Nhiệm vụ 4 Tăng cường các biện pháp quy định: PPPD Bạc Liêu sẽ đi đầu trng việc thực hiện các hạt động và hạt động chi tiết sẽ được chuẩn bị trng quá trình thực hiện.

Một phần của tài liệu Kế hoạch quản lý môi trường (Trang 39 - 43)

thực hiện các hoạt động và hoạt động chi tiết sẽ được chuẩn bị trong quá trình thực hiện. Các hoạt động sẽ được thiết kế để khai khác IPM hoạt động được mô tả trong nhiệm vụ 1-3 ở trên. Ở mức tối thiểu các hoạt động sau sẽ được thực hiện (a) cập nhật đăng ký của nhà cung cấp và nhà bán lẻ trong vùng dự án cũng như tại các tỉnh Bạc Liêu. Đào tạo sẽ được cung cấp cho các nhà cung cấp để đảm bảo rằng họ nhận thức được các quy định Chính phủ Việt Nam (đặc biệt là những người được liệt kê trong Phụ lục 2), hiểu được độc tính của thuốc trừ sâu và hậu quả của nó đối với sức khỏe con người và môi trường địa phương, và xây dựng hợp tác với các cơ quan, trách nhiệm cho nông dân. Các nỗ lực sẽ để tìm kiếm sự hợp tác của các nhà cung cấp hóa chất để thúc đẩy việc sử dụng các hóa chất không độc, và các vật liệu hữu cơ cũng như cung cấp thông tin chính xác cho nông dân trong quảng cáo của họ.

(d) Nguyên tắc cơ bản:

Trong quá trình hoàn thiện của chương trình IPM và thực hiện, các nguyên tắc được mô tả trong PMF sẽ được áp dụng như sau:

a) "Danh sách tiêu cực". Khi xác định trong các tiêu chí sàng lọc ESMF, Dự án sẽ không tài trợ mua sắm số lượng lớn thuốc trừ sâu. Tuy nhiên, nếu phá hoại nghiêm trọng xảy ra trong khu vực, mua số lượng nhỏ thuốc trừ sâu có thể được thực hiện với sự hỗ trợ của Dự án; Loại thuốc trừ sâu, mua sắm, lưu trữ và vận chuyển sẽ được theo quy định của chính phủ như được mô tả trong Phần II. WB không phản đối sẽ được yêu cầu trước khi mua sắm thuốc trừ sâu như vậy có thể xảy ra.

b) Chương trình IPM và hỗ trợ dự án: Chương trình IPM của DNR tiểu dự án sẽ bao gồm hỗ trợ kỹ thuật (tư vấn), thiết bị an toàn, vật liệu cần thiết để thực hiện các lựa chọn không hóa chất, và hỗ trợ cho các dịch vụ khuyến nông ưu tiên, bao gồm cả chi phí vận hành gia tăng. Quy hoạch chi tiết công việc sẽ được hoàn thiện thông qua tham vấn chặt chẽ với nông dân, cơ quan, địa phương, và địa phương tổ chức / các tổ chức PCP.

c) Các tiểu dự án BVN sẽ áp dụng một phương pháp phòng trừ tổng hợp như là một có nghĩa là để giảm thiểu tác động tiêu cực tiềm tàng do tiềm năng tăng sử dụng phân bón và hóa chất. Tuy nhiên, trọng tâm sẽ được nâng cao kiến thức và kinh nghiệm thông qua trong chuyến thăm nghiên cứu và đào tạo (các khóa học và công việc) vào lựa chọn an toàn và sử dụng hoá chất cũng như về cuộc biểu tình của nhiều tùy chọn không hóa chất, đặc biệt là việc sử dụng rơm, chất thải hữu cơ, và các kỹ thuật khác, đang được điều tra hoặc áp dụng tại Việt Nam. Rất nhiều người khác nhau sử dụng IPM theo cách khác nhau, các tiểu dự án sẽ áp dụng phương pháp IPM và hướng dẫn kỹ thuật được cung cấp trong PMF.

d) Các hoạt động IPM sẽ được hoàn tất phối hợp chặt chẽ với chính sách của chính phủ để thúc đẩy "ba giảm, ba đạt được và / hoặc Một phải, năm giảm" Tuy nhiên, mục tiêu sẽ tập trung vào việc giảm sử dụng phân bón và thuốc trừ sâu.

e) Trong điều kiện bình thường, nếu sử dụng thuốc trừ sâu được xem là cần thiết là một trong những lựa chọn cần thiết, chỉ có những người đăng ký với chính phủ và quốc tế chấp nhận sẽ được sử dụng và các tiểu dự án cũng sẽ cung cấp chứng minh kỹ thuật và kinh tế phù hợp với hướng dẫn kỹ thuật cung cấp PMF vào nhu cầu đối với hóa chất như xem xét các tùy chọn có sẵn cho các kỹ thuật quản lý hóa chất không gây hại mà cũng có thể làm

giảm sự phụ thuộc vào thuốc trừ sâu hóa học tổng hợp. Tăng cường các biện pháp điều tiết và giám sát đã được đưa vào chương trình phòng trừ tổng hợp để giảm thiểu rủi ro liên quan đến việc xử lý và sử dụng thuốc trừ sâu đến một mức độ có thể được quản lý bởi những người sử dụng (xem (f) dưới đây).

e) Kế hoạch và thực hiện các biện pháp điều tiết và hành động miễn phí khác sẽ được thực hiện tham vấn chặt chẽ với các cơ quan chính và các bên liên quan, bao gồm cả các nhà cung cấp hóa chất, để tạo điều kiện cho hợp tác và hiểu biết của họ.

(e) Tiến hành sắp xếp

PPMU Bạc Liêu sẽ chịu trách nhiệm rèn thực hiện hiệu quả của chương trình IPM, bao gồm chuẩn bị các báo cáo tiến độ để trình CPMU. PPPD Bạc Liêu sẽ chịu trách nhiệm thực hiện các hoạt động được xác định trong nhiệm vụ 4 (các biện pháp quy định). Cục Bảo vệ thực vật tại thành phố Hồ Chí Minh sẽ cung cấp chính sách và hướng dẫn kỹ thuật cho việc thực hiện các chương trình IPM. Một nhóm các chuyên gia tư vấn quốc gia sẽ được thuê để trợ giúp trong quá trình thực hiện và tạo điều kiện đạt được của chương trình IPM. Các kế hoạch cuối cùng và ngân sách sẽ được hoàn thành và thảo luận với CPMU. Tất cả các tài liệu sẽ được lưu trong hồ sơ dự án.

(f) Ngân sách dự toán: $ 300.000

Chi phí này sẽ được sử dụng để hỗ trợ kỹ thuật, đào tạo, tiếp cận công chúng, và hoạt động thí điểm nhằm thúc đẩy nông nghiệp không chất hóa học cũng như hỗ trợ cho các thiết bị an toàn và xây dựng năng lực và đào tạo cho người nghèo, những người sẽ ảnh hưởng nhiều nhất bởi việc sử dụng thuốc trừ sâu không an toàn trong trao đổi để tham gia tích cực của họ trong chương trình IPM, đặc biệt là về theo dõi và báo cáo số lượng hoá chất được sử dụng.

5,3 Chương trình giám sát môi trường

Chương trình giám sát môi trường sẽ bao gồm hai loại hình giám sát: giám sát chất lượng nước xung quanh khu vực tiểu dự án và giám sát các hoạt động nhà thầu. Mục tiêu và phạm vi giám sát được mô tả dưới đây.

5.3.1. Môi trường xung quanh theo dõi chất lượng nước

Mục tiêu của tiểu dự án Đông Nàng Rền là để bảo vệ và tăng cường sử dụng tài nguyên nước và phòng chống xâm nhập mặn ở vùng tiểu dự án. Vì vậy, nó là cần thiết để giám sát chất lượng nước ở các giai đoạn khác nhau của dự án, đặc biệt là trong xây dựng và hoạt động. Chương trình này nhằm mục đích giám sát chất lượng của dòng nước vào và ra khỏi khu vực tiểu dự án. Vị trí của các thông số lấy mẫu nước và nước được tóm tắt trong Bảng 8 và Hình 5. Bảng 9 cung cấp một chi phí ước tính để phân tích chất lượng nước.

PPMU sẽ thuê tư vấn đủ năng lực để trợ giúp trong việc giám sát. Chi phí ước tính là chỉ để phân tích chất lượng nước. Dự kiến bổ sung chất lượng nước theo dõi trong vùng tiểu dự án sẽ được thực hiện khi cần thiết trong quá trình thực hiện dự án.

Song song với giám sát này, PPMU cũng sẽ đảm bảo tuân thủ yêu cầu Chính phủ Việt Nam về giám sát chất lượng môi trường mà đã được chấp thuận như là một phần của quá trình EIA.

5.3.2 Thực hiện giám sát nhà thầu

Giám sát hoạt động của nhà thầu sẽ được thực hiện trong quá trình xây dựng. PPMU sẽ thuê một nhóm các chuyên gia tư vấn quốc gia để tiến hành giám sát định kỳ phù hợp với thiết kế chi tiết và kế hoạch xây dựng và tiến độ, bao gồm địa điểm của các khu vực nạo vét vật liệu xử lý. Dưới đây cung cấp một hướng dẫn để theo dõi việc thực hiện nhà thầu:

- Thực hiện định kỳ giám sát việc tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường với các nội dung sau đây:

+ Đảm bảo vệ sinh môi trường tại trại khu vực: nhà vệ sinh, thu gom và xử lý nước thải. + Đảm bảo đời sống và sức khỏe của người lao động, ngăn ngừa bệnh tật và bệnh xã hội + Đảm bảo các quy định về an toàn lao động

+ Đảm bảo vệ sinh môi trường và khu vực xung quanh như bao gồm xe tải vận chuyển vật liệu, tưới nước cho thời gian chống bụi và xây dựng, giao thông vận tải hợp lý để giảm thiểu các tác động của tiếng ồn cho khu dân cư xung quanh.

- Theo dõi tần số: Hàng quý (3 tháng / năm)

- Giám sát: Chủ dự án và giám sát môi trường độc lập

Đó là một hoạt động bình thường ở Việt Nam mà cộng đồng địa phương cũng sẽ thành lập nhóm để theo dõi các tác động tiêu cực trong quá trình xây dựng. Điều này là để đảm bảo rằng các tác động tiêu cực tiềm ẩn đầy đủ giảm nhẹ từ cái nhìn người dân địa phương. Khi sự suy thoái môi trường xảy ra, người dân và chính quyền địa phương sẽ báo cáo cho chủ dự án. Đối với tiểu dự án này, người ta dự đoán rằng cộng đồng địa phương cũng sẽ giám sát việc thực hiện nhà thầu. Thảo luận chi tiết sẽ được thực hiện trước khi bắt đầu xây dựng của từng hợp đồng. PPMU sẽ phối hợp kết nối giữa các nhà thầu và cộng đồng địa phương.

5,4 Tư vấn và công bố thông tin

Các EMP sẽ công bố trong nước tại CPO cũng như trong tỉnh Bạc Liêu. Nó sẽ được dịch ra tiếng Việt và công bố trong nước. Trong quá trình thực hiện, các EMP sẽ được thảo luận với các cơ quan liên quan và cộng đồng địa phương để đảm bảo sự chấp nhận và sửa đổi sẽ được thực hiện phù hợp với yêu cầu hoặc các ý kiến thu được từ các cuộc họp.

PHẦN 6. TỔ CHỨC THỰC HIỆN6.1. Tổ chức và Đào tạo an toàn 6.1. Tổ chức và Đào tạo an toàn

Các đơn vị quản lý dự án tỉnh Bạc Liêu(PPMU) sẽ chịu trách nhiệm đảm bảo thực hiện hiệu quả của các biện pháp giảm nhẹ cho các tiểu dự án BVN, bao gồm cả báo cáo tiến độ thực hiện và bảo vệ hiệu suất của các nhà thầu. PPMU sẽ thiết lập một môi trường và xã hội bảo vệ đơn vị (ESU), đứng đầu là một nhân viên cao cấp, chịu trách nhiệm về thực hiện hiệu quả của biện pháp tự vệ đối với tiểu dự án, bao gồm kết hợp một cách thích hợp ECOP trong hồ sơ mời thầu và hợp đồng và đảm bảo rằng các nhà thầu nhận thức cam kết này. PPMU sẽ làm việc chặt chẽ với chính quyền địa phương, cơ quan, địa phương và cộng đồng địa phương làm giả thực hiện hiệu quả của các biện pháp. PPMU cũng sẽ thuê một nhóm các chuyên gia tư vấn quốc gia để trợ giúp trong việc điều phối hoặc thực hiện các hoạt động an toàn.

Ban quản lý dự án Trung ương (CPMU) sẽ chịu trách nhiệm giám sát tổng thể và theo dõi tiến độ thực hiện tiểu dự án bao gồm cả các biện pháp an toàn, bao gồm cung cấp đào tạo an toàn cho các nhân viên tiểu dự án.

Ngoài sự tham gia của cộng đồng địa phương và các bên liên quan khác trong việc thực hiện các tiểu dự án dự kiến và vai trò và trách nhiệm của các cầu thủ chủ chốt được liệt kê trong Bảng 10.

Để có hiệu quả, các PPMU sẽ làm việc chặt chẽ với chính quyền cộng đồng để thúc đẩy sự tham gia của cộng đồng trong việc lập kế hoạch hoạt động, quản lý và giám sát các tiểu dự án này.

Bảo vệ an toàn đặc biệt. Ngân hàng Thế giới cho rằng chính sách an toàn và thủ tục tương đối mới cho các cơ quan và các bên liên quan, PPMU Bạc Liêu sẽ thực hiện đào tạo đặc biệt về vấn đề liên quan đến Ngân hàng Thế giới bảo vệ các chính sách và tiểu dự án thời gian ít nhất trong hai năm đầu tiên. Các chi phí đào tạo sẽ là một phần chi phí quản lý tiểu dự án.

6,2 Tư vấn an toàn

Để đảm bảo thực hiện hiệu quả của biện pháp tự vệ, một nhóm các chuyên gia tư vấn quốc gia đủ điều kiện sẽ được thuê thực hiện hiệu quả biện pháp an toàn, đặc biệt là giám sát và giám sát các hoạt động nhà thầu.

6,3 Kế hoạch công tác và ngân sách

Bảng 11 tóm tắt hành động an toàn quan trọng được thực hiện cho tiểu dự án này.

Chi phí để thực hiện các biện pháp giảm nhẹ trong thời gian xây dựng, bao gồm tham vấn với các cộng đồng địa phương và giám sát môi trường theo thoả thuận với chính quyền địa phương và cộng đồng hoặc bồi thường thiệt hại (nếu có) sẽ là một phần của chi phí xây dựng tiểu dự án. Chi phí cho hoạt động giám sát của nhà thầu sẽ được một phần chi phí giám sát tiểu dự án. Ngân sách cho đào tạo nhân viên bảo vệ sẽ là một phần của việc quản lý tiểu dự án.

Bảng 8: Giám sát chất lượng nước cho tiểu dự án DNR

Mục Chi tiết Vị trí Tiêu chuẩn

hoặc quy tắc đối

chiếu

Diễn giải Tần số lấy mẫu tại một hệ thống cấp nước Chi phí thực hiện (VND) Tổng chi phí cho toàn công trình (VND) I. Giai đoạn xây dựng

Nước mặt Giám sát các thông số đã đề xuất như pH, DO, BOD, COD, SS, vi khuẩn coliform, N, P

VT1: Tại kênh Ranh có nguồn nước từ tỉnh Sóc Trăng chảy vào vùng tiểu dự án; VT2: Tại kênh Nang Ren

VT3: gần cửa cống Hưng Thành là đầu vào của nguồn nước mặn. Cửa cống Hưng Thành đã được xây dựng để ngăn xâm nhập mặn

VT4: ở cuối kênh Bạc Liêu và Cà Mau là nơi lưu lượng nước chảy vào các tiểu vùng bên ngoài khác

Xem hình 5

QCVN 08:2008/BT

NMT

Kiểm tra chất lượng nước và đánh giá những ảnh hưởng của các hoạt động tiểu dự án đối với các con sông/kênh xung quanh

4 vị trí lấy mẫu mỗi năm x 2 lần 08 Mẫu/năm x 705.000 VND/mẫu = 5.640.000 VND x 3 năm (Theo thông tư số 232/2009/TT/BT C ngày 9/12/2009 của Bộ Tài chính 16,920,000

Một phần của tài liệu Kế hoạch quản lý môi trường (Trang 39 - 43)

Tải bản đầy đủ (DOCX)

(53 trang)
w