Thực trạng cân đối thu chi BHXH.

Một phần của tài liệu quản lý thu - chi bảo hiểm xã hội ở Việt Nam (Trang 32 - 33)

Quỹ BHXH ở hầu hết các quốc gia trên thế giới đều hoạt động theo nguyên tắc cân bằng thu chi, nhng cân bằng thu chi ở đây không có nghĩa là luôn luôn cân bằng giữa số thu và số chi mà cân bằng trong BHXH là sự cân bằng động; chính vì vậy, quỹ BHXH ở hầu hết các nớc không phải là quỹ tài chính tự cân đối thu chi, việc cân bằng thu chi quỹ BHXH phải luôn luôn có sự giám sát, can thiệp giúp đỡ của Nhà nớcd, tuy là quỹ tài chính độc lập nằm ngoài Ngân sách Nhà nớc nhng quỹ BHXH luôn luôn cần sự giúp đỡ, theo dõi của Nhà nớc nh: nếu nguồn chi quá lớn thì Nhà nớc sẽ hỗ trợ cho quỹ bằng một khoản bù đắp thêm từ các nguồn khác...

Sự cân bằng thu chi quỹ BHXH đợc biểu hiện bằng đẳng tứhc sau đây: Tổng thu = Tổng chi

Trong đó:

+Tổng thu bao gồm: Thu đóng góp BHXH của ngời sử dụng lao động và ngừoi lao động, thu từ nguồn Ngân sách Nhà nớc hỗ trợ, thu lãi đầu t, và các khoản thu khác...

+ Tổng chi bao gồm: Chi cho các chế độ BHXH, chi hoạt động quản lý, chi cho hoạt động đầu t, các khoản chi khác...

Hầu hết hoạt động BHXH ở các nớc trên thế giới đều diễn ra dựa trên đẳng thức trên, đây là phơng thức hoạt động cơ bản trong công tác BHXH; với phơng thức cân bằng thu chi nh vậy, quỹ BHXH ở các nớc đều thuộc vào khu vực tài chính công (hay khu vực tài chính Nhà nớc), tài chính BHXH cũng là một khâu tài chính trung gian trong hệ thống tài chính của một quốc gia; tuy nhiên hoạt động BHXH ra đời nhằm khắc phục những thất bại, khiếm khuyết của nền kinh tế thị trờng đối với những ngời lao động trong xã hội; quỹ BHXH là một quỹ xã hội, một trung gian tài chính vô vị lợi trong hệ thống tài chính quốc gia.

Từ khi thành lập, BHXH Việt Nam đã thực hiện tốt nguyên tắc quản lý tập trung, điều hành thống nhát quỹ BHXH, phân biệt rõ ràng việc quản lý của Nhà nớc về BHXH và quản lý sự nghiệp BHXH, quỹ BHXH có mức d nguồn quỹ ngày càng lớn, nguồn qũy d này đợc đem đầu t trở lại cho nền kinh tế và đã đạt đợc hiệu quả khá tốt. Tổng thu của BHXH luôn lớn hơn tổng chi, do đó vấn đề cân bằng quỹ BHXH đợc giải quyết tơng đối tốt. BHXH Việt Nam đã có những nỗ lực không nhỏ trong việc thực hiện tốt nguyên tắc cân bằng thu chi. HIện nay, do mới thành lập và đợc sự hỗ trợ của Ngân sách Nhà nớc cho những đối tợng đợc hởng BHXH trớc ngày 1/1/1995, phần hỗ trợ cho quỹ BHXH từ nguồn Ngân sách Nhà nớc là tơng đối lớn; vì vậy mà qũy BHXH ở Việt Nam hiện nay trong tình trạng tồn tích quỹ BHXH qua các năm hoạt động của

Một phần của tài liệu quản lý thu - chi bảo hiểm xã hội ở Việt Nam (Trang 32 - 33)