B.Các đơn vị TW trên địa phơng 1.54 6.88 4.93 9.26 11.03
Vốn ngân sách Nhà nớc 1.54 6.81 4.93 9.26 9.90
Theo bảng 2, tỷ trọng vốn đầu t xây dựng cơ bản của dân so với tổng vốn đầu t là rất lớn. Năm 1998 là 61,76% tăng 2,85% so với năm 1997 nhng lai giảm mạnh 6,51% so với năm 1999. Điều đó chứng tỏ tiềm lực nguồn vốn trong dân rất mạnh mẽ, vấn đề đặt ra là phải làm thế nào để dân tích cực, mạnh dạn hơn nữa trong việc bỏ vốn ra để đầu t. Vốn ngân sách Nhà nớc cũng là một trong những nguồn cơ bản, quan trọng. Mặc dù giảm đáng kể trong năm 96 và 97 nhng cũng dần lấy lại tỷ trọng so với tổng vốn đầu t chứng tỏ sự quan tâm của Nhà nớc đối với sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Một điều cần thấy rõ là tỷ trọng vốn đầu t nớc ngoài là không có. Do đó, cần có biện pháp để thu hút nguồn vốn này.Bên cạnh đó, để nền kinh tế của tỉnh ngày càng phát triển, một mặt phải tăng tỷ trọng đầu t từ ngân sách; mặt
khác, quan trọng hơn cần phải có những chính sách cụ thể nhằm khai thác,thu hút ngày càng lớn các nguồn vốn thu hút từ dân và các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, cố gắng tạo nguồn vốn đầu t từ nớc ngoài. Tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất có thể có để giúp các chủ đầu t an tâm trong việc bỏ vốn ra đầu t. Đặc biệt trong lĩnh vực nông lâm ng nghiệp và thuỷ sản. Tỉnh phải chủ trơng làm nổi bật những u thế của các lĩnh vực này, để các chủ đầu t thấy đợc khi đầu t, đồng vốn của họ đợc đảm bảo và có lãi. Làm nh vậy, chắc chắn nền kinh tế tỉnh sẽ phát triển đồng đều và bền vững.
Nh vậy, giai đoạn qua là giai đoạn có bớc phát triển mới của kinh tế xã hội tỉnh Thái Bình. Nền kinh tế vẫn tiếp tục tăng trởng theo nhịp độ chung của cả nớc. Tình hình xã hội ở nông thôn đã từng bớc đợc ổn định và chuyển biến nâng cao.
Trên đây là tổng quan về tình hình nguồn vốn đầu t trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua, để thấy rõ về tình hình đầu t phát triển nông nghiệp nông thôn, chúng ta phải nghiên cứu cụ thể cơ cấu nguồn vốn đầu t và tình hình đầu t cho lĩnh vực này.
2.Cơ cấu vốn đầu t.
Theo số liệu phòng Đầu t và XDCB Sở Kế hoạch và Đầu t Thái Bình thì tổng vốn toàn xã hội năm (91 - 95) là 2.949 tỷ đồng; năm (96 - 2000) là 3.821,48 tỷ đồng tăng 1,29 lần trong đó vốn đầu t đợc phân bổ nh sau:
- Đối với nguồn vốn ngân sách tập trung: Trong 5 năm qua do nguồn vốn đầu t ngân sách còn hạn hẹp, tỉnh đã dành vốn đầu t u tiên theo xu hớng sau:
+ Tập trung cho các công trình trọng điểm: công trình tới tiêu thuỷ lợi, hoàn chỉnh cảng Diêm Điền...
+ Tập trung đầu t cho các công trình chuyển tiếp dở dang, sớm đa vào sử dụng và phát huy hiệu quả.
+ Đầu t cho các công trình cần thiết, cấp bách của tỉnh.
+ Thực hiện các mục tiêu chơng trình kinh tế xã hội (Hỗ trợ các vùng khó khăn, vốn khuyến nông...)
Đã u tiên đầu t trong lĩnh vực nông nghiệp, thuỷ lợi từ 9,5% năm 1996 đến 29% năm 1999 và 36,3% kế hoạch năm 2000; Tập trung đầu t cho kết cấu hạ tầng giao thông công cộng đô thị, thị trấn: điện chiếu sáng, cấp thoát nớc, vỉa hè đờng phố... Đặc biệt trong 1 - 2 năm gần đây đã bố trí vốn cho kiên cố hoá kênh mơng nội đồng, vốn hỗ trợ các xã vùng khó khăn; Năm 2000 đã bố trí 30 tỷ đồng vốn vay cho kiên cố hoá kênh mơng; năm 1999 bố trí 14 tỷ đồng và năm 2000 là 15 tỷ đồng cho các xã khó khăn Những năm gần đây có nhiều tiến bộ trong đầu t là tập trung vốn cho công trình chuyển tiếp, chỉ để kéo dài chậm nhất là công trình nhóm C hoàn thành trong 2 năm, giảm khá mạnh những công trình khởi công mới.
- Đối với những công trình vay vốn tín dụng đầu t thì đã tập trung cho những dự án có hiệu quả kinh tế cao, giải quyết nhiều công ăn việc làm cho ngời lao động.
- Các nguồn vốn khác nh ODA, vốn đầu t qua Bộ (ADB) ngày càng tăng: có dự án giống lúa chất lợng cao, dự án chế biến gạo xuất khẩu Đan Mạch, dự án PAM, EU, UNFA, dự án (ADB) thuỷ lợi, cầu Tân Đệ, nâng cấp đờng 10 vốn vay Nhật Bản...
- Đáng chú ý là nguồn vốn của dân đóng góp xây dựng các cơ sở hạ tầng nông thôn bị giảm sút do tình hình nông thôn mất ổn định, tiền thu từ nguồn bán đất ngày càng quản lý chặt chẽ, kkhông rầm rộ nh những năm trớc đây.
3. Hiệu quả kinh tế xã hội vốn đầu t phát triển trong nông nghiệp đã có nhiều nổi bật. nhiều nổi bật.
- Các công trình đầu t trong lĩnh vực thuỷ lợi những năm trớc đây, nhất là thời kỳ 1990 – 1995 và 1996 - 2000 đã cơ bản hệ thống thuỷ lợi. Nó góp phần nâng cao và ổn định năng suất cây trồng tạo điều kiện cho 11 năm liền tỉnh ta liên tiếp đợc mùa.
- 10 năm qua, bộ mặt của nông thôn ngày càng đợc đổi mới, các công trình hạ tầng cơ sở và nhà ở nhân dân ngày càng đợc khang trang, đờng xá sạch sẽ hơn nhiều so với những năm trớc đây.
- Khu vực đô thị, thị xã, thị trấn đã có bớc phát triển nhanh về cơ sở hạ tầng và công trình phúc lợi công cộng, vệ sinh nớc sạch môi trờng ngày càng đợc quan tâm.
Bên cạnh những kết quả đã đạt đợc về đầu t nói trên, tình hình đầu t phát triển nông nghiệp nông thôn tại Thái Bình vẫn còn những vớng mắc, khó khăn còn tồn tại. Nó đã ảnh hởng không nhỏ đến sự nghiệp phát triển kinh tế tỉnh.