III. NHỮNG GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ 1 Đối với các công ty cho thuê tài chính.
2. Đối với các côngty tài chính trong Tổng côngt y.
Để tạo sự bình đẳng trong hoạt động giữa các loại hình công ty tài chính và hướng tới sự phát triển sau này của các tổng công ty Nhà nước theo hướng phát triển thành tập đoàn kinh tế có vai trò chi phối trong nền kinh tế cần sửa đổi bổ xung cơ chế tài chính của tổng công ty theo hướng chuyển mô hình tổng công ty sang hoạt động mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên theo quy định trong luật doanh nghiệp, đồng thời bổ sung những cơ chế, chính sách mới nhằm mở rộng phạm vi hoạt động kinh doanh ở các lĩnh vực tạo vốn, điều phối và quản lý vốn của công ty tài chính trong các tổng công ty theo hướng sau:
- Tổng công tư nhận vốn của Nhà nước và đầu tư vốn vào các doanh nghiệp thành viên thông qua công ty tài chính. Tổng công ty chi phối doanh nghiệp thành viên theo tỷ lệ vốn đầu tư và doanh nghiệp thành viên chia lại cho tổng công ty theo tỷ lệ vốn góp.
- Cho phép công ty tài chính trong tổng công ty có phạm vi hoạt động như công ty tài chính cổ phần. Công ty tài chính được huy động vốn thông qua
các hình thức: nhận tiền gửi có kỳ hạn trên một năm, phát hành tín phiếu, trái phiếu có mục đích, chứng chỉ tiền gửi và các loại giấy tờ có giá trị khác, vay các tổ chức tài chính, tín dụng trong và ngoài nước, các loại vốn được hình thành trong quá trình hoạt động và sử dụng các loại vốn khác... để bổ sung nguồn vốn hoạt động của công ty tài chính vì nguồn vốn hiện có chỉ dựa vào vốn tự có của công ty, tiền gửi có kỳ hạn trên 1 năm và vốn vay...
- Cho phép công ty tài chính trong tổng công được tiếp nhận và sử dụng vốn uỷ thác đầu tư của các cá nhân, tổ chức trong và ngoài nước. Hình thức này sẽ giúp công ty tài chính đầu tư một lúc vào nhiều doanh nghiệp thành viên của Tổng công ty tập hợp vốn từ nhiều nguồn thích hợp với những công trình đầu tư trọng điểm cần vốn lớn đồng thời tạo điều kiện cho các chủ đầu tư lựa chọn và đầu tư theo định hướng phát triển và chính sách của chính phủ.
- Các công ty tài chính cũng phải chịu trách nhiệm vật chất về việc quản lý nguồn vốn Nhà nước giao cho, có nhiệm vu cho vay như các doanh nghiệp kinh doanh tiền tệ, nhưng lãi suất vay cho vay hơn lãi suất vay ngân hàng.
- Để tháo gỡ những khó khăn, tạo điều kiện cho công ty tài chính phát huy hết thế mạnh của mình, Nhà nước cần phải xem xét tăng cường hơn nữa tính độc lập của công ty tài chính đối với tổng công ty và nên chăng cho phép các công ty tài chính trong tổng công ty thực hiện đầy đủ các nghiệp vụ của ngân hàng thương mại trừ nghiệp vụ thanh toán.
- Một điều không thể thiếu được để tạo lập sự vững mạnh trong hoạt động của các công ty là cần phaỉ có kế hoạch đào tạo cán bộ cho các công ty tài chính, một mô hình hoạt động hoàn toàn mới mẻ ở Việt Nam.
Một câu hỏi được đặt ra là hoạt động kinh doanh tiền tệ của các công ty tài chính có gây rủi ro cho công chúng và làm mất an toàn hệ thống ngân hàng không? Trước hết, nếu việc huy động và sử dụng vốn của các công ty này được quy định và quảnl ý chặt chẽ thì mức độ rủi ro gây ra cho công chúng là rất thấp, trừ khi khủng hoảng tiền tệ xảy ra. Thứ hai, trong sử dụng vốn họ chỉ được phép đầu tư vào thị trường tài chính và chủ yếu đầu tư vào công cụ nợ, hạn chế đầu tư
vào công cụ vốn. Thứ ba không cho phép các định chế này thực hiện việc cho vay như ngân hàng thương mại. Nếu như vậy thì việc kinh doanh của các định chế này rất ít gây rủi ro cho công chúng và không gây mất mát an toàn cho hệ thống ngân hàng.
- Cần phải có sự quản lý Nhà nước đối với các hoạt động kinh doanh tiền tệ của các công ty này và việc quản lý cũng không khác gì quản lý hoạt động của một tổ chức tín dụng.
KẾT LUẬN
Công ty tài chính là mô hình tổ chức tài chính được ưa chuộng ở nhiều nước trên thế giới, hoạt động như một định chế tài chính. Trung gian, thu xếp và sử dụng các nguồn vốn, tham gia vào các thị trường tài chính tiền tệ để tăng cường tiềm lực tài chính phục vụ cho yêu cầu đầu tư đổi mới công nghệ nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của các ngành kinh tế trọng yếu cũng như các ngành chưa có điều kiện để phát triển.
Qua một thời gian ấp ủ, thai nghén thì một loạt các công ty tài chính ở Việt Nam đã ra đời và hoạt động tương đối có hiệu quả làm phong phú thêm cho hệ thống tài chính quốc gia.
Điều khẳng định là nước ta tuy chưa có một hành lang pháp lý rộng rãi quy định sự hoạt động của các công ty tài chính nhưng sự ra đời và phát triển của các công ty tài chính đã khắc phục được một số khiếm khuyết của thị trường tài chính và nó cũng là cứu cánh cho các doanh nghiệp thiếu vốn hoạt động.
Từ kinh nghiệm xây dựng mô hình công ty tài chính của các nước trên thế giới và một số mô hình CTTC ở Việt Nam, tác giả đề án đã cố gắng phân tích một số điểm về lý luận và thực tiễn những vấn đề cơ bản của các CTTC. Đặc biệt đi sâu phân tích thực trạng, mốc phát triển và tương lai của các công ty tài chính. Từ đó đưa ra những giải pháp và kiến nghị thích hợp nhằm hoàn thiện hơn nữa mô hình CTTC.
Mặc dù còn nhiều hạn chế trong quá trình nghiên cứu, hy vọng đề tài sẽ góp phần làm sáng tỏ một số vấn đề về CTTC. Là một sinh viên, vốn kiến thức kinh tế xã hội còn rất hạn chế kinh nghiệm nghiên cứu còn ít... Bài viết này chắc chắn không tránh khỏi những khiếm khuyết nhược điểm em rất mong nhận được sự chỉ bảo của cô giáo.
Cuối cùng em xin chân thành cảm ơn TS. Nguyễn Thị Bất sự giúp đỡ , chỉ bảo tận tình của cô đã giúp đỡ em rất nhiều trong quá trình nghiên cứu, hoàn thành đề án.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Giáo trình Lý thuyết tài chính tiền tệ .
2. Tiền tệ, ngân hàng và thị trường tài chính (FREDERIC S. MISHKIN) 3. Tạp chí Tài chính.
4. Tạp chí Thị trường tài chính tiền tệ. 5. Tạp chí Ngân hàng.
6. Hoạt động đầu tư tài chính trong nền kinh tế thị trường. 7. Tạp chí thông tin Bưu điện.
8. Tạp chí kinh tế phát triển. 9. Tạp chí Kinh tế dự báo.