I. Tổng quan tình hình thực hiện cổ phần hóa DNNN trên cả nước tính đến năm
2.Mục tiêu cổ phần hóa của cả nước
Việc thực hiện chủ trương tiếp tục sắp xếp đổi mới và phát triển DNNN nói chung và CPH nói riêng trong những năm trước mắt đang có những thuận lợi như tình hình kinh tế ổn định, tích lũy được các bài học kinh nghiệm về sắp xếp đổi mới DNNN, quá trình hội nhập vào nền kinh tế khu vực và quốc tế đang mở ra những triển vọng phát triển tốt đẹp.
Bên cạnh đó cũng có không ít những thử thách lớn lao. Đổi mới càng đi váo chiều sâu thì những khó khăn, tồn đọng từ nhiều năm của DNNN dồn tích lại cũng như những khó khăn mới phát sinh sẽ càng phức tạp và gay gắt hơn trước
rất nhiều, đòi hỏi phải được giải quyết nhanh gọn, có hiệu quả. Nước ta phải thực hiện các cam kết tuân theo lộ trình tự do hóa thương mại khi tham gia vào AFTA, APEC, WTO trong khi các DN Việt Nam chưa được chuẩn bị tốt và không còn được bảo hộ bằng các biện pháp nhiều như trước.
Trên cơ sở quán triệt đường lối đổi mới của Đảng và cụ thể hóa chủ trương đổi mới DNNN được đề ra, trong thời gian tới mục tiêu và nhiệm vụ chung của các DNNN như sau:
- Mục tiêu chung là xây dựng DNNN đủ mạnh, làm cho DNNN có cơ cấu hợp lý, hoạt động có hiệu quả và có sức cạnh tranh cao, làm nòng cốt đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế và xây dựng công nghiệp sản xuất công nghệ cao, công nghiệp quốc phòng cho sự nghiệp CNH- HĐH đất nước.
- Nhiệm vụ chung trong giai đoạn hiện nay tới năm 2010: Khẩn trương hoàn thiện cơ chế chính sách để DNNN tự chủ, tự chịu trách nhiệm và sản xuất kinh doanh có hiệu quả, đồng thời các cơ quan quản lý Nhà nước thực hiện được chức năng quản lý Nhà nước theo luật định, đổi mới cơ chế theo hướng tăng cường quyền tự chủ về tài chính… Ngoài ra, các mục tiêu như đẩy mạnh sắp xếp, sáp nhập, giải thể, phá sản DNNN, triển khai rộng rãi và tích cực chủ trương CPH DNNN, thực hiện mạnh mẽ giao, bán, khoán kinh doanh và cho thuê DNNN quy mô nhỏ, thua lỗ nhằm tạo cơ cấu hợp lý của khu vực DNNN, huy động thêm vốn thúc đẩy DN làm ăn có lãi.. là những nhiệm vụ chính cần hoàn thành.
- Mục tiêu cụ thể: theo dự kiến đến hết năm 2010, cả nước sẽ phải thực hiện sắp xếp và CPH trên 1500DN và 71 tập đoàn, tổng công ty, công ty mẹ, riêng các Dn thành viên của tổng công ty Nhà nước phải hoàn thành trong năm 2008. Như vậy, đến cuối năm 2010 cả nước sẽ chỉ còn 554 DN 100% vốn Nhà nước, trong đó có 26 tập đoàn, tổng công ty quy mô lớn, 178 DN hoạt động trong lĩnh vực an ninh, quốc phòng, sản xuất và cung ứng sản phẩm, dịch vụ thiết yếu; 200 nông, lâm trường; 150 DN thành viên các tập đoàn, tổng công ty
Nhà nước. Trong khi chưa thực hiện được CPH tổng công ty thì tiến hành CPH tất cả các DN thành viên và chuyển sang hoạt động theo mô hình mẹ-con.