1 Giá trị KNXK 000USD 35.000 65.000 90.000 30.000 300.000 2 Sạn phaơm chụ yêu Tân
3.2.1.2 Vôn đaău tư phát trieơn NTTS:
Đeơ từng bước đưa NTTS là ngành sạn xuât chính cụa tưnh Kieđn Giang, lĩnh vực NTTS được chú trĩng ưu tieđn veă vôn ĐT NSNN nhaỉm oơn định nguoăn nguyeđn lieơu cho chê biên và xuât khaơu, đoăng thời góp phaăn tích cực vào vieơc thực hieơn xóa đói giạm nghèo, cại thieơn đời sông nođng ngư dađn, từng bước thực hieơn chuyeơn dịch cơ câu kinh tê khu vực nođng thođn ven bieơn.
Caín cứ vào định hướng, nhieơm vú và múc tieđu phát trieơn đã đeă ra cụa ngành Thụy sạn, vôn ĐT từ NSNN đeơ phát trieơn NTTS caăn taơp trung vào các noơi dung chụ yêu sau:
- Đaău tư xađy dựng cơ sở há taăng cho các vùng chuyeơn đoơi trong đó taơp trung vào heơ thông thụy lợi phúc vú nuođi tođm; đaău tư vào heơ thông đieơn, đường giao thođng và thụy lợi hoàn chưnh cho các dự án nuođi tođm bán cođng nghieơp, cođng nghieơp ở các huyeơn Kieđn Lương, Hòn Đât và thị xã Hà Tieđn.
- Đaău tư xađy dựng trung tađm giông thụy sạn quôc gia, đaău tư cơ sở há taăng cho các vùng dự án sạn xuât giông taơp trung, taơp trung chụ yêu tái huyeơn đạo Phú Quôc ước tính khoạng 50 tỷ đoăng.
- Đaău tư nađng câp cơ sở vaơt chât kỹ thuaơt cho các trám, trung tađm khuyên ngư, các cơ sở đào táo nhaỉm taíng cường cođng tác kỹ thuaơt – chuyeơn giao cođng ngheơ, thúc đaơy mánh mẽ phong trào NTTS.
Trong các định hướng vôn ĐT neđu tređn caăn hêt sức coi trĩng vôn ĐT heơ thông thụy lợi. Đeơ khaĩc phúc các toăn tái veă heơ thông thuỷ lợi nói tređn, theo tính toán cụa Vieơn Nghieđn cứu nuođi troăng thuỷ sạn II và Phađn Vieơn Kinh tê Qui hốch - Boơ Thuỷ sạn; vôn ngađn sách caăn phại đaău tư heơ thông thuỷ lợi phát trieơn nuođi troăng thuỷ sạn từ nay đên naím 2010 là 253 tỷ đoăng. Trong đó giai đốn 2001-2005 là 148 tỷ đoăng và 2006-2010 là 105 tỷ đoăng. Như vaơy đên naím 2003,
yeđu caău đaău tư, vôn NSNN hieơn nay còn đáp ứng ở mức rât thâp và chưa tương xứng với yeđu caău chuyeơn dịch sạn xuât đaịt ra.
Thiêu vôn ĐT xađy dựng là noêi bức xúc cụa cạ nước chứ khođng chư cụa tưnh Kieđn Giang. Bởi vì trong cùng moơt lúc vôn NSNN phại cađn đôi cho nhieău múc tieđu kinh tê xã hoơi và cho nhieău ngành nhieău lĩnh vực chứ khođng rieđng gì cho ngành Thụy sạn. Ngay cạ phaăn ngađn sách địa phương bỏ ra 23,9 tỷ đoăng đeơ đaău tư cho heơ thông thụy lợi thì trong sô này, ngađn sách tưnh cũng vay theđm từ nguoăn vôn tám thời nhàn roêi cụa kho bác Nhà nước và từ nguoăn vôn vay boơ sung đaău tư cụa các Ngađn hàng thương mái khoạng từ 30 – 40%. Tình hình vay theđm, vay boơ sung đeơ đaău tư xađy dựng heơ thông thụy lợi chứng tỏ NSNN đang thiêu vôn và maịt khác nói leđn sự caăn thiêt, taăm quan trĩng cụa vieơc đaău tư heơ thông thụy lợi phúc vú nuođi tođm. Do vaơy trong thời gian tới caăn tiêp túc taíng cường vôn ĐT cho heơ thông thụy lợi. Dự kiên giai đốn kê hốch naím 2004–2005 là 111,650 tỷ đoăng và là giai đốn 2006–2010 là 105,204 tỷ đoăng. (Bạng 15)
Bạng 15: Vôn ĐT heơ thông thụy lợi từ nguoăn NSNN
ĐVT: Trieơu đoăng.
Đơn vị Nhu caău vôn ĐT từ naím 2001-2010
Đã đaău tư đên naím 2003 (câp phát) Kê hốch vôn 2004-2005 Kê hốch vôn 2006-2010 An Bieđn 24.530 3.406 12.240 8.884 An Minh 32.198 7.594 15.843 8.761 Vĩnh Thuaơn 9.908 4.757 5.151 - Hòn Đât 64.260 3.151 28.570 32.539 Kieđn Lương 110.109 17.243 40.846 52.020 Hà Tieđn - Chađu Thành 5.000 - 4.000 1.000 Gò Quao 7.000 - 5.000 2.000 Toơng coơng 253.005 36.151 111.650 105.204
Tóm lái caăn phại taíng cường bô trí vôn ĐT heơ thông thụy lợi đaăy đụ và kịp thời theo yeđu caău đeă ra. Trường hợp vôn thiêu thì NSNN phại vay theđm nguoăn khác (nguoăn nhàn roêi Kho bác, nguoăn Ngađn hàng thương mái). Maịt khác ngành thụy sạn có theơ đeă xuât UBND Tưnh châp thuaơn chụ trương cho phép ngành thụy sạn thỏa thuaơn với nhà thaău veă thời gian thanh toán các cođng trình thụy lợi cú theơ là cođng trình thi cođng trước và nhà thaău sẽ được thanh toán sau moơt naím.
Đeơ taíng cường hieơu quạ sử dúng vôn NSNN trong vieơc đaău tư heơ thông thụy lợi, caăn phại thực hieơn các bieơn pháp đeơ giại ngađn hêt sô vôn đã bô trí trong naím kê hốch vì thực tê xạy ra là maịc dù vôn ĐT thụy lợi tuy đã thiêu nhưng nhieău khi đã bô trí xong thì lái khođng sử dúng hêt do vướng maĩc veă giại tỏa đeăn bù. Do vaơy caăn khaĩc phúc các toăn tái sau đađy:
- Cođng tác chuaơn bị đaău tư, chuaơn bị thực hieơn dự án (dự án và thiêt kê kỹ thuaơt dự toán được các câp có thaơm quyeăn pheđ duyeơt) phại được hoàn thành sớm và đát yeđu caău chât lượng đeă ra. Đađy là đieău kieơn đeơ ghi vôn kê hốch và khi trieơn khai khođng phại đieău chưnh nhieău laăn.
- Phương án đeăn bù giại tỏa phại được laơp song song, với quá trình laơp dự án khạ thi, phương án laơp phại có tính khạ thi và giá trị đeăn bù cụa phương án được coi như là kêt quạ chính thức đưa vào đeơ laơp dự án.