5.1 Nộp ngân sách nhà nước 258292418 0 258292418
5.2 Bổ sung quỹ cơ quan 664180504 0 664180504
(nguồn: báo cáo tài chính của Viện quy hoạch đô thị nông thôn – BXD) 2.2.2.2 Các khoản thực chi ngân quỹ
Do đặc thù công việc của Viện nên các khoản chi của Viện chủ yếu là các khoản chi phục vụ cho công tác thiết kế, quy hoạch.
- Chi mua văn phòng phẩm: giấy in cỡ to, giấy photo, máy fax, máy in màu, máy ảnh, ống kính, dụng cụ đo đạc … phục vụ cho công tác khảo sát thiết kế
- Chi phí nguyên vật liệu như xăng dầu để cho xe phục vụ đưa cán bộ công chức đi công tác khảo sát thực địa các dự án.
- Chi trả tiền lương cho công nhân viên chức làm việc tại viện bao gồm lương, và phụ cấp được tính trên cơ sở lương cơ bản, bậc lương và các hệ số điều chỉnh. Các khoản khác như BHXH, BHYT, KPCĐ được tính trên cơ sở quỹ tiền lương của Viện.
- Chi trả cho các chuyên gia nước ngoài tham gia hợp tác trong các dự án về tư vấn quy hoạch thiết kế. Chi trả cho các chuyên gia tham gia hợp tác đào tạo cán bộ, chuyên gia của Viện.
- Các khoản chi phí dịch vụ thuê ngoài bao gồm: chi dịch vụ vận chuyển bốc dỡ thuê ngoài các bưu phẩm bưu kiện , chi sửa chữa tài sản, chi bảo hiểm.
2.2.2.3 Tình hình quản lý ngân quỹ của Viện
Quản lý ngân quỹ là một hoạt động trong ngắn hạn, các nhà quản lý tài chính phải lập kế hoạch cho từng tháng, từng quý hay là từng năm. Tuy vậy không nhất thiết lúc nào cũng phải tuân theo một trình tự như trên mà tùy theo điều kiện hoàn cảnh thực tế của từng doanh nghiệp hay quan điểm về quản lý ngân quỹ của từng nhà quản lý mà có thể đưa ra các mô hình quản lý ngân quỹ theo từng tháng, từng quý hay từng năm. Việc lựa chọn mô hình quản lý nào cũng phải tùy thuộc cả vào lĩnh vực kinh doanh hay loại hình doanh nghiệp để đưa ra mô hình quản lý thích hợp.
Hiện nay thì công tác quản lý ngân quỹ của Viện quy hoạch đô thị - nông thôn do phòng tài chính kế toán đảm nhiệm. Tất cả các khoản thu và chi của Viện đều do phòng quản lý bao gồm việc chi trả lương cho cán bộ công nhân viên trong Viện, cấp tạm ứng kinh phí công tác cho cán bộ đi công tác, tính thuế và các khoản phải nộp ngân sách đồng thời thực hiện nộp các khoản phải nộp ngân sách, chi tiền để mua văn phòng phẩm phục vụ cho hoạt động của Viện… Tất cả công việc quản lý ngân quỹ đều được thực hiện thông qua mạng máy tính nội bộ của Viện, các khoản thu, chi đều phải thông qua trưởng phòng kế toán và được sự kí nhận của Viện trưởng.
• Lập dự toán ngân quỹ:
Hàng kì thì phòng tài chính kế toán thực hiện việc lập dự toán ngân quỹ hoạt động của Viện và trình lên Viện trưởng xem xét. Việc lập dự toán ngân quỹ hoạt động cho Viện phải căn cứ vào nhiệm vụ hoạt động của Viện trong kì tới, căn cứ vào các định mức, chế độ chi tiêu tài chính hiện hành mà Bộ quy định. Ngoài ra còn phải căn cứ vào tình hình hoạt động, kết quả thu sự
nghiệp và chi hoạt động thường xuyên của đơn vị trong kì trước. Bao gồm: dự toán thu, chi hoạt động thường xyên( phục vụ hoạt động quy hoạch, thiết kế xây dựng), dự toán về kinh phí hoạt động nghiên cứu khoa học, hoạt động xuất bản tạp chí của Viện…
Dự toán này lập bao gồm cả thuyết minh cơ sở, tính toán chi tiết theo từng nội dung thu, chi và mục lục NSNN và được trình lên Bộ xây dựng sau khi đã được Viện trưởng chấp nhận.
*Quản lý thu, chi ngân quỹ:
Việc quản lý thu, chi ngân quỹ của Viện cũng do phòng tài chính kế toán của Viện đảm nhiệm. Do Viện là đơn vị sự nghiệp có thu cho nên hàng kì Viện vẫn nhận được kinh phí hoạt động từ NSNN mà cụ thể là được cấp thông qua Bộ xây dựng. Ngoài ra đơn vị còn có nguồn thu khác đó là từ hoạt động tư vấn thiết kế và quy hoạch đô thị, thu từ hoạt động xuất bản tạp chí chuyên ngành xây dựng. Các nguồn thu của ngân quỹ Viện thực hiện thông qua tài khoản của Viện được mở tại ngân hàng công thương Hà Nội ngay cả việc nhận kinh phí từ cấp trên cấp đều được thực hiện thông qua tài khoản của Viện ở ngân hàng do vậy cũng đã tiết kiệm được thời gian và chi phí của công tác quản lý.
Về các khoản chi ngân quỹ của Viện: tất cả các khoản chi phục vụ cho hoạt động thường xuyên của Viện( thiết kế quy hoạch xây dựng), chi cho tạp chí, chi cho cac đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước, cấp bộ, ngành thực hiện thông qua phòng tài chính kế toán. Cán bộ công chức khi đi công tác thực hiện các dự án thì nhận tạm ứng công tác tại phòng tài chính kế toán, kinh phí cấp cho các đề tài nghiên cứu khoa học, kinh phí hoạt động cấp cho tạp chí cũng thực hiện tại phòng tài chính kế toán. Như vậy có thể thấy toàn bộ hoạt động liên quan đến tiền đều thực hiện tại phòng tài chính kế toán điều này có điểm lợi nhưng cũng có điểm bất lợi: điểm lợi đó là công tác quản lý
về chi ngân quỹ được đảm bảo nhưng điểm bất lợi đó là vô tình đã làm giảm hiệu quả hoạt động của Viện do bất cứ chi tiêu gì cũng phải lấy tiền thanh toán( tạm ứng ) tại phòng tài chính kế toán.
• Quyết toán ngân quỹ của Viện
Việc thực hiện quyết toán ngân quỹ được Viện chấp hành theo đúng quy định của Nhà nước. Cuối kì, thì phòng tài chính kế toán tập hợp đầy đủ tất cả các số liệu về các khoản thu, chi ngân quỹ đã thực hiện trong kì để lập báo cáo quyết toán ngân quỹ. Trưởng phòng kế toán có nhiệm vụ phải lập và hoàn thiện báo cáo quyết toán ngân quỹ để trình lên Viện trưởng. Trong báo cáo quyết toán ngân quỹ của năm bao gồm cả thuyết minh nguyên nhân tăng, giảm các chỉ tiêu về thu chi ngân quỹ của Viện so với dự toán đã lập đầu kì. Viện trưởng xem xét báo cáo quyết toán và yêu cầu trưởng phòng tài chính kế toán sẽ giải trình những khoản thu, chi mà cần quan tâm sau khi xem xét báo cáo thấy không có vấn đề gì thì Viện trưởng sẽ kí nhận vào báo cáo quyết toán ngân quỹ.
2.2.2.4 Tình hình quản lý ngân quỹ của Viện trong năm 2005 và 2006
Trong mỗi kì hoạt động của mình thì đơn vị luôn có các khoản thực thu, thực chi ngân quỹ, do vậy khi muốn có kế hoạch tài trợ và sử dụng ngân quỹ thì chúng ta phải tìm hiểu thực trạng vận động của các khoản thực thu thực chi của ngân quỹ của Viện trong thời gian qua.