- Đất rừng sản xuất tăng 2422,59 do chuyển từ đất cõy lõu năm 235,41ha; đất đồ
c. Đất nuụi trồng thuỷ sản và đất nụng nghiệp khỏc
- Đất nuụi trồng thuỷ sản năm 2000 cú 3,15ha; đến năm 2005 là 15,73ha tăng 13,05ha do chuyển từ đất mặt nước chuyờn dựng 1,49ha; đất bằng chưa sử dụng 0,06ha; tăng khỏc 11,50ha.
3.2.1.2. Đất phi nụng nghiệp
Diện tớch nhúm đất phi nụng nghiệp năm 2000 cú 771,67ha đến năm 2005 là 1323,70ha tăng 552,03ha. Cụ thể như sau:
a . Đất ở
- Diện tớch đất ở năm 2005 cú 171,59ha giảm 27,17ha so với năm 2000. Trong đú:
+ Đất ở đụ thị cú 45,43ha giảm 23,37ha do chuyển sang đất phi nụng nghiệp 0,27ha; giảm khỏc 24,43ha. Đồng thời tăng thờm 1,33ha.
+ Đất ở nụng thụn năm 2005 cú 126,16ha giảm 3,8ha do chuyển 0,53ha sang đất phi nụng nghiệp, giảm khỏc 58,47ha; đồng thời tăng thờm đất cõy lõu năm 2,44ha; đất rừng sản xuất 0,2ha; đất lỳa 1,26 ha và đất trồng cõy hàng năm cũn lại 2,14ha; tăng khỏc 49,16ha.
b
. Đất chuyờn dựng
Đất chuyờn dựng năm 2005 cú 890,45ha tăng 467,27ha so với năm 2000. Cụ thể được thể hiện qua bảng sau:
Biểu 2.4: Biến động sử dụng đất phi nụng nghiệp từ năm 2000 đến năm 2005
LOẠI ĐẤT Diện tớch năm 2000 (ha) Diện tớch năm 2005 (ha) Tăng (+) Giảm (-) ĐẤT PHI NễNG NGHIỆP 771,67 1323,70 552,03 I. Đất ở 198,76 171,59 -27,17 1. Đất ở nụng thụn 127,04 126,16 -0,88 2. Đất ở đụ thị 68,8 45,43 -23,37
II. Đất chuyờn ding 423,18 890,45 467,27
1. Đất trụ sở cơ quan, cụng trỡnh sự nghiệp 2,30 4,32 2,02
2. Đất quốc phũng, an ninh 5,56 25,30 19,74
4. Đất cú mục đớch cụng cộng 133,15 562,32 429,17
III. Đất tụn giỏo, tớn ngưỡng 4,12 4,12
IV. Đất nghĩa trang, nghĩa địa 10,05 26,72 16,67
V. Đất sụng suối và mặt nước chuyờn dựng 139,68 230,82 91,14
Nguồn: Quy hoạch sử dụng đất huyện Đụng Anh (2000-2010)
- Đất trụ sở cơ quan, cụng trỡnh sự nghiệp 4,32ha tăng 2,02ha do chuyển từ đất cõy hàng năm cũn lại 0,53ha; tăng khỏc 1,49ha.
- Đất quốc phũng, an ninh cú 25,3ha tăng 19,74ha do chuyển từ đất lõm nghiệp 18,86ha; tăng khỏc 0,88ha.
- Đất sản xuất, kinh doanh phi nụng nghiệp 298,51ha năm 2005 tăng 16,34ha do chuyển từ đất nụng nghiệp 1,52ha; đất đồi nỳi chưa sử dụng 14,74ha; đất ở 0,08ha.
- Đất cú mục đớch cụng cộng cú 562,32ha tăng 429,17ha so với năm 2000 (133,15ha) do chuyển từ đất nụng nghiệp 6,46ha; đất ở 0,72ha; đất chưa sử dụng 6,43ha; tăng khỏc 415,56ha.
c . Đất tụn giỏo, tớn ngưỡng; đất nghĩa trang, nghĩa địa; đất sụng suối và mặt nước chuyờn dựng; đất phi nụng nghiệp khỏcsuối và mặt nước chuyờn dựng; đất phi nụng nghiệp khỏcsuối và mặt nước chuyờn dựng; đất phi nụng nghiệp khỏcsuối và mặt nước chuyờn dựng; đất phi nụng nghiệp khỏc suối và mặt nước chuyờn dựng; đất phi nụng nghiệp khỏc
- Đất tụn giỏo, tớn ngưỡng năm 2005 cú 4,12ha tăng 4,12ha so với năm 2000 do búc tỏch từ đất khu dõn cư của năm 2000.
- Đất nghĩa trang, nghĩa địa cú 10,05ha năm 2000; đến năm 2005 tăng khỏc 13,98ha đồng thời giảm 1,87ha.
- Đất sụng suối và mặt nước chuyờn dựng năm 2000 cú 139,68ha tăng 94,24ha do tăng khỏc. Đồng thời giảm khỏc 1,61ha.
3.2.1.3. Đất chưa sử dụng
Đất chưa sử dụng năm 2005 là 5500,42ha so với năm 2000(18808,38ha) giảm 13307,96ha, thể hiện qua bảng:
Biểu 2.5: Biến động sử dụng đất chưa sử dụng từ năm 2000 đến năm 2005
STT MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Diện tớch năm 2000 (ha) Diện tớch năm 2005 (ha) Tăng (+) Giảm (-) (ha)
Đất chưa sử dụng 18808,38 5500,42 -13307,96
1 Đất bằng chưa sử dụng 231,99 91,88 -140,11 2 Đất đồi nỳi chưa sử dụng 4699,43 931,78 -3767,65 3 Nỳi đỏ khụng rừng cõy 13876,96 4476,76 -9400,2
Nguồn: Quy hoạch sử dụng đất huyện Đụng Anh (2000-2010)
Bảng tổng hợp cho thấy, quỹ đất chưa sử dụng của huyện cũn khỏ lớn, chủ yếu là đất đồi nỳi và nỳi đỏ khụng cú rừng cõy, cụ thể được chia cỏc loại đất sau:
- Đất bằng chưa sử dụng cú 91,88ha giảm 140,11ha do chuyển sang đất nụng nghiệp 116,49ha; đất phi nụng nghiệp 0,15ha; giảm khỏc 40,58ha.
- Đất đồi nỳi chưa sử dụng cú 931,78ha giảm 3767,65ha do chuyển sang cỏc loại đất nụng nghiệp 3153,46ha; sang đất phi nụng nghiệp 20,88ha; giảm khỏc 593,31ha.
- Nỳi đỏ khụng cú rừng cõy cú 4476,76ha giảm 9400,2ha do chuyển sang đất lõm nghiệp 8470,31ha; đất phi nụng nghiệp 0,14ha; giảm khỏc 929,75ha.
Từ cỏc số liệu thu thập được ở trờn, ta cú thể đỏnh giỏ tốc độ CĐMĐSDĐ/năm của kỳ kế hoạch trước như sau:
Biểu 2.6: Bảng đỏnh giỏ tốc độ CĐMĐSDĐ/năm của kỳ kế hoạch trước
STT Chỉ tiờu Năm 2000 (ha) Năm 2005 (ha) Tốc độ chuyển đổi/năm (%) 1 Đất nụng nghiệp 6117,95 19043.88 116,14 1.1 Đất sản xuất nụng nghiệp 2889,90 4064,26 83,52 1.2 Đất lõm nghiệp 3224,90 14963,89 129,49 1.3 Đất nuụi trồng thuỷ sản và đất nụng nghiệp khỏc 3,15 15,73 131,91 2 Đất phi nụng nghiệp 771,67 1323,70 89,86 03 Đất chưa sử dụng 18808,38 5500,42 -93,32
Theo bảng trờn ta thấy: tốc độ CĐMĐSDĐ/năm của cỏc loại đất đều đạt tỷ lệ khỏ cao. Trong đú, nhúm đất nụng nghiệp cú tốc độ
CĐMĐSDĐ/năm cao nhất đạt 116,14% chủ yếu là từ quỹ đất chưa sử dụng chuyển sang, đất lõm nghiệp thuộc nhúm đất này cú tốc độ chuyển đổi mạnh nhất là 129,49%. Đất chưa sử dụng cú tốc độ chuyển đổi là 93,32%, điều đú chứng tỏ diện tớch đất này ngày càng được khai thỏc triệt để và đưa vào sử dụng sang cỏc mục đớch nụng nghiệp và phi nụng nghiệp. Tuy nhiờn, với tốc độ CĐMĐSDĐ/năm của kỳ kế hoạch trước ở huyện Đụng Anh như trờn thỡ vẫn chưa đỏp ứng được yờu cầu CĐMĐSDĐ trong quỏ trỡnh đụ thị hoỏ của huyện ngoại thành Hà Nội. Tốc độ CĐMĐSDĐ/năm của đất phi nụng nghiệp vẫn cũn ở mức thấp, chủ yếu là đất nụng nghiệp. Do vậy trong những năm cũn lại của kỳ kế hoạch cuối cần thực hiện cỏc biện phỏp đẩy mạnh tốc độ CĐMĐSDĐ, đặc biệt là đất phi nụng nghiệp; giảm diện tớch đất nụng nghiệp trờn địa bàn huyện nhưng phải đồng thời ỏp dụng cỏc biện phỏp khoa học kỹ thuật để vẫn đảm bảo tăng năng suất cõy trồng vật nuụi và đảm bảo an ninh lương thực.
3.2.2. Đỏnh giỏ kết quả thực hiện cỏc chỉ tiờu kế hoạch sử dụng đất kỳ trước
Kết quả thực hiện cỏc chỉ tiờu kế hoạch sử dụng đất kỳ trước từ năm 2000 - 2005 được thể hiện trong bảng:
Biểu 2.7: Kết quả thực hiện cỏc chỉ tiờu sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất kỳ trước STT Chỉ tiờu Mó Kế hoạch sử dụng đất được duyệt (ha) Kết quả thực hiện Diện tớch (ha) Tỷ lệ (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6)=[(5)/(4)]x100 Tổng diện tớch đất tự nhiờn 25.698,00 25.868,00 100,66 1 ĐẤT NễNG NGHIỆP NNP 13.835,97 19.043,88 137,64 1.1 Đất sản xuất nụng nghiệp SXN 2.945,91 4.064,26 137,96 1.1.1 Đất trồng cõy hàng năm CHN 2.702,11 3.949,16 146,15 1.1.1.1 Đất trồng lỳa LUA 1.525,68 1.720,59 112,77
1.1.1.1.2 Đất trồng lỳa nước cũn lại LUK 1.525,68 1.720,59 112,77
1.1.1.1.3 Đất trồng lỳa nương LUN #DIV/0!
1.1.1.2 Đất trồng cõy hàng năm cũn lại HNC(a) 1.176,43 2.223,64 189,00
1.1.2 Đất trồng cõy lõu năm CLN 243,80 115,10 47,21
1.2 Đất lõm nghiệp LNP 10.868,30 14.963,89 137,68
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 2.530,00 2.943,95 116,36 1.2.1.1 Đất cú rừng tự nhiờn sản xuất RSN 805,64 #DIV/0!
1.2.1.2 Đất cú rừng trồng sản xuất RST 2.530,00 1524,11 60,24 1.2.1.3 Đất khoanh nuụi phục hồi rừng
sản xuất RSK 614,2 #DIV/0!
1.2.1.4 Đất trồng rừng sản xuất RSM #DIV/0!
1.2.2 Đất rừng phũng hộ RPH 8.338,30 11.475,44 137,62 1.2.2.1 Đất cú rừng tự nhiờn phũng hộ RPN 8.338,30 5574,89 66,86
1.2.2.2 Đất cú rừng trồng phũng hộ RPT 13,6 #DIV/0!
1.2.2.3 Đất khoanh nuụi phục hồi rừng phũng hộ RPK 5886,95 #DIV/0!
1.2.2.4 Đất trồng rừng phũng hộ RPM #DIV/0!
1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 0,00 544,50 #DIV/0!
1.2.3.1 Đất cú rừng tự nhiờn đặc dụng RDN 544,50 #DIV/!
1.2.3.2 Đất cú rừng trồng đặc dụng RDT #DIV/0!
1.2.3.3 Đất khoanh nuụi phục hồi rừng
đặc dụng RDK #DIV/0!
1.2.3.4 Đất trồng rừng đặc dụng RDM #DIV/0!
1.3 Đất nuụi trồng thuỷ sản NTS 21,76 15,73 72,29
1.4 Đất làm muối LMU #DIV/0!
2 ĐẤT PHI NễNG NGHIỆP PNN 940,78 1.323,70 140,70
2.1 Đất ở OTC 114,33 171,59 150,08
2.1.1 Đất ở tại nụng thụn ONT 83,26 126,16 151,52
2.1.2 Đất ở tại đụ thị ODT 31,07 45,43 146,22
2.2 Đất chuyờn dựng CDG 682,11 890,45 130,54
2.2.2 Đất quốc phũng, an ninh CQA 155,10 25,30 16,31 2.2.3 Đất sản xuất, kinh doanh phi
nụng nghiệp CSK 342,18 298,51 87,24
2.2.3.1 Đất khu cụng nghiệp SKK #DIV/0!
2.2.3.2 Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh SKC #DIV/0!
2.2.3.3 Đất cho hoạt động khoỏng sản SKS 342,18 298,51 87,24 2.2.3.4 Đất sản xuất vật liệu xõy dựng, gốm sứ SKX #DIV/0!
2.2.4 Đất cú mục đớch cụng cộng CCC 148,60 562,32 378,40
2.2.4.1 Đất giao thụng DGT 87,62 515,79 588,67
2.2.4.2 Đất thuỷ lợi DTL 60,98 28,05 46,00
2.2.4.3 Đất để chuyển dẫn năng lượng,
truyền thụng DNT 0,21 #DIV/0!
2.2.4.4 Đất cơ sở văn húa DVH 0,23 #DIV/0!
2.2.4.5 Đất cơ sở y tế DYT 2,00 #DIV/0!
2.2.4.6 Đất cơ sở giỏo dục - đào tạo DGD 12,81 #DIV/0!
2.2.4.7 Đất cơ sở thể dục - thể thao DTT 0,19 #DIV/0!
2.2.4.8 Đất chợ DCH 1,28 #DIV/0!
2.2.4.9 Đất cú di tớch, danh thắng LDT #DIV/0!
2.2.4.10 Đất bói thải, xử lý chất thải RAC 1,76 #DIV/0!
2.3 Đất tụn giỏo, tớn ngưỡng TTN 4,12 #DIV/0!
2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 11,00 26,72 242,91
2.5 Đất sụng suối và mặt nước chuyờn dựng SMN 133,34 230,82 173,11
3 ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG CSD 10.921,25 5.500,42 50,36
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 164,72 91,88 55,78
3.2 Đất đồi nỳi chưa sử dụng DCS 1.686,60 931,78 55,25
3.3 Nỳi đỏ khụng cú rừng cõy NCS 9.069,93 4.476,76 49,36
Nguồn: Quy hoạch sử dụng đất huyện Đụng Anh (2000-2010) 3.2.2.1. Đất nụng nghiệp
a.
Bảng tổng hợp cho thấy, đất sản xuất nụng nghiệp là 4064,26ha tăng so với kế hoạch đặt ra 137,96%. Trong đú:
* Đất trồng cõy hàng năm 3949,16ha tăng 137,9%. Cụ thể: - Đất trồng lỳa 1720,04ha tăng 112,74%.
- Đất trồng cõy hàng năm cũn lại 1720,59ha tăng 112,74%.
Nhỡn chung biến động đất trồng cõy hàng năm chủ yếu từ đất chưa sử dụng chuyển sang trồng lỳa nước, cõy hoa màu. Trong kế hoạch sử dụng đất những năm tới cần bố trớ thực hiện đa dạng hoỏ cõy trồng, đưa cỏc loại cõy trồng cạn vào trồng trong vụ xuõn trờn đất ruộng để tăng hệ số gieo trồng, nõng cao hiệu quả sử dụng đất.
* Đất trồng cõy lõu năm 115,1ha thực hiện đạt 47,21% so với kế hoạch. Những năm tới cần ưu tiờn, bố trớ quỹ đất để phỏt triển cõy lõu năm, cõy ăn quả cú chất lượng cao, thực hiện chuyển dịch cơ cấu cõy trồng hỡnh thành vựng sản xuất hàng hoỏ tập trung và nõng cao hiệu quả sử dụng trờn đất dốc.
b
. Đất lõm nghiệp
Bảng tổng hợp trờn cho thấy kết quả thực hiện việc phỏt triển và trồng rừng thực hiện được 14963,89ha bằng 137,68% so với kế hoạch, chủ yếu do chuyển từ đất chưa sử dụng sang, cụ thể cỏc loại đất gồm:
- Đất rừng sản xuất cú 2943,95ha bằng 116,36% kế hoạch do chuyển từ đất chưa sử dụng sang trồng rừng sản xuất.
- Đất rừng phũng hộ cú 11475,44ha bằng 137,62% kế hoạch do được chuyển từ đất rừng sản xuất và đất đồi nỳi chưa sử dụng sang.
- Đất cú rừng đặc dụng 544,5ha tăng 100% so với kế hoạch đặt ra do được chuyển từ đất rừng phũng hộ sang.
Đặc điểm rừng tự nhiờn của huyện chủ yếu là rừng nghốo và rừng phục hồi, rừng tre nứa và rừng hỗn giao,…
Đất nuụi trồng thuỷ sản 15,73ha bằng 72,29% kế hoạch, chủ yếu dựng để nuụi thả cỏ ở cỏc hồ do cỏc hộ gia đỡnh hoặc nhúm hộ đấu thầu hoặc nằm rải rỏc ở cỏc ao của cỏc hộ gia đỡnh trong huyện. Tuy nhiờn diện tớch núi trờn phần lớn hiện nay chưa được khai thỏc triệt để mà mới chỉ nuụi cỏ theo hỡnh thức nhỏ lẻ, gia đỡnh nờn hiệu quả kinh tế cũn thấp.
3.2.2.2. Đất phi nụng nghiệp
Diện tớch nhúm đất phi nụng nghiệp là 1323,70ha bằng 140,70% kế hoạch do chuyển từ đất nụng nghiệp, đất chưa sử dụng sang được phõn bố như sau:
a . Đất ở
Diện tớch đất ở cú 171,59ha bằng 150,08% kế hoạch, trong đú: - Đất ở đụ thị cú 45,43ha bằng 146,22% kế hoạch.
- Đất ở nụng thụn 126,16ha bằng 151,52% kế hoạch do chuyển từ đất nụng nghiệp, đất chưa sử dụng sang. Phần lớn đất ở tăng của cỏc hộ gia đỡnh phỏt sinh là do tự gión trờn đất cõy lõu năm. Cỏc điểm dõn cư của cỏc xó tương đối tập trung thành những khu cụm dọc theo cỏc trục lộ giao thụng, cỏc tụ điểm văn hoỏ, kinh tế, cú dịch vụ phỏt triển.
b
. Đất chuyờn dựng
Bảng tổng hợp trờn cho thấy đất chuyờn dựng đến năm 2005 cú 890,45ha bằng 130,54% kế hoạch, cụ thể:
- Đất trụ sở cơ quan, cụng trỡnh sự nghiệp cú 4,32ha bằng 11,92% kế hoạch do một số cụng trỡnh khụng thực hiện được.
- Đất quốc phũng, an ninh 25,3ha bằng 16,31% kế hoạch do chưa thực hiện được một phần diện tớch đất quốc phũng an ninh cho đến nay khụng cũn phự hợp.
- Đất sản xuất, kinh doanh phi nụng nghiệp 298,51ha bằng 87,24% kế hoạch do chưa thực hiện được.
- Đất cú mục đớch cụng cộng 562,32ha bằng 378,40% kế hoạch, được chia ra cỏc loại đất sau:
+ Đất giao thụng cú 515,79ha bằng 588,67% kế hoạch tăng lờn được lấy từ đất trồng cõy hàng năm, cõy lõu năm, đất rừng và đất chưa sử dụng sang.
+ Đất thuỷ lợi 28,05ha bằng 46% kế hoạch do một số tuyến mương chưa thực hiện được.
Cũn cỏc loại đất khỏc trong mục này do chỉ tiờu thống kờ lần lập quy hoạch lần trước khụng búc tỏch ra nờn khụng cú cơ sở để so sỏnh.
c . Đất tụn giỏo, tớn ngưỡng; đất nghĩa trang, nghĩa địa; đất sụng suối và mặt nước chuyờn dựng; đất phi nụng nghiệp khỏc
- Đất tụn giỏo, tớn ngưỡng cú 4,12 ha vượt 100% so với kế hoạch.
- Đất nghĩa trang, nghĩa địa 26,72ha bằng 242,91% kế hoạch do chuyển một phần từ đất chưa sử dụng nhằm đỏp ứng nhu cầu của nhõn dõn, một phần diện tớch ở xen kẽ trong rừng được búc tỏch ra nờn cũng tăng thờm.
3.2.2.3. Đất chưa sử dụng
Bảng tổng hợp trờn cho thấy, quỹ đất chưa sử dụng đó được chuyển sang cho cỏc loại đất nụng nghiệp, phi nụng nghiệp. Cụ thể chia ra cỏc loại đất sau:
- Đất bằng chưa sử dụng 91,58ha vượt 44,22% cũn 55,78% so với kế hoạch do quỏ trỡnh khai thỏc đưa vào trồng cõy hàng năm.
- Đất đồi nỳi chưa sử dụng cũn 931,78ha bằng 55,25% kế hoạch và vượt 44,75% so với chỉ tiờu do chuyển sang cỏc loại đất nụng nghiệp, phi nụng nghiệp.
- Nỳi đỏ khụng cú rừng cõy cú 4476,76ha bằng 49,36% kế hoạch do chuyển sang đất rừng tự nhiờn.
3.3. Cụng tỏc thu hồi, giải phúng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư ở huyện Đụng Anh.
Phỏt triển đụ thị luụn đi liền với việc thực thi chớnh sỏch thu hồi đất, GPMB lấy đất xõy dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, xõy dựng nhà ở và dịch vụ.... Hệ quả tất yếu là kộo theo sự chuyển đổi, chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất đai cả nội, ngoại thành, đặc biệt là đối với cỏc vựng ngoại ụ đụ thị; là một huyện ngoại thành Hà Nội nờn Đụng Anh cũng khụng nằm ngoài quy luật đú.
Biểu 2.8: Kết quả thực hiện việc thu hồi đất từ năm 2000 đến năm 2005
Đơn vị: ha
STT Loại đất phải thu hồi Mó DT thu hồi theo
QHSD đất được duyệt DT thu hồi trờn thực tế (1) (2) (3) (4) (5) 1 ĐẤT NễNG NGHIỆP NNP 32,18 520,77 1.1 Đất sản xuất nụng nghiệp SXN 32,18 17,41 1.1.1 Đất trồng cõy hàng năm CHN 26,08 10,93 1.1.2 Đất trồng cõy lõu năm CLN 6,10 6,48
1.2 Đất lõm nghiệp LNP 0 503,36