II. Hợp đồng điện tửcó yếu tố nƣớc ngoài
2.3. Chữ ký và bằng chứng về hợp đồng điện tửcó yếu tố nƣớc ngoài nƣớc
Một trong những điều kiện quan trọng để dựa vào đó có thể xác định đƣợc tính hiệu lực của hợp đồng điện tử có yếu tố nƣớc ngoài là những quy định về chữ ký điện tử trong hợp đồng đó.
http://svnckh.com.vn 25
Hợp đồng điện tử có yếu tố nƣớc ngoài đƣợc “ký” bằng chữ ký điện tử có yếu tố nƣớc ngoài. Giống nhƣ chữ ký điện tử, chữ ký điện tử có yếu tố nƣớc ngoài cũng đƣợc tạo lập dƣới dạng từ, chữ, số, ký hiệu, âm thanh, hoặc các hình thức khác bằng phƣơng tiện điện tử gắn liền, hoặc kết hợp một cách logic với thông điệp dữ liệu, có khả năng xác nhận ngƣời ký thông điệp dữ liệu và xác nhận sự chấp thuận của ngƣời đó đối với nội dung thông điệp dữ liệu đƣợc ký.
Trong thảo luận về dự thảo luật lần thứ 7 có định nghĩa:
Điều 23: Chữ ký điện tử có yếu tố nƣớc ngoài là chữ ký điện tử có một trong các yếu tố sau:
a) Chữ ký điện tử đƣợc tạo ra hoặc sử dụng ở nƣớc ngoài;
b) Trụ sở hoặc nơi cƣ trú thƣờng xuyên của ngƣời ký chữ ký điện tử nằm ngoài lãnh thổ Việt Nam.
Điều 24: 18
Chứng thƣ điện tử có yếu tố nƣớc ngoài là Chứng thƣ điện tử có một trong những yếu tố:
a) Chứng thƣ điện tử đƣợc phát hành ở nƣớc ngoài
b) Trụ sở của tổ chức phát hành chứng thƣ điện tử nằm ngoài lãnh thổ Việt Nam Chữ ký điện tử có yếu tố nƣớc ngoài đƣợc Nhà nƣớc công nhận có “độ tin cậy tƣơng đƣơng” với chữ ký điện tử19
Vì thế, khi sử dụng chữ ký điện tử có yếu tố nƣớc ngoài cũng cần phải bảo đảm các yêu cầu về công nghệ và pháp lý của chữ ký điện tử có yếu tố nƣớc ngoài, tức là đảm bảo việc chữ ký điện tử đƣợc sử dụng là an toàn và thể hiện ý chí rõ ràng của các bên về thông tin (cá nhân hoặc doanh nghiệp nƣớc ngoài) trong văn bản điện tử, hay nói cách khác cần có biện pháp nào để các bên có thể xác định đƣợc chữ ký điện tử của đối tác nƣớc ngoài. Trong lĩnh vực này, cần có một cách thức nào đó mang tính kỹ thuật hoặc một cơ quan trung gian nhằm chứng thực tính xác thực và đảm bảo độ tin cậy của chữ ký điện tử. Cách thức này hoặc cơ quan này đƣợc hình thành nhằm cung cấp một chứng thực (certification) mang nhiều ý nghĩa cả về mặt pháp lý lẫn về mặt công nghệ. Đây là
18http://www.ddth.com
http://svnckh.com.vn 26
một vấn đề không phát sinh khi giao kết hợp đồng truyền thống nhƣng lại rất cần đƣợc quan tâm nhằm bảo đảm cho việc giao kết hợp đồng điện tử đƣợc an toàn.
Chữ điện tử nƣớc ngoài cũng giống nhƣ chữ ký điện tử nói chung trên thực tế tồn tại ở nhiều dạng. Ví dụ, ở Anh, con dấu của một công ty đã đƣợc coi là chữ ký, hoặc bản fax của một chữ ký cũng có giá trị nhƣ bnả chính. Nhiều phƣơng pháp để “áp” các dấu hiệu trên giấy đã đƣợc công nhận nhƣ là một chữ ký, ví dụ nhƣ là một bức thƣ đƣợc in trên giấy tiêu đề của công ty cũng có thể đƣợc coi là đã đƣợc “ký”. Nhƣ vậy, để phát triển việc giao kết hợp đồng điện tử cũng nhƣ hợp đồng điện tử có yếu tố nƣớc ngoài, ngƣời ta đã “mềm hoá” các quy định về chữ ký điện tử và công nhận nhiều hình thức của chữ ký này.
Chỉ cần tồn tại một sự “xác nhận” (authentication) nào đó là đủ điều kiện để chữ ký điện tử có yếu tố nƣớc ngoài trở thành một chữ ký điện tử có hiệu lực. Đối với các thƣ điện tử có yếu tố nƣớc ngoài, ngƣời viết thƣờng tạo ra một dữ liệu chữ ký (signature file) ở cuối thƣ và hình thức này cũng đƣợc pháp luật nhiều nƣớc, đặc biệt là các nƣớc theo hệ thống Common Law (hệ thống anh-Mỹ)chấp nhận có giá trị nhƣ một chữ ký. Tuy nhiên, trên thực tế, cách thức này không an toàn và dễ bị ăn cắp (chỉ bằng một thao tác cắt-dán đơn giản). Vì vậy các nƣớc thƣờng đƣa ra những quy định liên quan đến chữ ký điện tử nhằm chống lại các hành vi ăn cắp hay hành vi mạo danh chữ ký điện tử. Giao kết hợp đồng điện tử, đặc biệt là giao kết hợp đồng điện tử có yếu tố nƣớc ngoài mà không quy định cụ thể trong luật, không tìm hiểu các quy định hiện hành của pháp luật của các bên tham gia về chữ ký điện tử sẽ đặt các doanh nghiệp vào những rủi ro khôn lƣờng.
III.TÌM HIỂU CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT CỦA HOA KỲ VỀ HỢP ĐỒNG ĐIỆN TỬ CÓ YẾU TỐ NƢỚC NGOÀI
3.1 Hoa Kỳ chƣa có đạo luật riêng về Hợp đồng điện tử có yếu tố nƣớc ngoài
Hoa Kỳ là một cƣờng quốc về công nghệ thông tin và đó là cơ sở để quốc gia này phát triển nhanh chóng hoạt động thƣơng mại điện tử. Tuy nhiên, bên cạnh nền tảng công nghệ kĩ thuật thì cơ sở pháp lý hay luật điều chỉnh cũng là một yếu tố thiết yếu góp phần thúc đẩy việc ứng dụng thƣơng mại điện tử nói chung và giao
http://svnckh.com.vn 27
kết hợp đồng điện tử nói riêng, một vấn đề pháp lý quan trọng trong hoạt động thƣơng mại điện tử.
Từ trƣớc năm 1999, những qui định điều chỉnh hợp đồng điện tử tại Hoa Kỳ đã có nhƣng nằm rải rác trong án lệ ở các bang khác nhau. Điều này thực sự đã gây cản trở cho việc giao kết hợp đồng điện tử giữa các doanh nghiệp nói chung khi không có một khung pháp lý thống nhất chung cho toàn liên bang, đặc biệt là trong điều kiện thƣơng mại điện tử ngày càng phát triển rộng với tính phi biên giới đặc thù của nó. Nhu cầu phát triển này đã buộc các nhà làm luật phải xây dựng nên một khung pháp lý chung điều chỉnh các giao dịch điện tử trong đó có lĩnh vực thƣơng mại điện tử và vấn đề giao kết hợp đồng điện tử.
Hiện tại Hoa Kỳ có 3 văn bản pháp luật qui định liên quan đến giao dịch điện tử là: Luật thống nhất về giao dịch Thông tin trên máy tính (Uniform computer Information Transaction Act – UCITA), Luật thống nhất về Giao dịch Điện tử (Uniform Electronic Transaction Act – UETA) và Luật chữ ký điện tử trong Thƣơng mại Quốc gia và Quốc tế (Electronic signature in Global and Commercial Act – E-sign). Trong số ba luật này thì chỉ có Luật Giao dịch Điện tử là có đề cập nhiều đến vấn đề hợp đồng điện tử. Tuy nhiên yếu tố nƣớc ngoài trong giao kết hợp đồng điện tử không đƣợc đề cập đến. Nhƣ vậy là Hoa Kỳ, một trong những nƣớc đi đầu về công nghệ thông tin cũng nhƣ có hệ thống pháp luật rất phát triển cũng chƣa đƣa ra một đạo luật riêng nào để điều chỉnh vấn đề hợp đồng điện tử có yếu tố nƣớc ngoài khi các qui định chỉ nằm phân tán trong một số luật, bộ luật của bang hay toàn liên bang.