II. dự án đầu t và một số vấn đề về dự án đầu t phát triển nhà ở
2. ấn Độ với cuộc cách mạng về nhà ở
Thế kỷ XX thế giới đã biết đến những cuộc cách mạng lớn của ấn Độ nh Cách mạng xanh hay Công nghệ tin học và Nguyên tử hạt nhân. Sang thế kỷ XXI, ấn Độ bắt đầu thực hiện cuộc cách mạng mới: Cách mạng về nhà ở với mục tiêu “phát triển nền kinh tế thông qua việc xây dựng nhà ở cho tất cả mọi ngời”. Đây là cuộc cách mạng đang đợc triển khai mạnh mẽ ở đất nớc có dân số đứng thứ hai trên thế giới (1,2 tỷ ngời) và diện tích đứng thứ bảy này.
Vấn đề nhà ở cho dân đã và đang là vấn đề mà các nhà lãnh đạo ấn Độ trăn trở và bớc đầu đã áp dụng các giải pháp sau:
ủng hộ mạnh mẽ tập đoàn phát triển nhà và đô thị (HUDCO).
Thực tế hiện nay Liên đoàn các hiệp hội xây dựng kinh doanh nhà đất đã đợc thành lập với sự ủng hộ của Chính phủ bao gồm 8.000 thành viên và chếm 80% thị phần nhà đất của ấn Độ. Đóng góp của Chính phủ vào tập đoàn này đã tăng từ 80 triệu USD trớc năm 2000 đến 260,5 triệu USD năm 2000. Ngân hàng dự trữ quốc gia cung u tiên hàng đầu cho việc phát hành trái phiếu của HUDCO để huy động vốn. Chính sách này rất cởi mở, nămg động trong thực hiện.
Sáng tạo trong cải cách ở tất cả các cấp.
Chính phủ hứa bãi bỏ các điều lệ bất hợp lý trong lĩnh vực xây dựng, kinh donha nhà ở. Công việc đợc triển khai ở các cấp nh sau:
• Cấp Trung ơng: quán triệt tinh thần Cách mạng nhà ở phải có sự tham gia của Nhà nớc – T nhân – sự cộng tác của các thành phần kinh tế. Việc cung cấp tài chính cho ngành xây dựng phải rẻ, dễ dàng và thuận tiện. Mở rộng hình thức khuyến khích bằng giảm thuế, công khai và cụ thể hoá chính sách giá cả đất đai. Dùng công cụ quản lý vĩ mô để tăn nguồn thu cho lĩnh vực xây dựng.
• Cấp bang: Chính quyền có vai trò thiết lập các quy tắc tự do trong việc linh doanh nhà đất. Giảm giá chuyển nhợng nhà từ (8%- 14%) xuống còn 3%. Khuyến khích các thành phần t nhân và hợp tác xã tham gia vào lĩnh vực này. Thành lập và mở rộng các cơ sở đào tạo công nhân ngành xây dựng. • Cấp địa phơng: chịu trách nhiệm phát triển cơ sở hạ tầng nh hệ thống thoát
nớc, giảm các loại thuế, thủ tục thông thoáng với tinh thần ủng hộ triệt để các đơn vị xây dựng.
Có thể nói cuộc Cách mạng về nhà ở này của ấn Độ đã đem lại một luồng không khí mới vào đời sống kinh tế – xã hội và bớc đầu đã có những thành công nhất định, là kinh nghiệm quý báu để những nớc có tốc độ tăng dân số nhanh nh ấn Độ học hỏi.