III. Tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của quận
5. Công tác cải cách hành chính, thanh tra, tư pháp, xây dựng chính
quyền, công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm và đẩy mạnh công tác thi đua khen thưởng.
Thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, giải quyết các thủ tục hành chính cho cá nhân và các tổ chức trên địa bàn quận nhanh gọn, đúng quy định, không gây phiền hà. Thực hiện nghiêm túc quy chế làm việc của ủy ban nhân dân quận đã ban hành, quy chế của từng đơn vị và quy chế phối hợp giữa các phòng, ban đơn vị và UBND các phường. Thường xuyên quan tâm bồi dưỡng
năng lực, trình độ nghiệp vụ và đạo đức tác phong cho cán bộ từ quận đến phường. Thực hiện tốt công tác đánh giá, nhận xét cán bộ, có kế hoạch đào tạo, quy hoạch, bồi dưỡng nâng cao chất lượng cán bộ công nhân viên chức cả về chuyên môn và nghiệp vụ.
Tăng cường công tác kiểm tra quá trình thực hiện nhiệm vụ của các đơn vị, cá nhân; gắn việc đánh giá nhận xét cán bộ công chức viên chức với kết quả thực hiện của các đơn vị và cá nhân trong năm.
Đẩy mạnh hoạt động quản lý, nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý nhà nước của các cơ quan chuyên môn, gắn với ứng dụng công nghệ thông tin, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội. Duy trì hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001-2000; xây dựng kế hoạch triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001-2000 ở các phường.
Tiếp tục thực hiện chỉ thị 18/2000/CT-TTg ngày 21/09/2000 của thủ tướng chính phủ về tăng cường công tác dân vận của cấp chính quyền và quy chế dân chủ cơ sở.
Tiếp tục đẩy mạnh triển khai và tăng cường kiểm tra , giám sát thực hiện đề án số 32 của thành ủy. Chỉ đạo các phòng ban chức năng tiếp tục công tác cải cách hành chính.
Rà soát , đánh giá kiện toàn đủ bộ máy lãnh đạo , cán bộ công nhân vien chức có kế hoạch đào tạo , bồi dưỡng nâng coa chất lượng đội ngũ cán bộ. Thực hiện chương trình đưa tin học vào công tác quản lý hoạt đọng hành chính.
Phát huy tốt hơn trách nhiệm chính trị và vật chất đối với các tổ chức và cá nhân trong các ngành, các cấp, các doanh nghiệp. Cung cấp cho cán bộ công chức đầy đủ thông tin về chính sách, pháp luật của nhà nước để vận dụng, giải quyết công việc theo chức trách và thẩm quyền. Thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, chế độ thông tin công khai cho nhân dân về chủ trương,
chính sách của nhà nước của chính quyền địa phương; có quy định về định kỳ trực tiếp gặp gỡ, đối thoại của lãnh đạo chủ chốt ở các ngành Trung ương và địa phương để giải quyết các vấn đề do nhân dân và doanh nghiệp đặt ra. Phát huy hiệu lực các thiết chế thanh tra, kiểm tra để bảo đảm hiệu lực quản lý nhà nước, giữ gìn kỷ cương xã hội. Mở rộng dịch vụ tư vấn pháp luật cho nhân dân, cho người nghèo, người thuộc diện chính sách và đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa. Tạo điều kiện cho các luật sư họat động tư vấn có hiệu quả theo pháp luật.
Cụ thể hoá chiến lược, quy hoạch phát triển trong các kế hoạch 5 năm và hàng năm. Trong các kế hoạch phát triển, xác định những quy định mang tính pháp lệnh, bắt buộc và những dự kiến mang tính hướng dẫn, định hướng. Tăng cường các biện pháp kiểm tra, giám sát và tổ chức thực hiện kế hoạch, đặc biệt là sự tham gia của người dân, cộng đồng, các tổ chức xã hội trong việc xây dựng kế hoạch, thực hiện và giám sát ở rất cả các cấp từ trung ương đến cơ sở.
Tăng cường năng lực quản lý của các cấp chính quyền địa phương các cấp (huyện, xã). Chú ý đến điều kiện và khả năng hiện có của từng cấp để có cơ sở thực hiện việc phân cấp theo từng bước, tương ứng với đổi mới bộ máy tổ chức và cán bộ ở từng cấp. Tổ chức nghiên cứu kỹ để thực hiện các cơ chế phân cấp khác nhau cho các địa bàn khác nhau.
Thường xuyên theo dõi hoạt động đầu tư trên địa bàn, có những chỉ đạo kịp thời khi khó khăn phát sinh, nhất là giai đoạn thoả thuận về chủ trương để hình thành dự án đầu tư, lập phương án đền bù giải toả. Chủ động rút ngắn thời gian xem xét ra quyết định về đầu tư, kịp thời chỉ đạo các ngành liên quan tạo mọi điều kiện giúp đỡ nhà đầu tư theo chức năng, nhiệm vụ của mình.
Chỉnh sửa những chính sách đã ban hành trước đây cho phù hợp với tình hình hiện nay, nhất là các quy định về ưu đãi đầu tư của Trung ương và
địa phương. Thúc đẩy triển khai dự án sau khi cấp phép một các rõ ràng, cụ thể hơn đảm bảo thời hạn đầu tư, tránh để nhà đầu tư phải chờ hoặc gặp khó khăn trong khâu thủ tục.
Phổ biến kịp thời các thông tin kinh tế, nhất là về cơ chế, chính sách tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động kinh tế - xã hội của các thành phần kinh tế. Tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước của các cấp, các ngành và công tác kiểm tra đôn đốc, tháo gỡ khó khăn của các đơn vị cơ sở. Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính. Tăng cường công tác “hậu kiểm” tạo mọi điều kiện thuận lợi để tổ chức, công dân được tự do kinh doanh theo pháp luật.
KẾT LUẬN
Hiện nay , quá trình đổi mới công tác kế hoach hóa của nước ta đang diễn ra mạnh mẽ từ trung ương tới địa phương. Đây là xu hướng tất phát triển tất yếu nhằm đáp ứng những yêu cầu trong điều kiện hội nhập ngày càng sâu rộng. Tuy nhiên , thực tế tồn tại đa số các cấp cơ sở như quận , huyện thì lại đang diễn ra một thực tế trái ngược với điều đó. Việc đổi mới và tìm ra những giải pháp cũng đã được thực hiện nhưng với tốc độ rất chậm hoặc chưa tìm ra được. Và bản kế hoạch của quận Thanh Xuân cũng chưa thoát khỏi tình trạng đó . Vì vậy qua thời gian tìm hiểu , thực tập tại phòng Tài Chính – Kế Hoạch Thanh Xuân , thì việc thực hiện đề tài này em muốn đóng góp một số ý kiến , một số giải pháp nhằm giúp cho bản kế hoạch thực sự nâng cao được chất lượng cũng như tính khả thi của nó khi đi vào thực tế. như :
Đổi mới công tác lãnh đạo ,chỉ đạo khoa học đi đôi với nâng cao năng lực,hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước trên địa bàn quận. Tăng cường xã hội hóa trong đầu tư
Hoàn thiện quy chế của các phòng ban,UBND các phường và các quy chế phối hợp trong quá trình giải quyết công việc.
Chú trọng yếu tố con người,kiện toàn sắp xếp hợp lý bộ máy tổ chức và công tác cán bộ phù hợp.
Tăng cường công tác phối hợp với các sở ,ngành trong việc giải quyết công việc liên quan.
Phân công công việc cụ thể,rõ người rõ việc,rõ trách nhiệm,khen thưởng kịp thời đi đôi với xử lý nghiêm các vi phạm.
Nâng cao tinh thần trách nhiệm cá nhân,tăng cường sự giám sát của mặt trận tổ quốc và các tổ chức hội đoàn thể,các hội. Thực hiện phương châm
hướng về cơ sở để tháo gỡ,hỗ trợ trực tiếp UBND các phường,góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ.
Tăng cường công tác thanh tra,kiểm tra và đi sâu đi sát cơ sở của các đồng chí lãnh đạo quận.
Qua việc thực hiện đề tài này, bên cạnh việc muốn tìm hiểu sâu hơn về cả lý luận và thực tiễn của bản kế hoạch của cả nước nói chung và của quận Thanh Xuân nói riêng thì em mong muốn mình có thể đóng góp phần nào công sức của mình để sớm giúp bản kế hoạch sớm thành công, đưa Thanh Xuân phát triển đúng với tiềm năng vốn có của nó. Do trình độ và kiến thức còn hạn chế nên trong quá trình thực hiện đề tài này không thể không tránh khỏi những thiếu sót. Vì vậy , em rất mong nhân được sự góp ý của thầy và các anh chị , cô chú tại phong tài chính – kế hoạch Thanh Xuân để đề tài được tốt hơn.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bản kế hoạch phát triển kinh tế xã hội hàng năm của quận Thanh Xuân các năm 2006, 2007, 2008.2009, 2010
2. Bản kế hoạch phat triển kinh tế xã hội 5 năm của quận Thanh Xuân giai đoạn 2005 – 2010
3. Bản quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội quận Thanh Xuân đến năm 2010
4. Giáo trình kế hoạch hóa 5. Giao trình kinh tế phát triển 6. Dữ liệu của tổng cục thống kê