Hoàn thiện chính sách và cơ chế quản lí xuất khẩu nông sản theo hớng đơn giản, thông thoáng và phù hợp với cơ chế thị trờng

Một phần của tài liệu giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động XK nông sản của Công ty XNK và đầu tư Hà Nội (UNIMEX - HN) (Trang 73 - 79)

I. Định hớng phát triển của công ty giai đoạn 2001-

3.Hoàn thiện chính sách và cơ chế quản lí xuất khẩu nông sản theo hớng đơn giản, thông thoáng và phù hợp với cơ chế thị trờng

đơn giản, thông thoáng và phù hợp với cơ chế thị trờng

Những qui định về xuất khẩu, các hàng rào thơng mại trong nớc là một trong những yếu tố ảnh hởng đến hoạt động xuất khẩu. Để thúc đẩy hoạt động xuất khẩu nông sản, hệ thống các chính sách và qui định xuất khẩu của nhà nớc cần đợc đổi mới và hoàn thiện hơn nữa. Chẳng hạn:

- Đồng bộ hệ thống văn bản pháp lí

Hệ thống văn bản pháp lí phảI đảm bảo tính đồng bộ, nhất quán trong việc khuyến khích tất cả các thành phần kinh tế tham gia sản xuât hàng xuất khâủ để tạo nguồn hàng ổn định lâu dàI cho các công ty chuyên doanh xuất khẩu, tránh tình trạng khuyến khích xuất khẩu một mặt hàng nào đấy nhng lại không khuyến khích sản xuất mặt hàng đó. Việc khuyến khích sản xuất trực tiếp và khuyến khích đầu t xuất khẩu ở nớc ta hiện nay chỉ mới quan tâm đến các cơ sở trực tiếp sản xuất hàng xuất khẩu và các công ty kinh doanh xuất khẩu chứ cha quan tâm đến các công ty làm nhiệm vụ cung ứng nguyên vật liệu đầu vào. Chẳng hạn: hiện nay Nhà nớc đã có những chính sách u tiên đối với ngời sản xuất và những đơn vị tham gia xuất khẩu hàng nông sản nhng lại cha quan tâm thích đáng tới các đơn vị cung cấp máy móc, thiết bị, phân bón phục vụ cho nông nghiệp. Vì vậy, trong thời gian tới, Nhà nớc phảI xem xét và có các chính sách u đãI đối với các đơn vị này.

Chính sách thuế VAT nh hiện nay đang cản trở đến hợp đồng xuất khẩu của Công ty. Để nộp thuế VAT, Công ty phải đi vay tiền của ngân hàng với lãi suất cao. Tuy nhiên, quá trình hoàn thuế VAT của Nhà nớc lại diễn ra quá chậm chạp. Điều này làm cho Công ty đã thiếu vốn kinh doanh lại càng thiếu hơn. Trong thời gian tới, Nhà nớc cần xem xét lại chính sách này tạo thuận lợi cho các nhà xuất khẩu.

- Đơn giản hoá cơ chế quản lý xuất khẩu.

Hiện nay, công tác quản lý xuất khẩu của Nhà nớc còn nhiều bất cập. Thủ tục xuất khẩu rờm rà phức tạp, gây lãng phí thời gian và công sức cho doanh nghiệp xuất khẩu, nhiều khi tỏ ra quan liêu cửa quyền gây khó dễ cho các doanh nghiệp. Chính vì vậy trong thời gian tới, Nhà nớc phải tiếp tục hoàn thiện cơ chế quản lý xuất khẩu cho phù hợp với tình hình mới. Ngoài ra Nhà n- ớc cũng cần giám sát chặt chẽ, phối hợp hoạt động giữa các doanh nghiệp tham gia xuất khẩu nông sản để tránh tình trạng tranh giành khách hàng bằng cách hạ giá một cách bất hợp lý, gây tổn hại cho Công ty cũng nh Nhà nớc.

- Thiết lập một chế độ tỷ giá hối đoái thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu. Đây là một chính sách có tính chất hỗ trợ, tăng khả năng cạnh tranh của hàng xuất khẩu nói chung. Chính sách này cần phải đợc phối hợp một cách nhịp nhàng với các chính sách khác, tuỳ theo từng thời kỳ, tạo tỷ giá hối đoái có lợi và không chênh lệch quá lớn so với giá thực tế trên thị trờng. ở chính sách này, để tạo thuận lợi cho các nhà xuất khẩu, Nhà nớc thờng thực thi chính sách phá giá đồng bản tệ. Về mặt lý thuyết, việc phá giá tiền tệ làm giảm nhập khẩu và khuyến khích xuất khẩu. Khó khăn chủ yếu ở đây là phải xác định một tỷ giá vừa đủ nhng cũng phải trong một thời gian hợp lý để thu đợc hiệu ứng có lợi cho ngoại thơng và bảo toàn đợc đội ngũ bạn hàng. Thành công của chính sách này đòi hỏi một loạt các chính sách khác đi kèm để giữ cho nền kinh tế không

“suy sụp” trong điều kiện lạm phát. Từ quan điểm này, việc chọn thời điểm phá giá tiền tệ là hết sức quan trọng.

Thực tiễn ở Việt Nam cho thấy sự điều chỉnh tỷ giá hối đoái đã có tác động mạnh mẽ tới hoạt động xuất khẩu của các doanh nghiệp xuất khẩu trong nớc. Giả sử nh: ngày 7/8/1998, Ngân hàng Nhà nớc đã quyết định thu hẹp biên độ giao dịch ngoại tệ xuống ±7%, đồng thời nâng tỷ giá chính thức từ 11.800 VNĐ/USD lên 12.998VNĐ/USD đã làm cho sản lợng gạo xuất khẩu của Việt Nam sau một năm tăng 75%, cà phê tăng 49%, Chè tăng 20%... Ngoài ra, điều chỉnh tỷ giá còn giúp giảm lỗ cho những mặt hàng xuất khẩu bị lỗ, một số mặt hàng xuất khẩu đang bị lỗ đã chuyển thành lãi. Thực tiễn này cho thấy, để thúc đẩy hoạt động xuất khẩu hàng hoá ở các doanh nghiệp trong nớc nói chung và công ty UNIMEX nói riêng, Nhà nớc nên thiết lập một chế độ tỷ giá hối đoái thuận lợi cho xuất khẩu, chế độ tỷ giá này phải đợc phối hợp một cách nhịp nhàng với các chính sách khác của Nhà nớc.

Kết luận

Xuất khẩu là lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế quốc dân. Thông qua đó, các quốc gia có đợc nguồn ngoại tệ để trang trải cho các nhu cầu nhập khẩu của nền kinh tế, duy trì và mở rộng tái sản xuất trong nớc, tranh thủ những tiến bộ khoa học và công nghệ của thế giới, đáp ứng nhu cầu

không ngừng nâng cao trình độ phát triển kinh tế, xã hội, hoà nhập với nền kinh tế thế giới.

Với tầm quan trọng nh vậy, ở nớc ta xuất khẩu đợc đặt vào vị trí trung tâm, làm đòn bẩy cho sự phát triển kinh tế xã hội. Đẩy mạnh xuất khẩu đã

trở thành nhiệm vụ chiến lợc của quốc gia trong suốt thời kỳ Công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nớc. Đây là nhiệm vụ đòi hỏi sự cố gắng của Đảng, Nhà nớc, tất cả các Bộ, Ngành nói chung trên tầm vĩ mô và đặc biệt là của các Công ty đang tham gia vào hoạt động xuất nhập khẩu trên tầm vi mô, trong đó có Công ty xuất nhập khẩu và đầu t Hà Nội.

Từ khi thành lập đến nay, Công ty xuất nhập khẩu và đầu t Hà Nội đã không ngừng đổi mới, từng bớc hoàn thiện mình, để tiếp tục tồn tại và phát triển trong bối cảnh mới. Phải đối mặt với những khó khăn do sự thay đổi về cơ chế kinh tế, do những biến động về chính trị, kinh tế trên thế giới, song Công ty đã không chịu bó tay mà vẫn tìm cho mình những hớng đi mới, những giải pháp mới để tự khẳng định mình và không ngừng đẩy mạnh xuất khẩu.

Nhằm nghiên cứu những vấn đề của thực tiễn, trong thời gian thực tập ở Công ty XNK và Đầu t Hà Nội, em đã chọn đề tài: Một số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động xuất khẩu nông sản của Công ty XNK và Đầu t Hà Nội (UNIMEX Hà Nội)– ”. Nội dung chính của đề tài đề cập đến 3 vấn đề chính. Đó là trên cơ sở lý luận chung về hoạt động xuất nhập khẩu của một doanh nghiệp, phân tích thực trạng của Công ty, qua đó thấy đợc những mặt mạnh cũng nh những tồn tại chủ yếu trong lĩnh vực xuất khẩu hàng nông sản và đa ra một số biện pháp nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả xuất khẩu nhóm mặt hàng này của Công ty.

Để hoàn thành đợc bài viết này, một lần nữa em xin chân thành cảm ơn Cô giáo Nguyễn Thị Hờng cùng Thầy giáo Mai Thế Cờng và toàn thể các

Cô Chú phòng Kinh doanh 1 đã tận tình giúp đỡ cho em hoàn thành nhiệm vụ của mình.

Tài liệu tham khảo

1. Báo cáo hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty XNK và Đầu t Hà Nội các năm 2000, 2001, 2002.

2. Giáo trình “ Kinh doanh quốc tế”: chủ biên PTS Đỗ Đức Bình, NXB Giáo Dục, 1997.

3. Giáo trình “ Marketing quốc tế” : chủ biên PTS Nguyễn Văn Cao, NXB Thống Kê, 1999.

4. Thời báo kinh tế Việt Nam 5. Tạp chí Kinh Tế Việt Nam

6. Sách “ Mấy vấn đề kinh doanh lơng thực của Việt Nam” 7. Hớng phát triển thị tròng xuất khẩu tới năm 2010

Một phần của tài liệu giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động XK nông sản của Công ty XNK và đầu tư Hà Nội (UNIMEX - HN) (Trang 73 - 79)