Giải phỏp thứ ba là, hỗ trợ đào tạo chuyờn mụn và kỹ năng “mềm” cho
cỏn bộ làm việc tại TTMC. Tập huấn kỹ năng “mềm” và đào tạo chuyờn mụn đúng vai trũ chủ chốt trong việc bảo đảm kết quả hoạt động của TTMC, sự hài lũng của khỏch hàng, động cơ thỳc đẩy nhõn viờn cũng như sự bền vững trung và dài hạn của TTMC. Theo Quyết định 181, lónh đạo cỏc phũng chức năng của quận và cụng chức UBND phải khuyến khớch việc đào tạo và tập huấn kỹ năng “mềm”. Sở Nội vụ cần phối hợp cỏc hoạt động này. Cơ chế đào tạo và tập huấn phải tập trung vào:
1 Kỹ năng nhận, xử lý cụng việc cho cỏn bộ chức năng và kỹ năng hỗ trợ và bổ sung cho nhau về mặt chuyờn mụn giữa cỏc cỏn bộ chức năng.
1 Kỹ năng quản lý cho lónh đạo TTMC.
1 Nõng cao năng lực chuyờn mụn phự hợp với quy định và cỏc yờu cầu phỏp lý.
1 Đào tạo về quản lý quan hệ khỏch hàng
1 Kỹ năng giao tiếp
1 Kỹ năng mỏy tớnh cơ bản
Đối với những dịch vụ phức tạp như quản lý đất đai, cần nõng cao kỹ năng cho cỏn bộ và nhõn viờn của TTMC bằng cỏch hỗ trợ kỹ thuật thụng qua hội thảo, tổ chức tham quan cỏc văn phũng huyện và soạn thảo bản mụ tả cụng việc cho nhõn viờn TTMC, bảo đảm rằng nhõn viờn TTMC đảm nhận việc chuyển yờu cầu của khỏch hàng từ cấp huyện đến cấp thành phố.
Xõy dựng đội ngũ cỏn bộ cụng chức đủ kiến thức năng lực, cú tinh thần trỏch
nhiệm tốt. Chiến lược con người và cụng tỏc cỏn bộ đúng vai trũ quyết định trong cụng cuộc Cải cỏch hành chớnh. Hội nghị Trung ương ba khoỏ VIII đó xem việc “Xõy dựng đội ngũ cỏn bộ cụng chức cú phẩm chất và năng lực là yếu tố quyết định chất lượng của bộ mỏy nhà nước”. Núi một cỏch khỏc, muốn Cải cỏch hành chớnh cú hiệu quả cần phải sắp xếp lại bộ mỏy hành chớnh tinh gọn hơn, tiờu chuẩn hoỏ cỏn bộ tốt hơn với quy chế chặt chẽ hơn để làm trật tự kỷ cương sớm được lập lại. Quỏn triệt chủ trương đú, cụng tỏc xõy dựng đội ngũ cỏn bộ, cụng chức trong những năm trước mắt nờn tập trung vào những hướng sau:
Một là, đẩy mạnh cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cỏn bộ cụng
chức, căn cứ vào kết quả quy hoạch cỏn bộ và phải nhằm phục vụ chiến lược phỏt triển kinh tế xó hội của Bộ, ngành, địa phương mỡnh, thực hiện chương trỡnh và nội dung đào tạo thớch hợp và thực tế, đặc biệt đối với cỏn
bộ xó, phường, nõng cao phẩm chất, tư cỏch, tỏc phong và năng lực nghiệp vụ hành chớnh cho họ, đưa việc thực hiện quy chế tuyển chọn, đề bạt, thưởng,phạt, nghỉ hưu vào nề nếp, thực hiện nguyờn tắc, người phụ trỏch cú quyền hạn và trỏch nhiệm trong việc tuyển chọn, sử dụng cỏn bộ, cụng chức dưới quyền.
Hai là, thực hiện việc ban hành quy chế về chế độ cụng vụ và cụng
chức, định rừ nghĩa vụ và trỏch nhiệm, thẩm quyền, quyền lợi và kỷ luật hành chớnh, quy định chế độ đào tạo, tuyển dụng và sàng lọc cụng chức, xõy dựng đội ngũ cụng chức cú chuyờn mụn, kỹ năng nghiệp vụ cao, giỏc ngộ về chớnh trị, cú tinh thần trỏch nhiệm, cụng tõm và tận tuỵ với cụng việc.
Ba là, tập trung vào việc Cải cỏch chế độ và chớnh sỏch đóI ngộ đối với
cụng chức (tiền lương, nhà ở, đào tạo nghiệp vụ, bảo hiểm xó hội…). Chế độ đói ngộ đối với cỏn bộ, cụng chức cần tiếp tục được thay đổi theo hướng tớch cực, cụ thể là về cơ bản đó tiền tệ hoỏ được thu nhập của cỏn bộ, cụng chức thụng qua tiền lương theo ngạch, bậc cụng chức thụng qua tiền lương theo chớnh sỏch đói ngộ đối với cỏn bộ, cụng chức. Khi thu nhập của cỏn bộ, cụng chức được đảm bảo, họ sẽ tận tõm trong cụng việc của mỡnh, giảm được cỏc hiện tượng gõy nhũng nhiễu, cửa quyền cho dõn.
Về vấn đề Cải cỏch cụng vụ, cụng chức, Đảng và Nhà nước ta đó xỏc định rừ mục tiờu: “Xõy dựng và ban hành văn bản phỏp quy về chế độ cụng vụ và cụng chức. Định rừ nghĩa vụ, trỏch nhiệm, thẩm quyền, quyền lợi, kỷ luật cụng chức hành chớnh. Quy định cỏc chế độ đào tạo, tuyển dụng, sử dụng cụng chức. Xõy dựng đội ngũ cỏn bộ, cụng chức nhà nước vừa cú trỡnh độ chuyờn mụn và kỹ năng nghề nghiệp cao, vừa giỏc ngộ về chớnh trị, cú tinh thần trỏch nhiệm, tận tuỵ, cụng tõm, vừa cú đạo đức liờm khiết khi thừa hành cụng vụ”. Để thực hiện mục tiờu trờn, rừ ràng là phải tiến hành đồng
bộ nhiều cụng việc, cú chiến lược, cú biện phỏp cụ thể, tiến trỡnh giải quyết đỳng thứ tự, hiệu quả. Cụng vụ, cụng chức là những vấn đề cú tớnh cốt lừi, vỡ mọi hoạt động của Nhà nước núi chung và quỏ trỡnh Cải cỏch thủ tục hành chớnh theo cơ chế “một cửa” núi riờng, chủ yếu đều do người cụng chức đảm trỏch hoặc liờn quan đến họ. Chức năng tổ chức, hoạt động quản lớ nhà nước nhằm phỏt triển kinh tế- xó hội và đời sống cụng dõn được thụng qua cụng vụ, cụng chức. Hiểu rừ vai trũ, vị trớ của lĩnh vực cụng vụ, cụng chức, trong nhiều năm qua, đặc biệt từ sau khi cú Nghị định 38/CP của Chớnh phủ về Cải cỏch một bước thủ tục hành chớnh trong việc giải quyết cỏc cụng việc của cụng dõn, tổ chức, cụng tỏc này được Uỷ ban nhõn dõn huyện Đụng Anh quan tõm thực hiện và cú những chuyển biến tớch cực. Trong việc đào tạo bồi dưỡng cụng chức, một mặt phải cụng bằng trong lựa chọn, thi tuyển đỳng đối tượng, tổ chức thi tuyển sỏt hạch nghiờm, mặt khỏc, cần nhanh chúng hiện đại hoỏ hệ thống trường chớnh trị, trường, viện quản lớ cả ở trung ương và địa phương trong tất cả cỏc khõu: giảng viờn, giỏo trỡnh, phương phỏp dạy và học, thi cử,…Thờm vào đú, cần tạo ra động lực thiết thực cho cỏn bộ cụng chức làm việc tại trung tõm “ một cửa”. Phải nhận thức rằng Cải cỏch hành chớnh là một sự thay đổi khụng đem lại lợi ớch cho bản thõn những người thực hiện sự Cải cỏch đú, nếu như khụng núi nú lại hạn chế quyền lực và lợi ớch cho bản thõn những người này. Vỡ vậy, cần phải cú cỏc giải phỏp khỏc để thỳc đẩy họ phải tiến hành cải cỏch. Giải phỏp đú cú thể là hệ thống đỏnh giỏ chất lượng dịch vụ và cơ chế khen thưởng, xử phạt cho những người cung ứng dịch vụ cụng. Trong khi nhà nước chưa ban hành được một chế độ lương theo thành tớch cụng việc, cỏc cơ quan hành chớnh nhà nước cần cú hỡnh thức tụn vinh, khen thưởng thoả đỏng đối với những người thực thi tốt nhiệm vụ với một thỏi độ đỳng mực. Vấn đề là ở chỗ cần
xõy dựng được một thang đỏnh giỏ với cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ hợp lớ cho từng loại cụng việc. Cần thay thế hẳn phương thức quản lớ chủ yếu bằng kinh nghiệm chủ nghĩa, sử dụng người theo kiểu cào bằng, đủ niờn hạn thỡ tăng một bậc lương, sống lõu lờn lóo làng, bằng phương thức quản lớ mới thật dõn chủ, theo phỏp luật, khoa học, cụng bằng, hiệu quả (định tớnh, định lượng rừ ràng cỏc tiờu chớ hoàn thành cụng tỏc đến từng cỏ nhõn, cụng chức), ủng hộ cỏc phỏt minh- sỏng kiến trong cụng việc, khuyến khớch người giỏi phỏt huy năng lực. Đối với Bộ phận tiếp nhận hồ sơ hành chớnh núi riờng và Uỷ ban nhõn dõn núi chung, đội ngũ cỏn bộ cần được cụng chức hoỏ và chuyờn mụn hoỏ.