III. Năng lực cạnh tranh của ngành mía đờng việt nam trên thị trờng thế giới
c.Năng lực ngành trồng mía và chế biến đờng
Cả nớc ta hiện nay có rất nhiều khu vực trồng mía. Bốn vùng trồng mía trọng điểm của nứơc ta là: Đồng bằng sông Cửu Long, Đông Nam Bộ, Duyên hải nam trung bộ và Tây Nguyên, Bắc Trung Bộ.
Diện tích mía phân theo địa phơng.
Nghìn ha 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Cả Nớc 290,7 320,0 313,2 286,1 266,3 285,1 Đồng bằng sông Hồng 2,9 2,7 2,9 2,8 2,6 2,0 Đông Bắc 15,0 16,2 16,0 13,9 11,5 11,9 Tây Bắc 10,6 12,3 12,2 10,9 10,3 10,7 Bắc Trung Bộ 50,6 58,6 62,7 56,2 53,7 57,2 Duyên hải Nam
Trung Bộ
53,0 56,8 55,4 52,6 46,1 48,2
Đông Nam Bộ 55,0 61,5 57,7 54,8 51,3 55,2 Đồng bằng sông
Cửu Long
76,4 80,3 74,7 64,9 64,1 69,2
Sản lợng mía phân theo địa phơng.
Nghìn tấn 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Cả Nớc 14656,9 17120,0 16854,7 15649,3 14948,7 15678,6 Đồng bằng sông Hồng 130,1 139,5 144,4 143,6 126,8 108,1 Đông Bắc 593,6 685,5 687,3 612,5 535,9 552,6 Tây Bắc 508,0 596,0 606,3 578,3 552,1 545,0 Bắc Trung Bộ 2693,5 3175,6 3221,4 3098,6 2852,6 2970,2 Duyên hải Nam
Trung Bộ 2345,0 2407,7 2345,7 2338,9 2011,4 2186,2 Tây Nguyên 1190,8 1339,4 1534,1 1434,1 1249,5 1452,2 Đông Nam Bộ 2765,9 3217,4 3106,2 2973,7 2990,1 2918,5 Đồng bằng sông Cửu Long 4430,0 5558,9 5200,3 4469,6 4630,6 4945,8
Tuy diện tích và sản lợng mía phân theo địa phơng ở nớc ta rất lớn nhng chữ l- ợng đờng thu đợc lại rất thấp là do các nguyên nhân chủ yếu sau:
Thứ nhất, đối với cõy mớa, cõy mớa muốn cú năng suất cao phải tưới nước, đa số cõy mớa của chỳng ta được trồng ở những vựng khụng cú nước, nhưng thuỷ lợi giải quyết cho cõy mớa thỡ cũn rất trầy trật, những vựng trồng mớa nếu cúnước bà con sẽ trồng cõy khỏc mà khụng trồng mớa, như vậy sự cạnh tranh cú nước giữa cõy mớa và nhúm cõy khỏc cũng rất quyết liệt.
Thứ hai, vựng ĐBSCL thỡ đầy nước, những lỳc thừa nước, bà con nụng dõn phải chặt mớa sớm nếu khụng thỡ cõy mớa bị ngập ỳng, chặt mớa sớm thỡ chữ đường thấp. Do đú, ĐBSCL dự cú đủ nước nhưng khụng đủ thời gian để cho cõy mớa tớch luỹ đường do mựa lũ khống chế. Vỡ vậy, năng suất cõy mớa ở ĐBSCL dự rất cao nhưng chữ đường lại thấp.
Yờu cầu trong thõm canh mớa cụng nghiệp là năng suất đường phải cao, nụng dõn trồng mớa cú bỏn mớa được giỏ cao hay khụng tuỳ thuộc vào năng suất đường chứ khụng phụ thuộc vào năng suất cõy.
Từ đú cho thấy, ĐBSCL bị hạn chế bởi mựa lũ nờn khụng đủ thời gian để cõy mớa tớch luỹ đường, nờn năng suất đường ở miền tõy rất thấp, trong khi cõy mớa được trồng ở cỏc tỉnh miền đụng chữ đường cao nhưng khụng cú nước tưới.
Vấn đề tồn tại thứ ba là thiết bị mỏy múc ở cỏc nhà mỏy đường. Hiện
nay, thiết bị của chỳng ta đa số là cũ kỹ, lạc hậu nờn tỉ lệ thu hồi đường của chỳng ta là 9/1, trong khi đú tỉ lệ thu hồi đường của cỏc nước tiờn tiến là 13/1, chỉ bấy nhiờu chỳng ta đó thua cỏc nước tiờn tiến đến 4 giỏ. Tỉ lệ hao
hụt trong quỏ trỡnh sản xuất của ngành mớa đường Việt Nam cũn rất cao do thiết bị cũ kỹ, cụng nghệ chế biến quỏ lạc hậu.
Hiện nay, nhiều nớc là thành viên WTO vẫn áp dụng chính sách bảo hộ ngành mía đờng . Trong khi đó, theo nhiều doanh nghiệp , ngời nông dân và các doanh nghiệp mía đờng VN vẫn phải tự xoay xở, các địa phơng cha có chính sách hỗ trợ nông dân trong việc sây dựng hệ thống thuỷ lợi , giao thông để nâng cao năng suất mía và thuận lợi cho vận chuyển nguyên liệu. Đây là một bất lợi lớn cho ngành mía đờng VN khi gia nhập WTO.
Giá trị mía chiếm trên 50% giá thành đờng nhng đến nay chúng ta vẫn cha có một chiến lợc phát triển nguyên liệu cho sản xuất đờng, từ giống đến kỹ thuật canh tác .Năng suất mía bình quân của ta mới chỉ đạt 53,93 tấn/ha, trong khi…
năng suất bình quân của thế giới là 80 tấn/ha; các nớc nh úc, Mêhico đạt tới 100 tấn/ha, ngay cả Thái Lan cũng đạt khoảng 70 tấn/ha. Nhà máy thiếu nguyên liệu dẫn tới làm ăn thua lỗ, cạnh tranh kém là điều khó tránh khỏi.
Hiện nay diện tớch mớa của cả nước đạt khoảng trờn 300 ngàn ha với tổng sản lượng 15 triệu tấn mớa/năm. Dự đạt một số thành quả quan trọng, song những năm qua, nụng dõn trồng mớa vẫn cú tập quỏn canh tỏc chủ yếu bằng thủ cụng, chưa đảm bảo về yờu cầu kỹ thuật, chi phớ đầu tư cao, hiệu quả kinh tế thấp. Vỡ vậy cơ giới húa (CGH) trong sản xuất mớa đường đang là nhu cầu bức xỳc hiện nay.
Sản xuất thủ cụng, phõn tỏn
Hơn một thập kỷ qua, với hỗ trợ của Chớnh phủ, ngành mớa đường của Việt Nam đó gúp phần vào sự tăng trưởng nền kinh tế quốc dõn, giải quyết việc làm ổn định cho hàng triệu nụng dõn trồng mớa, tạo nờn cỏc vựng sản xuất hàng húa lớn.
Cũng trong 3 năm qua, thực hiện Quyết định 28/2004/QĐ-TTg của Thủ tướng Chớnh phủ, nhà mỏy đường đó chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp nhà nước sang cụng ty cổ phần, mối quan hệ hợp tỏc giữa nhà mỏy với người trồng mớa và cỏc địa phương trong việc xõy dựng vựng nguyờn liệu cho nhiều triển vọng mới.
Hiện cú 37 nhà mỏy đường đang hoạt động, gồm 6 nhà mỏy vốn đầu tư nước ngoài, 31 nhà mỏy vốn đầu tư trong nước (trong đú cú 25 nhà mỏy cổ phần húa). Tuy nhiờn, hầu hết cỏc nhà mỏy cú quy mụ nhỏ, thiết bị và cụng nghệ lạc hậu, hiệu quả và chất lượng sản phẩm thấp, giỏ thành cao. Cạnh đú, vựng nguyờn liệu cũng quy mụ nhỏ bộ, phõn tỏn, chưa được đầu tư tương xứng với yờu cầu sản xuất cụng nghiệp.
Đặc biệt là diện tớch trồng mớa bỡnh quõn cho mỗi hộ nụng dõn quỏ thấp (0,3 – 0,5 ha/hộ). Một nhà mỏy đường phải quan hệ hợp đồng với 20 – 30 ngàn hộ nụng dõn bỏn mớa, bỡnh quõn mỗi hộ chỉ bỏn được từ 30 - 40 tấn mớa/vụ; năng suất và chất lượng mớa thấp; bỡnh quõn năng suất chỉ đạt khoảng 50 tấn/ha. Điều quan trọng là đa phần nụng dõn trồng mớa vẫn canh tỏc theo kiểu thủ cụng do chưa được đầu tư thiết bị, cụng nghệ thớch hợp.
Vỡ vậy, xột cả về năng suất nụng nghiệp và cụng nghiệp chế biến của ngành mớa đường Việt Nam cũn thấp, thua quỏ nhiều so với cỏc ngành mớa đường lớn của khu vực và thế giới. Bỡnh quõn ở Việt Nam chỉ mới đạt 4 - 5 tấn đường/ha, trong khi đú ở Thỏi Lan là 7 - 8 tấn/ha, ở Úc và Brazil là 9 - 12 tấn/ha
Trong những năm qua, với mục tiờu sản xuất 1 triệu tấn đường của Nhà nước, diện tớch và sản lượng mớa đó tăng đỏng kể. Vụ sản xuất 2005 - 2006, diện tớch mớa nguyờn liệu của cả nước đạt 265 ngàn ha và theo kế hoạch niờn vụ 2006 – 2007, cỏc nhà mỏy đường trong cả nước sẽ đạt cụng suất ộp 12,6 triệu tấn mớa, sản xuất ra 1,23 triệu tấn đường, tăng gần 500.000 tấn đường so với niờn vụ trước. Tuy đạt về chỉ tiờu sản lượng đường, nhưng giỏ thành luụn cao hơn một số nước trong khu vực.
Do vậy, ngày 15-2-2007 Chớnh phủ đó cú Quyết định số 26/2007/QĐ-TTg phờ duyệt Quy hoạch phỏt triển mớa đường đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020, trong đú đề cao việc ỏp dụng CGH để nõng nhanh năng suất, chất lượng mớa. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Hiện nay ở nhiều nơi, việc CGH cỏc khõu cũn yếu và chưa đồng bộ, chỉ cú một số vựng trồng mớa tập trung được CGH khõu làm đất, cũn cỏc khõu gieo trồng, chăm súc, thu hoạch chủ yếu vẫn bằng lao động thủ cụng với cỏc cụng cụ thụ sơ, lạc hậu. Theo cỏc chuyờn gia về mớa đường, do lụ thửa canh tỏc mớa của Việt Nam cũn rất nhỏ, nờn rất khú sử dụng cỏc loại mỏy chuyờn dựng hiện đại.
Mặc dự những năm gần đõy nhiều cơ quan nghiờn cứu và cơ sở sản xuất trong cả nước, đó quan tõm nỗ lực nghiờn cứu tuyển chọn và thiết kế chế tạo được nhiều mẫu mỏy giỳp việc thực hiện đồng bộ CGH canh tỏc và thu mớa nhưng vẫn tồn tại nhiều bất cập. Chẳng hạn Viện Cơ điện Nụng nghiệp và Cụng nghệ sau thu hoạch, Trường ĐH Nụng nghiệp I, Trường ĐH Nụng Lõm TPHCM v.v... đó nghiờn cứu và đưa ra được một số mẫu mỏy ứng dụng trong sản xuất, như mỏy xử lý lỏ mớa sau thu hoạch, cày xới sõu khụng lật,
bừa làm nhỏ đất sau cày, thiết bị gom thu gốc mớa trờn đồng, mỏy rạch hàng trồng mớa,...
Tuy nhiờn, địa hỡnh và cơ lý tớnh cõy trồng phức tạp, quy trỡnh canh tỏc cũn khỏc biệt ở một số vựng miền khỏc nhau nờn độ tin cậy và tớnh thớch nghi của mỏy cũn kộm, chất lượng mỏy chưa cao.
Tại TPHCM, Chương trỡnh hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư thiết bị với chi phớ thấp (CT 04) đó được Sở KH-CN phối hợp với một số tỉnh như Tõy Ninh, Đồng Nai, Phỳ Yờn thực hiện chương trỡnh “cơ giới húa ngành mớa đường”. Nhưng trong 7 năm, chương trỡnh mới chỉ dừng lại ở mức thử nghiệm một số mỏy: làm đất, trồng mớa và cắt hom, chăm súc, băm lỏ mớa, nõng mớa lờn xe, thu hoạch mớa giống, búc lỏ mớa, băm phỏ gốc mớa. Nhỡn chung những mỏy này cũng chỉ mới ở dạng mụ hỡnh mẫu, cũn nhiều khiếm khuyết như độ bền kộm, khụng thớch hợp cho cỏc vựng khỏc nhau, cụng suất thấp
Để trỏnh tỡnh trạng tranh chấp, đẩy giỏ mớa lờn cao, cỏc nhà mỏy vựng Tõy Nam Bộ sẽ phõn chia vựng nguyờn liệu và thống nhất mức giỏ, kốm theo một số biện phỏp quản lý chặt chẽ. Cụng ty nào thiếu nguyờn liệu muốn sang khu vực khỏc mua mớa phải cú sự thỏa thuận trước và thống nhất giỏ mua (trừ chi phớ vận chuyển) và cú sự tham gia theo dừi của chớnh quyền địa phương. Với thỏa thuận này, mức giỏ mớa khởi điểm đầu vụ là 220.000 đồng/tấn (loại 10ccs) tại nhà mỏy và tối đa khụng vượt quỏ 240.000-260.000 đồng/tấn.
Diện tớch mớa vựng ĐBSCL vào khoảng 60.000 ha, sản lượng 4,2 triệu tấn, nhưng theo ụng Nguyễn Thành Long, Giỏm đốc Cụng ty Mớa đường Cần Thơ, việc cõn đối đủ mớa cho cỏc nhà mỏy miền Tõy Nam Bộ trong cả vụ là
rất khú. Như vựng mớa Phụng Hiệp phải dứt điểm thu hoạch 11.000 ha thỏng 9 và 10 để nộ lũ nờn 2 nhà mỏy Phụng Hiệp và Vị Thanh khú cú thể tiờu thụ hết. Tương tự, vựng mớa Long Phỳ, tỉnh Súc Trăng thu hoạch xong từ thỏng 2 đến thỏng 4, sau đú phải mua mớa từ vựng khỏc để sản xuất. Theo từng thời điểm cỏc nhà mỏy thiếu khoảng 400.000-500.000 tấn. Tuy nhiờn, đõy chỉ là con số tớnh toỏn lý thuyết, bởi giỏ đường trờn thị trường cú tỏc động rất lớn đến việc thu mua giỏ mớa.
Trong khi đú, cỏc nhà mỏy vựng Đụng Nam Bộ hầu như cựng nhận định là thiếu mớa, nhất là trong bối cảnh nắng hạn diễn ra gay gắt thời gian qua ảnh hưởng đến năng suất. Cỏc nhà mỏy đều nhận định, trong tỡnh hỡnh giỏ đường trờn thị trường chỉ khoảng 5.000 đồng/kg, thấp hơn nhiều so với vụ trước, thỡ việc đẩy giỏ thu mua mớa nguyờn liệu lờn cao là điều bất lợi. Do vậy, giỏ thu mua cũng thống nhất ở mức khởi điểm là 220.000 đồng/tấn (loại 10ccs) và khụng tranh mua vựng nguyờn liệu.
Tuy nhiờn, những cam kết trờn đõy cú thực hiện đỳng được khụng lại phụ thuộc chủ yếu vào tớnh tự giỏc của cỏc bờn liờn quan. Một chuyờn gia trong ngành mớa đường cho rằng, muốn đường Việt Nam cạnh tranh với đường nhập lậu, trước hết mớa nguyờn liệu cũng phải cạnh tranh với cõy mớa của nước khỏc. Hiện nay, giỏ mớa nguyờn liệu của Việt Nam là 220.000 đồng/tấn (chưa tớnh những chi phớ khỏc) trong khi mớa nguyờn liệu Thỏi Lan ở mức 10 USD (khoảng hơn 150.000 đồng/tấn). Muốn vậy, chỉ cũn cỏch đầu tư và nõng cao năng suất (trờn dưới 100 tấn/ha) để giảm giỏ mớa nguyờn liệu xuống cũn khoảng 160.000 đồng/ tấn và chất lượng (trờn 10ccs). Bản thõn cỏc nhà mỏy phải thay đổi phương phỏp quản lý, ứng dụng cụng nghệ mới để giỏ thành đường cũn khoảng 4.000 đồng/kg mới cạnh tranh được với đường nhập lậu và chuẩn bị hội nhập.
Ngành mía đờng Việt Nam cũng đang còn thế mạnh rất lớn đang bỏ ngỏ, đó là sản xuất các sản phẩm phụ: ván ép từ bã mía , cồn từ rỉ mật……để góp phần giảm giá thành tăng lợi nhuận. Nếu làm thêm những mặt hàng này , tiêu hao vật t của nhà máy , giá thành chế biến sẽ giảm, doanh nghiệp càng tăng khả năng cạnh tranh.