mụn sõu, ỏp dụng khoa học kỹ thuật cú hi ệu quả, tạo được tớn nhiệm với người dõn.
* Văn hoỏ, thể dục - thể thao:
Trong 3 năm qua, khi mức sống của dõn cư được nõng lờn một bước thỡ đời sống văn hoỏ tinh thần của nhõn dõn cũng được cải thiện đỏng kể thụng qua cỏc hoạt động tại cỏc xó, thị trấn và cỏc phương tiện nghe nhỡn. Hiện nay gần 100% dõn số được xem truyền hỡnh.
Cụng tỏc văn hoỏ thụng tin, hoạt động bỏo chớ tuyờn truyền và thể dục thể thao được quan tõm chỉ đạo nờn đó bỏm sỏt nhiệm vụ chớnh trị, tổ chức nhiều hoạt động thiết thực nhằm tuyờn truyền chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật của Nhà nước trờn địa bàn huyện.
* Năng lượng, bưu chớnh viễn thụng:
Hiện nay, 100% số xó, thị trấn trong huyện đó được sử dụng điện lưới quốc gia, số hộ dựng điện đạt 100%. Mạng lưới điện hiện cũn bộc lộc những bất cập, chưa đỏp ứng nhu cầu ngày càng cao của sản xuất và sinh hoạt.
Hệ thống thụng tin liờn lạc và viễn thụng của huyện khỏ hoàn chỉnh. Đến nay, mạng điện thoại cố định đó phủ 18/18 xó, thị trấn, súng điện thoại di
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
động phủ 13/15 xó, thị trấn. Theo đú, số mỏy điện thoại cố định và di động tăng nhanh, đảm bảo nhu cầu thụng tin liờn lạc thuận lợi, phục vụ nhu cầu sản xuất và dõn sinh của cộng đồng dõn cư trong huyện.
2.1.2.6. Dõn số, lao động, việc làm và thu nhập
* Dõn số:
Dõn số trung bỡnh toàn huyện năm 2006 là 139.961 người, với 34.990 hộ gia đỡnh (bỡnh quõn 4,35 người/hộ), dõn số thành thị chiếm 9,35%, dõn số nụng thụn chiếm 90,47%.
Mật độ dõn số toàn huyện là 540 người/km2
