III. Một số giải pháp nhắm tăng c−ờng thu hút đầut−
2. Các giải pháp chủ yếu để mở rộng quy mô và nâng cao hiệu quả đầut− trực
2.5. Tăng c−ờng hoạt động xúc tiến đầut− trực tiếp n−ớc ngoài vào
ban hành các văn bản pháp quy nhằm cụ thể hóa và h−ớng dẫn thi hành luật, tuy nhiên vẫn còn nhiều vấn đề cần đ−ợc tiếp tục sửa đổi bổ sung nh− hệ thổng pháp lý của Cămpuchia ch−a kịp thời đáp ứng nhu cầu kinh doanh, gây nên những khó khăn cho nhà đầu t− , để khuyến khích đầu t−, các cơ quan hữu quan cần chuẩn bị cho ra đời luật th−ơng mại, luật kinh doanh bất động sản, bổ sung hoàn thiện các quy định về tự do, quy c hế đầu thầu, môi sinh, môi tr−ờng, chuyển giao công nghệ.... đây là những văn bản luật và d−ới luật rất cần thiết cho hoạt động của vcác nhà đầu t− n−ớc ngoài.
2.5. Tăng c−ờng hoạt động xúc tiến đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài vào Cămpuchia Cămpuchia
Tăng c−ờng hoạt động xúc tiền đầu t− theo h−ớng hoạch định chiến l−ợc xúc tiến đầu t− nhằm đáp ứng mục tiêu ổn định và phát triển kinh tế – xã hội, đồng thời củng cố xúc tiến đầu t− đủ mạnh về đội ngũ, trình độ, tăng c−ờng và có kế hoạch đ−a các bộ, viện, tr−ờng và các cơ quan công tác đối ngoại vào hoạt động xúc tiến đầu t−.
Kết luận
Quốc tế hoá đời sống kinh tế là một xu h−ớng khách quan, là sự phát triển tất yếu của nền sản xuất xã hội, trên cơ sở sự phát triển mạnh mẽ của lực l−ợng sản xuất. Xu h−ớng này đã lôi kéo tất cả các n−ớc trên thế giới, dù muốn hay không cũng phải từng b−ớc hội nhập vào quỹ đạo của nền kinh tế thế giới. Trong quá trình quốc tế hoá đời sống kinh tế quốc tế, hoạt động đầu t− n−ớc ngoài có vị trí và vai trò ngày càng quan trọng, nó đã và đang là nhân tố cơ bản cầu thành và quy định xu h−ớng phát triển các quan hệ kinh tế quốc tế, một mặt đầu t− n−ớc ngoài hiện là hoạt động cơ bản của quan hệ kinh tế quốc tế, mặt khác nó là nhân tố thúc đẩy nhanh quá trình hội nhập vào nền kinh tế quốc tế thế giới của các n−ớc đang phát triển.
Kể từ khi xuất hiện cách đây hàng thế kỷ, trải quá trình phát triển đầy biến động , mặc dù có nhiều thay đổi nh−ng hoạt động đầu t− n−ớc ngoài vẫn không ngừng phát triển.Số l−ợng vốn đâu t− n−ớc ngoài ngày càng tăng lên mạnh mẽ, hình thức đầu t− ngày càng phong phú, đa dạng và ngày có nhiều quốc gia tham gia vào hoạt động này, cả với t− cách là ng−ời đầu t− và ng−ời nhận đầu t−. Ban đầu, hoạt động đầu t− n−ớc ngoài do các n−ớc chính quốc tiến hành ở các n−ớc thuộc địa để vơ vét tài nguyên và bóc lột nhân dân ở thuộc địa, sau đó dòng vốn đầu t− quốc tế có xu h−ớng chảy vào các n−ớc công nghiệp là chủ yếu. Hiện t−ợng đầu t− lẫn nhau giữa các n−ớc công nghiệp phát triển kéo dài mãi cho đến những thập kỷ70-80 mới có h−ớng dịch chuyển dẫn sang các n−ớc phát triển và cho đến thập kỷ này xu h−ớng đó mới tăng mạnh. Và đã xuất hiện những hiện t−ợng mới nh− hiện t−ợng “hai chiều”, "đa cực và đa biên”....trong đầu t− quốc tế.
Trải qua một quá trình lịch sử lâu dài và bằng những kinh nghiệm rút ra từ nhiều n−ớc trên thế giới, có thể khẳng định đ−ợc rằng, những tác động kinh tế của hoạt động đầu t− n−ớc ngoài đối với các n−ớc đang phát triển , nơi có những tiềm năng to lớn về lao động, tài nguyên nh−ng không có điều kiện khái thác. Đối với các n−ớc này, khó khăn lớn nhất đối với sự phát triển kinh
tế quốc dân là thiếu vốn và kỹ thuật công nghệ. Sự khao khát đầu t− từ phía các n−ớc đang phát triển đã gặp đ−ợc nhu cầu đầu t− ra n−ớc ngoài của nhiều n−ớc trên thế giới. Sự kết hợp hai nhu cầu ấy lại với nhau đã mang lại sự “thoả mãn” cho cả hai phía và sự thật, hoạt động đầu t− n−ớc ngoài chỉ phát huy hiệu quả cao khi nó mang lại lợi ích cho cả hai bên, bên đầu t− tìm kiếm đ−ợc lợi nhuận, thị tr−ờng... còn bên nhận đầu t− đó là vốn, công nghệ, trình độ quản lý, mở rộng thị tr−ờng ,thu tài chính và tạo thêm chỗ làm việc cho ng−ời lao động.
Do hoàn cảnh đặc thù mà Cămpuchia tham gia vào hoạt động sôi động này của thế giới hơi muộn một chút. Sau tổng tuyển cử trong công quốc khôi phục và phát triển kinh tế. Cămpuchia đã nhận thức đ−ợc vai trò lớn đầu t− n−ớc ngoài và mặc dù còn nhiều khó khăn trở ngại, lớn nhất là trở ngại về nhận thức, tháng 08 năm 1994 Luật đầu t− tại Cămpuchia đ−ợc ban hành và đầu t− mở rộng ra một trang mới cho hoạt động đầu t− n−ớc ngoài vào Cămpuchia. Sau sáu năm kể từ khi ban hành luật đầu t−.Một khoảng thời gian không dài so với cuộc đời của mỗi con ng−òi, nh−ng Cămpuchia đã đạt đ−ợc những thắng lợi b−ớc đầu t− khá quan trọng, số l−ợng vốn đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài vào Cămpuchia tăng liên tục qua các năm, tốc độ tăng trung bình hăng năm là 50% .Tính đến hết năm 2003, số vốn đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài đã đ−ợc thực hiện khoảng 4345,544triệu USD, chiếm khoảng 40.08% tổng số vốn đầu t− trong toàn bộ nền kinh tế.
Hoạt động đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài đã góp phần quan trọng vào sự tăng tr−ởng kinh tế của Cămpuchia để có thể thoát ra khỏi cái vòng luẩn quản và từng b−ớc hội nhập vào nền kinh tế thế giới, tránh nguy cơ tụt hậu phát triển so với các n−ớc khác.
Khi thực hiện hợp tác đầu t− n−ớc ngoài ,Cămpuchia cũng không tránh khỏi những mất mát, thiệt hại. Cái giá phải trả cho việc m−ợn sức ng−ời có thể rất lớn nếu Cămpuchia non kém về trình độ hay mắc phải những sai lầm nghiêm trọng trong quản lý và điều hành vĩ mô.Ng−ợc lại ,Cămpuchia có thể hạn chế đ−ợc tác hại của đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài, nếu Cămpuchia biết
khôn khéo xử lý tốt các tình huống và phải có khả năng đê thực hiện quan hệ hợp tác đâu t− với n−ớc ngoài.
Để tăng tốc độ tăng tr−ởng kinh tế liên tục cao và để biến Cămpuchia thành một n−ớc công nghiệp trong t−ơng lai.Việc thu hút đầu t− và nâng cao hiệu quả sử dụng đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài có ý nghĩa và vai trò đặc biết quan trọng.Cămpuchia phải coi nhiều vụ thu hút và năng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài là công việc vừa có tính cấp bách vừa có tính chiến l−ợc lâu dài.
Cơ hội thu hút đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài của Cămpuchia trong những năm tới là rất thuận lợi, về phía mình Cămpuchia có cả những lợi thế tuyệt đối và lợi thế t−ơng đối .Những để thực hiện thành công chiến l−ợc thu hút và sử dụng đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài, yêu cầu Cămpuchia phải giải quyết nhiều vần đề bức xúc nh− việc cải thiện môi tr−ờng pháp lý,ổn định kinh tế vĩ mô tạo và xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng , nâng cao năng lực tiếp nhận đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài....và phải v−ợt qua đ−ợc những thách thực đang đặt ra tr−ớc Cămpuchia.
Bằng sự nỗ lực của chính mình đồng biết khải thác và sử dụng có hiệu quả nguồn lực bên ngoài.Trong đó phần chủ yếu là đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài, sẽ cho phép Cămpuchia thực hiện thành công những mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội đã đạt ra trong t−ơng lai.
Danh mục các chữ cái viết tắt
Chữ viết tắt Tên tiếng Anh Tên tiếng Việt
AFTA Asean Free Trade Area Khu vực mậu dịch tự do Châu á ASEAN Association of South East Asia
Nations
Hiệp hội các quốc gia Đông Nam á
ADB Asean Development Bank Ngân hàng phát triển Đông nam á
CDC The council of the Development of cambodai
Uỷ bản phát triển của campuchia CIB The Cambodian investment Board
Ban đầu t− campuchia CRDC The Cambodian Rehabilitation
And Development Board
Ban phát triển và Phụ hồi Campuchia
CFSP Common Foreingn and Security Policy
Chính sách chung về An ninh và Đối ngoại
EU European Union Liên minh Châu âu
EC European Community Cộng đồng Châu âu
EEC European Economic Community Cộng đồng kinh tế Châu âu EEA European Economic Area Không gian kinh tế Châu âu EFT European Free Trade Hiệp hội mậu dịch tự do Châu âu EIB Eropean Investment Bank Ngân hàng đâu t− Châu âu
ECSC European Coal and Steel Community
Cộng đồng than và thép Châu âu FDI Foreign Direct Investment Đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài
GSP Generalisd System of Preference Hệ thống −u đãi thuế quan phổ cấp
MFN Most – favoured Nation Quy chế tối thuệ quốc ODA Official Development
Assistance
FDI phát triển chính thức WTO World Trade Organization Tổ chức Th−ơng mại thế giới
Danh mục tài liệu tham khảo
1. Giáo trình đầu t− tại Cămpuchia xuất bản năm 2003
2. Giáo trình AFTA and the Cambodian labor market , published by Cambodian institute for cooperation and peace, issue No 3,Pnom Penh, Kindom of Cambodia ,july 2003
1. Bộ kế hoạch và đầu t− cămpuchia 2. Bộ kế hoạch và phát triển nông thôn
3. Giáo trình đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài FDI(Invesment in Cambodia) 4. Giao trình Cambodia’s Invesment Potential ,challenges and prospects
by doctor Hing Thoraxy ,Phom Penh Kindom of Cambodia 2003 5. Giáo trình Cambodia’s Annual Economic Review by Kang
Chandarot and Chan sopal ,september 2003
6. Giáo trình The Economy and Development of Cambodia society by Hinh Thoraxy ,2003
7. Giáo trình Law and Regulation on Investment in the Kindom of Cambodia
8. Giáo trình Đầu t− phát triển Campuchia (Council for the development of cambodia ,Cambodian Investment Board)
9. Giáo trình Cambodia Development Resourse Institute 12.08.2003 10. Giáo trình Nghiên cứu các n−ớc đông nam á số 1/2003
11. Thông tin tài chính số 14.2003
12.Kinh tế châu á - Thái Bình D−ơng xuất bản từ năm 2003 13. Trang web .www.everyday.com.kh
14.Trang web. www. Moc.gov.kh 15. Trang web. www. Khmer .com 16.Trang web. www. Investment.gov.kh 17. Trang web. www.google.com
Mục lục
Lời cảm ơn ... 1
LờI Mở ĐầU... 2
Ch−ơng I: cơ sở lý luận và thực tiễn về đầu từ trực tiếp n−ớc ngoàI (FDI)... 4
I. Cơ sở lý luận về FDI ... 4
1. Khái niệm, bản chất , đặc điểm và các hình thức của FDI... 4
1.1. Khái niệm ... 4
1.1.1.Khái niệm về đầu t− ... 4
1.1.2.Khái niệm về đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài(FDI) ... 5
1.1.3. Nguồn gốc và bản chất của FDI ... 5
1.2. Đặc điểm của FDI ... 6
1.3. Các hình thức FDI ... 7
1.3.1 Doanh nghiệp liên doanh... 7
1.3.2 Doanh nghiệp 100% của vốn đầu t− trực tiếp n−ớc ngoàI(FDI) ... 8
II. Một số lý thuyết của FDI... 8
A.1. Lý thuyết chu kỳ sống ... 8
A.2. Lý luận về quyền lợi thị tr−ờng ... 9
A.3. Lý thuyết về tính không hoàn hảo của thị tr−ờng... 9
B. Các lý luận khác về FDI... 10
B.1.Lý luận về chu kỳ sản phẩm ... 10
B.2.Quyết cầu thành hữu cơ của đầu t−... 10
B.3.Lý luận về phân tán rủi ro... 10
C.Lý thuyết chiết trung... 11
III. vai trò đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài FDI ... 11
IV. Xu h−ớng vận động của FDI... 13
1. FDI tăng nhanh và chiếm tỷ trọng ngày càng lớn trong tỷ trọng vốn đầu t−13 2.Sự phân bố FDI không đều cho các khu vực địa lý... 15
4. Các nhân tố ảnh h−ởng đến mở rộng quy mô và nâng cao hiệu quả đầu t−
trực tiếp n−ớc ngoài ... 18
4.1. Những xu h−ớng chủ yếu về đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài trên thế giới .... 18
4.2.Kinh nghiệm thu hút đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài của một số n−ớc trong khu vực ... 18
Ch−ơng II: Thực trạng hoạt động đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài vào Cămpuchia... 20
I. Đặc điểm kinh tế – xã hội- tiềm năng và triển vọng thu hút đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài vào cămpuchia ... 20
1. Đặc điểm kinh tế và xã hội... 20
2.Lịch sử hình thành và phát triển về đâu t− trục tiếp n−ớc ngoài (FDI) ở Cămpuchia... 23
3. Tiềm lực kinh tế và khóa học công nghệ của đầu t− n−ớc ngoài vào Cămpuchia... 24
II.Thực trạng đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài vào Cămpuchia ... 25
1.Khái quát FDI tại Cămpuchia... 25
1.1.Theo nhịp độ đầu t− và tình hình thực hiện... 25
1.2.Theo ngành kinh tế ... 26
1.3.Theo hình thức đầu t− ... 32
2. Các đối tác đầu t− của đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài(FDI) vào Cămpuchia... 45
III. Đánh giá tính hính đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài vào Cămpuchia ... 54
1. Đánh giá FDI vào Cămpuchi... 54
2.Những tác động của đầu t− n−ớc ngoài trong nền kinh tế Cặmpuchia... 55
3. Hạn chế và ảnh h−ởng tiêu cực của đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài đối với phát triển kinh tế - xã hội Cămpuchia ... 56
CHƯƠNG III: Một số giải pháp nhắm tăng c−ờng thu hút đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài(FDI) ... 57
I.Định h−ớng thu hút FDI trong giai đoạn hiện này... 57
1. Quan điểm của nhà n−ớc Cămpuchia về thu hút FDI ... 57
II. Những thuận lợi và khó khăn của Cămpuchia trong thu hút FDI... 60
1.Thuận lợi của FDI... 60
2. Sự khó khăn của FDI ... 62
III. Một số giải pháp nhắm tăng c−ờng thu hút đầu t− ... 63
1.Nhóm giải pháp về thu hút đầu t− FDI... 63
1.1. Nhóm giải pháp chung của FDI ... 63
1.2. Nhóm giải pháp cải thiện tăng c−ờng FDI ... 65
2. Các giải pháp chủ yếu để mở rộng quy mô và nâng cao hiệu quả đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài FDI vào Cămpuchia ... 66
2.1. Giữ vững ổn định chính trị - xã hội ... 66
2.2. Đẩy mạnh việc thực hiện chiến l−ợc kinh tế mở, phát triển kinh tế thị tr−ờng và thiết lập thị tr−ờng đồng bộ... 66
2.3. Xây dựng bộ máy nhà n−ớc các cấp quản lý đầu t− n−ớc ngoài mạnh về mọi mặt ... 67
2.4. Cải tiến các thủ tục hành chính: ... 67
2.5. Tăng c−ờng hoạt động xúc tiến đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài vào Cămpuchia... 67
Kết luận ...68 Danh mục các từ viết tắt
