nại, tố cáo về hoạt động kiểm toán của KTNN
Kiểm tra hoạt động kiểm toán là một công việc th−ờng xuyên của KTNN do Lãnh đạo KTNN phân công và chỉ đạo thực hiện nhằm đánh giá đúng đắn về tình hình hoạt động của đoàn kiểm toán, chất l−ợng của báo cáo kiểm toán và đạo đức nghề nghiệp của kiểm toán viên hoặc theo đơn th− khiếu nại, tố cáo về hoạt động của đối t−ợng kiểm toán, những cá nhân, tổ chức có liên quan. Vì vậy, để công tác kiểm tra thực sự có ý nghĩa và có tác dụng nâng cao chất l−ợng kiểm toán của KTNN, cần phải:
- Tăng c−ờng và hoàn thiện tổ chức Thanh tra, kiểm tra của KTNN.
- Giao nhiệm vụ kiểm tra th−ờng xuyên cho Kiểm toán tr−ởng Kiểm toán chuyên ngành và KTNN khu vực kết hợp với bộ phận chức năng của KTNN nhằm phòng ngừa và ngăn chặn kịp thời những biểu hiện lệch lạc trong hoạt động kiểm toán.
- Thanh lập Thanh tra Kiểm toán Nhà n−ớc gồm có 02 bộ phận chính là: Thanh tra giải quyết đơn th− khiếu nại, tố cáo và kiểm tra chất l−ợng kiểm toán.
- Hoàn thiện các Quy trình, chuẩn mực kiểm toán và Điều lệ về đạo đức nghề nghiệp kiểm toán viên của KTNN Việt Nam.
- Xây dựng và ban hành chính thức Quy trình kiểm tra hoạt động của đoàn kiểm toán, điều lệ về đạo đức nghề nghiệp của kiểm toán viên.
- Quan tâm, đảm bảo về kinh phí cho hoạt động thanh tra, kiểm tra của KTNN.
Kết luận
Đề tài xây dựng Quy trình kiểm tra giải quyết khiếu nại, tố cáo của KTNN là một đề tài mang tính thực tiễn cao, phục vụ cho việc ứng dụng trong thực tiễn của việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của KTNN trong giai đoạn hiện nay. Vì vậy sau khi đề tài này đ−ợc nghiệm thu, tiếp tục có lộ trình cụ thể, để đề tài sớm đ−ợc hoàn thiện và đ−a vào áp dụng trong thực tiễn kiểm tra giải quyết đơn th−, khiếu nại, tố cáo của KTNN cụ thể nh− sau:
B−ớc 1: Năm 2003 hoàn chỉnh đề tài " xây dựng Quy trình giải quyết đơn th−, khiếu nại, tố cáo của KTNN".
B−ớc 2: Năm 2004 do tính cấp thiết và tính thực tiễn cao nên cần thiết phải đ−ợc nghiên cứu sâu hơn, hoàn thiện hơn. Sau khi đề tài đ−ợc nghiệm thu thì tiến hành soạn thảo quy trình giải quyết, khiếu nại, tố cáo của KTNN để áp dụng vào việc giải quyết đơn th−, khiếu nại, tố cáo của Kiểm toán Nhà n−ớc.
Đề tài " Xây dựng Quy trình giải quyết khiếu nại, tố cáo của KTNN" đ−ợc xây dựng khá công phu, từ việc nghiên cứu lý luận đến việc chứng minh bằng kết quả kiểm tra trên thực tiễn hoạt động giải quyết đơn th−, khiếu nại, tố cáo của KTNN trong thời gian qua, đồng thời cùng với sự nhiệt tình nghiên cứu của tập thể cán bộ Phòng Thanh tra, kiểm tra nội bộ đã thực hiện hoàn thành đề tài này. Tuy nhiên không thể tránh khỏi những thiếu sót, khiếm khuyết trong quá trình nghiên cứu và soạn thảo. Để có đ−ợc một quy trình chính thức đ−ợc ban hành kịp thời phục vụ trong hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo của KTNN trong thời gian tới thì đề tài này cần phải đ−ợc đầu t− thêm về kinh phí và thời gian cho việc hoàn thiện để cho đề tài sớm trở thành hiện thực góp phần phát huy dân chủ, tăng c−ờng pháp chế trong hoạt động kiểm toán./.
Mẫu Quyết định thành lập đoàn kiểm tra giải quyết đơn th− khiếu nại, tố cáo (Mẫu số 01):
Kiểm toán nhà n−ớc ________________ Số: 200x/QĐ- KTNN
Cộng hoà xã hội chủ nghĩa việt nam Độc lập- Tự do- Hạnh phúc
________________
Hà Nội, ngày tháng năm 200x
Quyết định của Tổng Kiểm toán Nhà n−ớc
Về việc thành lập Đoàn kiểm tra giải quyết đơn th− khiếu nại, tố cáo
Tổng kiểm toán nhà n−ớc Căn cứ Pháp lệnh Thanh tra ngày 1 tháng 4 năm 1990.
Căn cứ Nghị định số 93/2003/NĐ-CP, ngày 13/8/2003 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Kiểm toán Nhà n−ớc.
Căn cứ Quy chế làm việc của cơ quan Kiểm toán Nhà n−ớc, ban hành kèm theo Quyết định số 01/2000/QĐ- KTNN ngày 16/10/2000 của Tổng Kiểm toán Nhà n−ớc.
Theo đề nghị của Chánh thanh tra Kiểm toán Nhà n−ớc. Quyết định
Điều 1: Thành lập đoàn kiểm tra để thực hiện nhiệm vụ kiểm tra chất l−ợng kiểm toán, tình hình thực hiện nhiệm vụ kiểm toán và đạo đức nghề nghiệp của kiểm toán viên tại (tên đơn vị đ−ợc kiểm toán) theo đơn th− khiếu nại, tố cáo.
Điều 2: Đoàn kiểm tra gồm:
1- Đ/c .... Tr−ởng đoàn 2- Đ/c ... Thành viên 2- Đ/c ... Thành viên 3- Đ/c ... Thành viên
Thời gian kiểm tra: ... ngày, kể từ ngày đoàn kiểm tra triển khai thực hiện kiểm trta tại đơn vị.
Điều 3: Đoàn kiểm tra có nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Nghị định số 93/2003/NĐ-
CP, ngày 13/8/2003 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Kiểm toán Nhà n−ớc và Quy chế tổ chức và hoạt động của Thanh tra Kiểm toán Nhà n−ớc.
Điều 4: Các ông Chánh Văn phòng KTNN, Chánh thanh tra KTNN, Tr−ởng đoàn kiểm toán ... tại..., Tr−ởng đoàn kiểm tra của KTNN chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận: - Lãnh đạo KTNN - Nh− điều 4 - L−u HC, TTr Tổng Kiểm toán nhà n−ớc ( Ký tên đóng dấu)
Mẫu Báo cáo kết quả kiểm tra (Mẫu số 02):
Kiểm toán Nhà n−ớc đoàn kiểm tra KTNN _____________
Cộng hoà xã hội chủ nghĩa việt nam Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
_____________
Hà Nội, ngày tháng năm 200x
báo cáo kết quả kiểm tra
Việc giải quyết đơn th− khiếu nại, tố cáo
Thực hiện Quyết định số ... QĐ/KTNN ngày tháng năm 200x của Tổng KTNN về việc thành lập Đoàn kiểm tra giải quyết đơn th− khiếu nại, tố cáo của....
Đoàn gồm: