X. CÔNGTRÌNH DÂN DỤNG
2.3. Nguyên nhân của những tồn tại trong hoạt động đầu tư phát triển:
- Vấn đề tạo nguồn vốn của công ty gặp nhiều khó khăn do:
+ Vốn ngân sách cấp cho công ty hàng năm ở một lượng nhất định, lượng vốn này không đủ đáp ứng nhu cầu vốn đầu tư phát triển cho công ty.
+ Nguồn vốn vay từ quỹ hỗ trợ phát triển của nhà nước chỉ được áp dụng cho một số đối tượng nhất định. Đối tượng cho vay được quy định cụ thể theo từng thời kì phù hợp với chiến lược phát triển của giai đoạn đó. Do đó một số công trình, dự án đầu tư phát triển không thuộc đối tượng quy định thì không thể vay vốn từ quỹ.
+ Nguồn vốn tự có của công ty là rất ít. Đầu những năm 2000, công ty làm ăn thua lỗ, vốn tích luỹ của các đơn vị từ lợi nhuận để lại không có. Những năm gần đây, một số đơn vị thành viên đã bắt đầu khôi phục trở lại, một số đơn vị đã có lãi. Tuy nhiên lượng lãi còn ít, chủ yếu là để bù đắp lỗ cho những năm trước.
- Tiến độ đầu tư chậm là do:
+ Vốn ngân sách giải ngân chậm, không kịp tiến độ đầu tư.
+ Việc giải quyết các thủ tục pháp lý đầu tư ban đầu phức tạp, tốn nhiều thời gian, liên quan đến nhiều Bộ, Ngành, Chính phủ.
- Mô hình hoạt động của công ty ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư phát triển: Cơ cấu bộ máy tổ chức của công ty chồng chéo nhau, chức năng nhiệm vụ không phân định rạch ròi. Hiện nay công ty chưa tổ chức được Ban thẩm định Dự án riêng của
mình. Các quá trình lập và thẩm định các dự án thuộc công ty chủ yếu đều do phòng Cơ điện phối hợp với một số cán bộ chuyên môn thực hiện. Điều này sẽ dẫn đến sự thiếu khách quan trong vấn đề thẩm định các Dự án.
Những hạn chế trên có cả nguyên nhân khách quan là do cơ chế chính sách của nhà nước còn một số điểm bất cập nhưng nguyên nhân phần lớn lại là do yếu tố chủ quan của công ty, chính vì vậy công ty phải có những giải pháp khắc phục những yếu kém của mình trong hoạt động đầu tư phát triển đồng thời có một số kiến nghị với Tổng công ty và nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư phát triển của công ty.