lập ngày 06/05/1951. Sự kiện này đã mở ra một giai đoạn phát triển mới trong lĩnh vực tiền tệ của Việt Nam.
Cho đến cuối những năm 80 ( thế kỷ 20), hệ thống Ngân hàng Việt Nam có tổ chức và hoạt động theo mô hình một cấp. Nghĩa là, Ngân hàng Nhà nước vừa đóng vai trò Ngân hàng Trung Ương ( thực hiện chức năng quản lý Nhà nước trong lĩnh vực tiền tệ), vừa có vai trò như một Ngân hàng Thương mại ( thực hiện các nghiệp vụ kinh doanh đối với nền kinh tế). Với mô hình một cấp, hệ thống Ngân hàng Việt Nam đã bộc lộ những khiếm khuyết trong quá trình hoạt động theo cơ chế quản lý kế hoạch hoá tập trung.
Đại hội Đại biểu toàn quốc của Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VI đã khởi đầu quá trình đổi mới của đất nước. Trong xu thế đó, ngày 26/03/1988, Hội đồng Bộ trưởng đã ban hành Nghị định số 53/HĐBT, trong đó định hướng cho hệ thống Ngân hàng Việt Nam được tổ chức và hoạt động theo mô hình hai cấp, tách bạch chức năng quản lý và kinh doanh: a/ Cấp 1 là Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đóng vai trò của một Ngân hàng Trung ương; b/ Cấp 2 là hệ thống các Tổ chức tín dụng, chủ yếu là hệ thống Ngân hàng thương mại.
Ngày 23/05/1990, Hội đồng Nhà nước đã ban hành Pháp lệnh Ngân hàng Nhà nước, và Pháp lệnh Ngân hàng, Hợp tác xã tín dụng và Công ty tài chính. Trên cơ sở này, hệ thống Ngân hàng Việt Nam đã có những thay đổi mạnh mẽ, đổi mới căn bản và sâu sắc trong các hoạt động quản lý và kinh doanh phù hợp với nền kinh tế đang trong giai đoạn đổi mới.
Trong những năm cuối thập niên 90 ( thế kỷ 20), kinh tế Việt Nam đã có những bước phát triển mang tính đột phá và hoạt động của hệ thống Ngân hàng Việt Nam đã tỏ ra không theo kịp với những thay đổi mạnh mẽ đó. Ngày
26/12/1997, Chủ tịch Nước Cộng hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam ký quyết định công bố Luật số 01/1997/QH10 là Luật Ngân hàng Nhà nước và Luật số 02/1997/QH10 là Luật các Tổ chức tín dụng nhằm tạo một khung pháp lý chuẩn mực vững chắc cho hoạt động Ngân hàng, tăng cường hiệu lực quản lý lĩnh vực tiền tệ, nâng cao hiệu quả hoạt động của các Tổ chức tín dụng, góp phần phát triển kinh tế quốc gia và từng bước đưa hệ thống Ngân hàng Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế.
2.1.2_ Đôi nét về hệ thống Ngân hàng thương mại trên địa bàn Tp. HCM 2.1.2.1_ Ngân hàng thương mại Quốc doanh
Như trình bày ở trên, sau khi Nghị định 53/HĐBT được ban hành vào tháng 03/1988, hệ thống Ngân hàng Việt Nam được tổ chức và hoạt động theo mô hình hai cấp. Theo đó, các Ngân hàng chuyên doanh mới được thành lập như: Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam, Ngân hàng Công thương Việt Nam, Ngân hàng Phát triển Nông nghiệp Việt Nam ( nay là Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam), Ngân hàng Đầu tư và Xây dựng Việt Nam ( nay là Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam) và gần đây là Ngân hàng Phát triển Nhà Đồng bằng Sông Cửu Long.
Các Ngân hàng Thương mại Quốc doanh chiếm ưu thế về vốn điều lệ và qui mô kinh doanh với mạng lưới hoạt động rộng lớn trong cả nước. Trong đó, các Sở Giao dịch và Chi nhánh cấp 1 của các Ngân hàng Thương mại quốc doanh tại Thành phố Hồ Chí Minh luôn có doanh số hoạt động chiếm tỉ trọng cao trong toàn hệ thống của các Ngân hàng thương mại quốc doanh. Khác với trước đây, các Ngân hàng thương mại quốc doanh hiện nay có xu hướng mở rộng phạm vi phục vụ đến khách hàng là cá nhân ( là sân chơi đầy ưu thế của hệ thống ngân hàng thương mại cổ phần) nhằm ngày càng nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh.
2.1.2.2_ Ngân hàng thương mại cổ phần
Các Ngân hàng thương mại cổ phần được hình thành chủ yếu trong giai đoạn từ cuối thập niên 80 đến giữa thập niên 90 ( thế kỷ 20). Trong đó, có một số Ngân hàng cổ phần được hình thành từ Quỹ tín dụng nhân dân. Hệ thống Ngân hàng thương mại cổ phần với chiến lược kinh doanh của một ngân hàng bán lẻ đã thể hiện sự năng động của mình khi đáp ứng nhu cầu về vốn và thanh toán cho các khách hàng là những doanh nghiệp vừa và nhỏ và đặc biệt là các khách hàng cá nhân bằng nhiều sản phẩm ngân hàng đa dạng. Chính hệ thống Ngân hàng thương mại cổ phần đã làm dân chúng biết đến khái niệm ngân hàng và sử dụng các sản phẩm và dịch vụ ngân hàng một cách rộng rãi. Trong hệ thống Ngân hàng
thương mại cổ phần, Ngân hàng Á Châu, Ngân hàng Đông Á, Ngân hàng Sài Gòn Thương Tín, Ngân hàng Xuất Nhập khẩu Việt Nam, … đã rất quen thuộc với nền kinh tế khi những ngân hàng này luôn đưa ra thị trường những sản phẩm và dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng của dân chúng, góp phần rất lớn trong sự nghiệp phát triển kinh tế Việt Nam.
2.1.2.3_ Ngân hàng Thương mại Liên doanh ( Chohungvina bank, VID Public bank, Vinasiam bank, Indovina bank)
Cùng với xu thế đổi mới, phát triển kinh tế và hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt hội nhập kinh tế khu vực, ngành ngân hàng đã có những Ngân hàng liên doanh giữa một bên là các Ngân hàng Việt Nam và một bên là các Ngân hàng nước ngoài, hình thành nên hệ thống ngân hàng liên doanh.
Hiện nay, tại Thành phố Hồ Chí Minh có 04 Ngân hàng liên doanh với tổng vốn điều lệ trên 70.000.000 USD.
• Indovina Bank, chính thức đi vào hoạt động vào tháng 10/1992, là Ngân hàng liên doanh giữa Ngân hàng Công thương Việt Nam với một đối tác Indonesia trước đây. Hiện nay, phần vốn liên doanh của Indonesia đã được chuyển nhượng cho Cathay United Bank_ Đài Loan.
• Chohungvina Bank ( trước đây là First Vina Bank_ ngân hàng liên doanh giữa Vietcombank, Korea First Bank và Daewoo Securities Co.) là Ngân hàng liên doanh giữa Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam với Chohung bank_ Hàn Quốc và đi vào hoạt động vào tháng 02/1993.
• VID Public Bank là Ngân hàng liên doanh giữa Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam với Pulic Bank Berhad_ Malaysia, đi vào hoạt động vào tháng 05/1992.
• Vinasiam Bank là Ngân hàng liên doanh giữa Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam với The Siam Commercial Bank & The Charoen Pokphand Group_ Thái Lan, đi vào hoạt động năm 1995.
2.1.2.4_ Một số Chi nhánh Ngân hàng thương mại nước ngoài
Sau khi tiến hành đổi mới nền kinh tế, Việt Nam từng bước mở cửa nền kinh tế được đánh dấu bởi sự ban hành Luật Đầu tư nước ngoài. Các nhà đầu tư vào Việt Nam tìm kiếm cơ hội kinh doanh và đã đầu tư vào nhiều lĩnh vực kinh tế, trong đó có ngành Ngân hàng. Các Ngân hàng nước ngoài tiến hành mở các văn phòng đại diện và sau đó mở các chi nhánh để vừa phục vụ các khách hàng truyền thống của họ đang làm ăn tại Việt Nam vừa thăm dò thị trường tài chính của
Việt Nam. Hầu hết các Ngân hàng của các nước trong khu vực Châu Á_ Thái Bình Dương và Tây Aâu, kể cả Mỹ cũng đã có chi nhánh tại Việt Nam như: Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, Đài Loan, Thái Lan, Singapore, Pháp, Anh, Mỹ,… . Hầu hết Chi nhánh Ngân hàng nước ngoài được đặt tại Thành phố Hồ Chí Minh và tạo nên hệ thống Chi nhánh Ngân hàng nước ngoài tại Thành phố Hồ Chí Minh. Hệ thống này đã mang đến Việt Nam không những các sản phẩm, dịch vụ ngân hàng hiện đại, cung cách phục vụ khách hàng chuyên nghiệp mà còn cả những kinh nghiệm quản lý ngân hàng. Vì thế hệ thống này góp phần không nhỏ vào sự phát triển nền kinh tế Việt Nam nói chung và của Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng, đặc biệt tạo động lực cho các Ngân hàng trong nước cải tiến thậm chí thiết lập toàn bộ bộ máy hoạt động kinh doanh của mình theo xu thế của ngành ngân hàng quốc tế.
2.2_ Tổng quan về tình hình kinh tế xã hội Tp. HCM giai đoạn 2000_2003 2.2.1_ Vị trí Tp. HCM đối với khu vực phía nam và cả nước
Thành phố Hồ Chí Minh có vị trí địa lý đặc biệt thuận lợi, nằm giữa vùng Nam Bộ giàu có và nhiều tiềm năng, cách thủ đô Hà Nội 1.738 Km về hướng Đông Nam. Thành phố Hồ Chí Minh có chung địa giới hành chính với các tỉnh Long An, Tây Ninh, Bình Dương, Đồng Nai, Bà Rịa- Vũng Tàu. Nam giáp biển Đông. Thành phố trải dài theo hướng Tây Bắc_ Đông Nam, nằm giữa các vĩ tuyến 10 0 38’ và 11010’ Bắc, các kinh tuyến 106022’ và 106045’ Đông. Chiều dài từ Tây Bắc xuống Đông Nam là 102 Km, từ Đông sang Tây là 75 Km. Trung tâm thành phố cách biển 50 Km đường chim bay, giờ địa phương bằng GMT + 7.
Thành phố Hồ Chí Minh là một trung tâm đô thị lớn của khu vực và cả nước. Từ lâu, thành phố Hồ Chí Minh đã là một trung tâm giao dịch thương mại cho cả Nam Bộ, là đầu mối giao lưu hàng hoá trong và ngoài nước. Với một thị trường nguyên liệu hàng hoá đa dạng, phong phú nên thành phố rất phát triển lĩnh vực chế biến nông, lâm, thủy hải sản xuất khẩu cũng như trong ngành công nghiệp hàng tiêu dùng. Đặc biệt, hoạt động thương mại_ dịch vụ của thành phố mỗi năm tăng gần 17%. Vị trí trung tâm thương mại của thành phố ngày một mở rộng chiếm gần 40% tổng mức bán ra của cả nước và 75% khu vực Nam bộ. Thành phố có trên 250 chợ lớn nhỏ và 65 siêu thị đáp ứng ngày càng cao nhu cầu mua sắm, tiêu dùng không những của người dân thành phố mà của người dân Nam bộ.
Hiện tại, thành phố đã xác định xây dựng 12 khu công nghiệp tập trung với quy mô lớn ở ngoại vi thành phố. Các ngành dịch vụ như thương mại, tài chính_ ngân hàng, giao thông vận tài, khoa học công nghệ được tập trung phát
triển để có thể vươn lên tầm cỡ quốc gia và khu vực. Trong vòng 15 năm tới, thành phố Hồ Chí Minh sẽ là một cực phát triển mạnh cùng với các tỉnh Bình Dương, Đồng Nai, Bà Rịa_ Vũng Tàu, thúc đẩy quá trình phát triển của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, tăng sức mạnh đối tác trong hợp tác và cạnh tranh giữa Việt Nam với các nước trên thế giới, trước hết là khu vực Đông Nam Á.
2.2.2_ Tình hình kinh tế xã hội Tp.HCM giai đoạn 2000_ tháng 6/2004 2.2.2.1_ Giai đoạn 2000_ 2002
Do bị ảnh hưởng từ cuộc khủng hoảng tài chính khu vực trong năm 1997, tốc độ tăng trưởng kinh tế của thành phố có dấu hiệu chậm lại, và ngành tài chính ngân hàng cũng không ngoại lệ. Tuy nhiên, trong giai đoạn 2000_ 2002, Thành Uûy, Uûy ban Nhân dân Thành phố, các cấp, các ngành đã triển khai nhiều biện pháp cụ thể và đồng bộ. Vì vậy, mặc dù còn nhiều khó khăn, tình hình kinh tế xã hội thành phố đã dần lấy lại đà tăng trưởng và tiếp tục đóng vai trò đầu tàu trong nền kinh tế của đất nước.
Đến cuối năm 2002, mức độ đạt một số chỉ tiêu chủ yếu do nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố đã đề ra trong năm như sau:
Biểu số 1: Một số chỉ tiêu chủ yếu của Tp. HCM đến cuối năm 2002
Chỉ tiêu Kế hoạch Thực hiện
1. Tốc độ tăng GDP ( %) 10,0 10,2
2. Tốc độ tăng giá trị tăng thêm các ngành dịch vụ ( %) 7,5 9,2
3. Tốc độ tăng giá trị sản xuất công nghiệp ( %) 16,0 14,8
4. Tốc độ tăng giá trị sản xuất xây dựng ( %) 10,0 10,1
5. Tốc độ tăng giá trị sản xuất nông nghiệp ( %) 2,0 4,7
6. Tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu ( %) 10,0 6,0
7. Tổng vốn đầu tư cơ bản toàn xã hội ( tỉ đồng) 28.000 28.012
Trong đó: Vốn ngân sách ( tỉ đồng) 3.327 5.302
8. Thu hút đầu tư trực tiếp của nước ngoài ( triệu USD) 1.000 550
9. Tổng thu ngân sách Nhà nước ( tỉ đồng) 33.438 34.268
Trong đó: + Thu nội địa 17.050 18.076
+ Thu thuế xuất nhập khẩu 16.388 16.192
10. Phổ cập trung học cơ sở ( quận/ huyện) 22 22
11. Tỉ lệ người biết đọc, biết viết ( %) > 97,5 98,4
12. Giới thiệu việc làm ( ngàn người) 200 208
13. Đào tạo nghề ( ngàn người) 140 180
14. Tỉ lệ lao động qua đào tạo nghề ( %) 35,0 40,0
15. Tỉ lệ dân số tự nhiên ( %) 1,32 1,27
16. Số hộ giảm nghèo theo chuẩn mới ( hộ) 20.000 21.000
Nguồn: Niên giám thống kê Tp. HCM năm 2003
Tổng sản phẩm trên địa bàn thành phố ( GDP) đạt 63.689 tỉ đồng tăng 10,2% so với năm trước và cũng là mức tăng trưởng cao nhất trong 5 năm qua ( năm 1998: 9,2%; 1999: 6,2%; 2000: 9%; 2001: 9,5%). Trong đó, khu vực dịch vụ có mức tăng trưởng cao nhất trong các năm qua đạt 9,2% ( năm 2000: 6,9%, năm 2001: 7,4%).
2.2.2.2_ Giai đoạn 2002_ tháng 6/2004
Biểu số 2: Một số chỉ tiêu chủ yếu của Tp. HCM đến giữa năm 2004
Năm 2004 Chỉ tiêu
Thực hiện 6 tháng
năm 2003 Kế hoạch Thực hiện 6 tháng
1. Tốc độ tăng GDP ( %) 9,5 11,5_ 12 9,9
2. Tốc độ tăng giá trị tăng thêm các ngành dịch
vụ ( %) 6,2 10,5 8,8
3. Tốc độ tăng giá trị sản xuất công nghiệp ( %) 15,5 15,5 14,5 4. Tốc độ tăng giá trị sản xuất nông nghiệp ( %) 14,7 6,0 - 21,7
5. Tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu ( %) 20,1 22,2
6. Tổng vốn đầu tư cơ bản toàn xã hội ( tỉ đồng) 15.332 42.000 16.650 7. Tổng thu ngân sách Nhà nước ( tỉ đồng) 18.532 47.457 23.702
Trong đó: + Thu nội địa ( tỉ đồng) 10.896 25.370 13.066
+ Tốc độ tăng ( %) 21,0 14,0 19,9
8. Số việc làm mới tạo ra trong năm ( 1.000 người) 80,0 44,6
Nguồn: Tình hình kinh tế_ xã hội Tp. HCM 6 tháng đầu năm 2004_ CụcThống kê Thành phố Hồ Chí Minh.
Tình hình sản xuất kinh doanh của thành phố trong giai đoạn này có phần giảm sút về tốc độ phát triển do ảnh hưởng của dịch SARS, dịch cúm gia cầm, giá thép và giá xăng dầu tăng,… . Tuy nhiên, kinh tế thành phố đến cuối tháng 6/2004 đều có mức tăng trưởng so với cùng kỳ năm ngoái.
2.2.3_ Tổng quan về hoạt động Ngân hàng Việt Nam năm 2003
Năm 2003, nền kinh tế thế giới có nhều biến động lớn do bị tác động bởi giá dầu tăng mạnh, dịch SARS lan rộng tại nhiều quốc gia Châu Á_ Thái Bình Dương, cuộc chiến tại Iraq và những xung đột tại Trung Đông… Tuy nhiên, nền kinh tế thế giới vẫn tăng trưởng. Theo đánh giá của Ngân hàng Thế giới và Quỹ tiền tệ quốc tế, sản lượng toàn cầu tăng 3,2%. Kinh tế Mỹ, Nhật và kinh tế khu vực đồng euro đang hồi phục trở lại, trong khi các nước khu vực Châu Á vẫn tăng trưởng ở mức cao. Riêng nền kinh tế Việt Nam cũng tiếp tục tăng trưởng với tốc độ
tăng GDP là 7,3%. Trong đó, công nghiệp tăng 16,1%; dịch vụ tăng 7%, thu hút vốn đầu tư nước ngoài được 1,5 tỉ USD và xuất khẩu đạt kim ngạch 19,8 tỉ USD.
Trong năm 2003, lĩnh vực tài chính ngân hàng tiếp tục khẳng định là một trong những ngành kinh tế năng động và có bước phát triển mạnh mẽ. Việc điều hành chính sách tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có hướng mở rộng tiền tệ nhằm đáp ứng yêu cầu của một nền kinh tế tăng trưởng và ổn định quá trình lưu thông tiền tệ. Ngân hàng Nhà nước còn ban hành nhiều qui định mới giúp cho các Ngân hàng thương mại chủ động hơn trong các hoạt động kinh doanh như: tỉ lệ kết hối được xoá bỏ, tạo thế chủ động cho doanh nghiệp; cơ chế tín dụng tiếp tục được củng cố và hoàn thiện giúp cho các Ngân hàng, các tổ chức tín dụng có điều kiện mở rộng hoạt động kinh doanh tín dụng.
Đối với các tổ chức tín dụng, đặc biệt là các Ngân hàng thương mại, hoạt động kinh doanh ngày càng chuyên nghiệp thông qua việc ứng dụng thành tựu