2.3.1 Những thành tựu của DNNN và bài học kinh nghiệm
Trong hơn 10 năm qua, Đảng và Nhà nớc ta đã thực hiện nhiều chủ trơng, biện pháp tích cực nhằm đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nớc. Trong bối cảnh thế giới có nhiều diễn biến phức tạp và nền kinh tế còn nhiều khó khăn gay gắt, doanh nghiệp nhà nớc đã vợt qua nhiều thử thách, đứng vững và không ngừng phát triển, góp phần quan trọng vào thành tựu to lớn của sự nghiệp đổi mới và phát triển đất nớc; đa nớc ta ra khỏi khủng hoảng kinh tế- xã hội, chuyển sang thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa theo định h- ớng xã hội chủ nghĩa. Đạt đợc những kết quả trên là nhờ có đờng lối đổi mới đúng đắn của Đảng và Nhà nớc; sự chỉ đạo thực hiện kiên trì của Chính phủ và các cấp, các ngành; sự cố gắng phấn đấu vợt qua khó khăn, thử thách để vơn lên của các doanh nghiệp nhà nớc, của đội ngũ cán bộ quản lý và ngời lao động trong cơ chế mới.
Tuy nhiên, doanh nghiệp nhà nớc cũng còn những mặt hạn chế, yếu kém, có mặt rất nghiêm trọng nh: quy mô còn nhỏ, cơ cấu còn nhiều bất hợp lý, cha thật tập trung vào những ngành, lĩnh vực then chốt; nhìn chung trình độ công nghệ còn lạc hậu, quản lý còn yếu kém, cha thực sự tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong sản xuất kinh doanh; kết quả sản xuất kinh doanh cha tơng xứng với các nguồn lực đã có và sự hỗ trợ, đầu t của Nhà nớc; hiệu quả và sức cạnh tranh còn
thấp, nợ không có khả năng thanh toán tăng lên, lao động thiếu việc làm và dôi d còn lớn. Hiện nay, doanh nghiệp nhà nớc đang đứng trớc thách thức gay gắt của yêu cầu đổi mới, phát triển và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế.
2.3.2 Những tồn tại yếu kém của DNNN và nguyên nhân.
Những hạn chế, yếu kém của doanh nghiệp nhà nớc có nguyên nhân khách quan, nhng chủ yếu là do những nguyên nhân chủ quan: cha có sự thống nhất cao trong nhận thức về vai trò, vị trí của kinh tế nhà nớc và doanh nghiệp nhà nớc, về yêu cầu và giải pháp sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nớc; nhiều vấn đề cha rõ, còn ý kiến khác nhau nhng cha đợc tổng kết thực tiễn để kết luận. Quản lý nhà nớc đối với doanh nghiệp nhà n- ớc còn nhiều yếu kém, vớng mắc; cải cách hành chính chậm. Cơ chế, chính sách còn nhiều bất cập, cha đồng bộ, còn nhiều điểm cha phù hợp với kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa, cha tạo đợc động lực mạnh mẽ thúc đẩy cán bộ và ngời lao động trong doanh nghiệp nâng cao năng suất lao động và hiệu quả kinh doanh; một bộ phận cán bộ doanh nghiệp nhà nớc cha đáp ứng yêu cầu về năng lực và phẩm chất. Sự lãnh đạo của Đảng và chỉ đạo của Chính phủ đối với việc đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nớc cha tơng xứng với nhiệm vụ quan trọng và phức tạp này. Tổ chức và phơng thức hoạt động của Đảng tại doanh nghiệp nhà nớc chậm đợc đổi mới.
CHƯƠNG 3: ĐịNH HƯớNG Và GIảI PHáP CƠ BảN TIếP TụC ĐổI MớI Tổ CHứC QUảN Lý NHằM NÂNG CAO HIệU QUả CủA
DOANH NGHIệP NHà NƯớC ở VIệT NAM TRONG THờI GIAN TớI