II. Phõn tớch một số rủi ro xảy ra trong hoạt động của cỏc dự ỏn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam
1.4.Rủi ro từ nhà đầu tư và cỏc chủ thể khỏc.
1. Một số rủi ro thường gặp
1.4.Rủi ro từ nhà đầu tư và cỏc chủ thể khỏc.
1.4.1. Từ việc quyết định của cỏc nhà đầu tư vào cỏc ngành nghề.
Từ khi cú cỏc chớnh sỏch khuyến khớch hỗ trợ từ Nhà Nước đối với cỏc dự ỏn thay thế hàng nhập khẩu, cỏc nhà đầu tư đĩ nhanh chúng tập trung đầu tư vào cỏc ngành nghề dễ thu lợi nhuận và được hưởng ưu đĩI như sản xuất cỏc chất tẩy rửa, ngành gia cụng may mặc, giày dộp, lắp rỏp ụtụ, xe mỏy, điện dõn dụng, xi măng, mớa đường, khỏch sạn,… dẫn tới mức sản xuất tăng quỏ nhanh, vượt mức cầu, sản phẩm sản xuất khụng theo tớn hiệu thị trường. Ngồi ra, nguyờn nhõn từ việc thiếu sự quy hoạch đầy đủ đối với việc thu hỳt cũng như hoạt động của cỏc dự ỏn FDI ở cỏc địa phương dẫn đến việc nhiều địa phương chỉ chỳ trọng liờn doanh với nước ngồi, bất chấp tớnh khả thi của dự ỏn. hậu quả của những quyết định này là cú quỏ nhiều dự ỏn đầu tư bị thất bại ngay trong giai đoạn hoạt động đầu tiờn.
Khi sức tiờu thụ trong nước lớn, đầu tư vào cỏc lĩnh vực cú điều kiện phỏt triển nhung khi nhu cầu trờn thị trường trở nờn bĩo hồ thỡ hiệu quả lại trở nờn giảm sỳt do cung vượt cầu.Mặc dự chớnh sự bĩo hồ này cung cấp động lực thỳc đẩy cho cỏc doanh nghiệp tăng cường tớnh cạnh tranh nhưng mặt khỏc cũng loại bỏ khỏi thị trường cỏc doanh nghiệp yếu kộm.
Thờm nữa, chất lượng sản phẩm chưa ổn định, giỏ cả tương đối cao so với cỏc nước nờn sản phẩm của một số sản phẩm của cỏc doanh nghiệp FDI bị bĩo hồ và khụng thể cạnh tranh và thõm nhập vào thị trường nước ngồi. Trong khi đú, nếu cú sự bĩo hồ của thị truơnừng trong nước thỡ đũi hỏi cỏc doanh nghiệp phải nỗ lực nhiều để thõm nhập thị trường nước ngồi nhằm mục đớch duy trỡ tăng trưởng và lấp vào những khoảng trống về sản phẩm của mỡnh.
1.4.2. Rủi ro từ mõu thuẫn của cỏc nhà đầu tư.
Lựa chọn đối tỏc trong hoạt động đầu tư cú vai trũ quan trọng trong suốt quỏ trỡnh hỡnh thành và cỏc giai đoạn tiếp theo để phỏt triển dự ỏn, cũng như giai đoạn triển khai.
Trong những năm đầu thu hỳt vốn FDI, hỡnh thức doanh nghiệp liờn doanh đĩ được khỏ nhiều cỏc nhà đầu tư lực chọn. Nhưng gần đõy việc lực chọn hỡnh thức đầu tư đĩ cú nhiều thay đổi vỡ trong số những dự ỏn đầu tư bị rỳt giấy phộp kinh doanh ở nước ta thỡ hỡnh thức này chiếm tỷ lệ nhiều nhất. Nguyờn nhõn lớn gõy nờn sự đổ bể của những dự ỏn này là do những mõu thuẫn nội bộ giữa cỏc đối tỏc và cỏc mõu thuẫn này thường kộo dài, khụng cú khả năng hoặc rất khú hàn gắn. Mực dự đĩ cú những quy định rừ ràng về quyền hạn, trỏch nhiệm, nghĩa vụ của cỏc bờn, tỷ lệ gúp vốn, phõn chia lỗ lĩi, tiến độ triển khai dự ỏn, cơ chế thanh lý, xử lý tranh chấp giữa cỏc bờn trong suốt thời hạn thực hiện dự ỏn,.. trong hợp đồng liờn doanh và hợp đồng hợp tỏc kinh doanh nhưng trong quỏ trỡnh triển khai thực hiện dự ỏn nảy sinh nhiều mõu thuẫn, bất đồng từ quan điểm sở hữu đến trỡnh độ hay quyền lợi... Mõu thuẫn và sự khụng thống nhất khụng chỉ xảy ra do việc gúp
vốn ngang nhau nờn khú phõn chia mà ngay cả khi mức đúng gúp vốn chờnh lệch thỡ cỏc mõu thuẫn cũng sẽ xuất hiện và khú thỏo gỡ khi cú xu hướng thiếu thiện chớ hợp tỏc trong tồn dự ỏn.
1.4.3. Rủi ro do chọn nhầm đối tỏc đầu tư.
Lựa chọn đối tỏc trong kinh doanh cú thể nảy sinh nhiều mõu thuẫn như đĩ núi ở trờn và vỡ vậy rủi ro cũng cú thể phỏt sinh ngay giai đoạn đầu khi lực chọn đối tỏc tham gia dự ỏn.
Trong quỏ trỡnh xỏc minh, tỡm hiểu và tiếp xỳc với đối tỏc nước ngồi do thụng tin khụng đầy đủ, thiếu năng lực hay do sự chủ quan.. nờn cỏc đối tỏc Việt Nam đĩ khụng kiểm tra kỹ tư cỏch phỏp lý, năng lực tài chớnh, khả năng và kinh nghiệm chuyờn mụn, kỹ thuật của cỏc đối tỏc nước ngồi.Trong một số trường hợp, bờn nước ngồi hoặc khụng đủ năng lực tài chớnh, hoặc đối tỏc nước ngồi khụng đủ năng lực tài chớnh hoặc đối tỏc nước ngồi chủ yếu làm mụi giới nhưng khụng thành cụng trong việc bỏn hợp đồng.
Ngồi ra, trong quỏ trỡnh triển khai dự ỏn đối tỏc nước ngồi bỏ bờ cụng việc, hoạt động khụng tớch cực, chủ tịch ớt khi cú mặt ở Việt Nam làm cụng việc giữa cỏc bờn khụng được thường xuyờn hoặc giỏn đoạn. Vỡ vậy sau một thời gian hoạt động cỏc dự ỏn này lần lượt bị thu hồi giấy phộp đầu tư hoặc gặp nhiều khú khăn để tiếp tục.
1.4.4. Những yếu kộm về năng lực quản lý của cỏc nhà đầu tư Việt Nam. Bờn cạnh sự yếu kộm về năng lực tài chớnh ( tỷ lệ gúp vốn liờn doanh của Việt Nam chỉ chiếm 23% vốn phỏp định, khoảng hơn 10% vốn thực hiện mà chủ yếu là vốn bằng quyền sử dụng đất, nhà xưởng cú sẵn, chỉ cú khoảng 1-2% bằng tiền) thỡ hiện nay năng lực quản lý của cỏc nhà đầu tư Việt Nam cũng là một vấn đề đỏng lưu tõm.
Nhà đầu tư trong nước thiếu tinh thần trỏch nhiệm, chưa cú sự rốn luyện bản lĩnh đầy đủ nờn khụng đủ sức xử lý cỏc vấn đề phỏt sinh, ngay cả những mõu thuẫn trong hội đồng quản trị. Vỡ vậy vai trũ của bờn Việt Nam luụn bị lấn ỏt.
Trong liờn doanh, cỏc đối tỏc Việt Nam thường bị động trước cỏc vấn đề mới nờn bị thao tỳng gần như hầu hết cỏc hoạt động. Bờn cạnh đú, chưa cú sự chuẩn bị cần thiết để đàm phỏn với cỏc đối tỏc nước ngồi nờn chất lượng hợp đồng thấp, hồ sơ dự ỏn phải sử lại nhiều lần làm giỏn đoạn cỏc hoạt động của tồn dự ỏn.