II/ Thực trạng công tác quản lý thuế tại Cục Hải quan TP.HCM
2.2.2.2.Biện pháp đôn đốc thanh khoản thuế
1. Giới thiệu về Cục Hải quan TP.HCM
2.2.2.2.Biện pháp đôn đốc thanh khoản thuế
Công tác thanh khoản thuế chủ yếu áp dụng cho loại hình nhập nguyên liệu
để sản xuất hàng xuất khẩu. Qúa thời hạn 275ngày, Doanh nghiệp đã nộp thuế tạm thu nhưng chưa làm thủ tục thanh khoản có thể do một trong những nguyên nhân sau: đang trong quá trình sản xuất sản phẩm, nguyên vật liệu đã sử dụng vào mục
đích khác không đưa vào sản xuất, chưa tìm được thị trường xuất khẩu sản phẩm, giá trị thuế sẽđược hoàn trả nhỏ nên không lập hồ sơ thanh khoản,… do vậy để hạn chế việc cơ quan Hải quan phải theo dõi thuế tạm thu đã nộp kéo dài, Cục Hải quan TP.HCM có những biện pháp đôn đốc thích hợp:
- Trên cơ sở báo cáo quyết toán thuế hàng tháng, cơ quan Hải quan thông báo mời các Doanh nghiệp có liên quan đến đối chiếu số dư trên tài khoản tiền thuế
tạm thu (số phải hoàn, số đã hoàn, số đã theo dõi) và nhắc nhở Doanh nghiệp tiến hành thanh khoản số thuế tạm nộp này. Nếu Doanh nghiệp vẫn không thanh khoản thì sẽ yêu cầu Doanh nghiệp giải trình việc không thanh khoản và xử lý như sau:
+ Qua giải trình nếu Doanh nghiệp đã xuất khẩu hết thì hướng dẫn Doanh nghiệp làm thủ tục hoàn thuế, xác định thời gian hoàn thuế cụ thể và làm thủ tục hoàn thuế các tờ khai này cho Doanh nghiệp tại Kho bạc nhà nước.
+ Nếu Doanh nghiệp chưa xuất khẩu vì lí do hợp lý như: hàng là nguyên liệu tồn kho chưa đưa vào sản xuất; sản phẩm tồn kho chưa có thị trường xuất khẩu… trên cơ sở giải trình của Doanh nghiệp, cơ quan Hải quan có thể tiến hành kiểm kê thực tế hàng tồn kho.
* Trường hợp nguyên liệu, sản phẩm không tồn kho hoặc Doanh nghiệp giải trình không hợp lý, cơ quan Hải quan sẽ tính toán lại thuế chuyển nộp ngân sách và tính phạt chậm nộp từ ngày thứ 31 theo qui định và chuyển toàn bộ hồ sơ về Chi cục kiểm tra sau thông quan để kiểm tra.
* Trường hợp nguyên liệu, sản phẩm còn tồn kho thì tiếp tục theo dõi và xử
lý thuế trong đợt rà soát lần sau.
+ Đối với số tiền thuế nhỏ, lẻ Doanh nghiệp không làm thủ tục hoàn thuế: cơ
quan Hải quan cùng với Doanh nghiệp xác định nội dung Doanh nghiệp không xin hoàn thuế, đề xuất tất toán các khoản nợ này không theo dõi nữa.
- Định kỳ cuối năm, Cục Hải quan TP.HCM sẽ tiến hành rà soát lại số tiền thuế tạm thu, nếu số tiền thuế tạm thu đã nộp quá 365 ngày kể từ ngày Doanh nghiệp mở tờ khai nhập khẩu đến ngày rà soát nhưng Doanh nghiệp không đến thanh khoản, thì sẽ làm thủ tục chuyển tiền thuế vào ngân sách. Khi Doanh nghiệp làm thủ tục thanh khoản thì sẽđược hoàn từ ngân sách nhà nước.