Chính phủ điện tử ở các nớc
1. Những cơ hội đợc tạo ra khi phát triển Chính phủ điện tử
Thực tiễn phát triển Chính phủ điện tử ở ba nớc Mỹ, Australia và Singapore cho thấy rằng Chính phủ điện tử đã tạo ra nhiều cơ hội và đem lại nhiều lợi ích cho Chính phủ ba nớc này:
- Tạo ra một Chính phủ hiệu quả hơn và có trách nhiệm hơn, giảm hiện tợng quan liêu, tham nhũng của các cơ quan công quyền.
- Ngời dân có thể chủ động tham gia vào quá trình điều hành của Chính phủ ở mỗi quốc gia.
- Ngời dân đợc hởng các dịch vụ thuận tiện, hiệu quả và tiết kiệm hơn, từ đó kích thích khả năng truy cập thông tin.
- Cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin và viễn thông, cơ sở hạ tầng nhân lực, cơ sở hạ tầng pháp lý phát triển cùng với quá trình phát triển Chính…
phủ điện tử.
- Các doanh nghiệp trong Chính phủ điện tử có nhiều cơ hội tham gia giao dịch trên mạng, giảm chi phí và những phiền phức khi phải làm việc với Chính phủ, từ đó đẩy nhanh năng suất, nâng cao lợi nhuận.
- Đẩy mạnh phát triển kinh tế đất nớc.
2. Những thách thức phải giải quyết trong phát triển Chính phủ điện tử2.1. Những thách thức về kỹ thuật 2.1. Những thách thức về kỹ thuật
mật những thông tin liên quan đến công dân và doanh nghiệp, một Chính phủ điện tử hiệu quả cần phải có 2 thành phần công nghệ quan trọng sau:
- Một mạng lới an toàn: công nghệ này bảo vệ mạng lới khỏi bị nghe trộm và sửa đổi thông tin đợc truyền tải. Mặc dù hiện nay ở các nớc đã có một số công nghệ bảo mật nh SSL/V3 và S/MIME, nhng chúng ta vẫn cần phát triển thêm nhiều công nghệ hơn nữa để đảm bảo sự an toàn ngày càng cao cho ngời sử dụng.
- Sự thẩm định điện tử: Để xây dựng Chính phủ điện tử thành công, tr- ớc tiên phải có một hệ thống thẩm định điện tử đáng tin cậy cho cả các cá nhân, doanh nghiệp và cả các viên chức Chính phủ, những ngời phải xử lý các mẫu đơn và quyết định nội dung của các mẫu đơn đó.
2.2. Khung pháp lý và chính sách công cộng
Việc áp dụng công nghệ thông tin và viễn thông có thể gặp phải những trở ngại về vấn đề pháp luật và chính sách. Luật pháp và chính sách phải đảm bảo cho việc thực hiện các giao dịch và các tài liệu điện tử diễn ra dễ dàng. Do đó các nhà hoạch định chính sách phải xem xét ảnh hởng của luật pháp và chính sách tới quá trình phát triển Chính phủ điện tử.
2.3. Khoảng cách số
"Khoảng cách số" vẫn là vấn đề nhức nhối của tất cả các Chính phủ trong quá trình phát triển Chính phủ điện tử, kể cả các nớc phát triển lẫn các nớc đang phát triển. Ví dụ nh ở Mỹ, chính Bộ Thơng Mại Mỹ đã báo động về một khảng cách số khá sâu rộng trong xã hội. Số ngời Mỹ da trắng có khả năng sắm máy vi tính nhiều gấp hai lần (40,8%) so với ngời Mỹ gốc Phi (19,3%) hay Tây Ban Nha (19,4%). Riêng số ngời Mỹ da trắng ngồi nhà truy cập Internet vẫn nhiều hơn so với tất cả những ngời Mỹ da màu vào Internet từ bất cứ nơi đâu. Số ngời có trình độ cao đẳng trở lên và có khả năng sắm máy vi tính hiện nhiều hơn gấp mời lần (63,2%) so với những ngời cha có ngày nào bớc vào ngỡng cửa bậc trung học (6.8%) … (Nguồn: Tạp chí
Xoá bỏ "khoảng cách số" không phải là chuyện một sớm một chiều, mà cần phải có sự nỗ lực hết sức của Chính phủ trong một khoảng thời gian rất dài. Đây là thách thức không chỉ trong hiện tại mà cả tơng lai, vì nếu không xoá bỏ "khoảng cách số" này thì không thể nào xây dựng đợc một Chính phủ điện tử hoàn chỉnh.
2.4. Ngân sách cho việc triển khai Chính phủ điện tử
Đây là vấn đề hết sức quan trọng để hỗ trợ cho việc triển khai Chính phủ điện tử đợc suôn sẻ. Đối với một nớc có nguồn ngân sách hạn chế, chính phủ nên tìm kiếm các nguồn đầu t hay có thể duy trì các chơng trình tiết kiệm để tránh lãng phí. Các nhà hoạch định chính sách cần đặt ra các mục tiêu cụ thể và hợp lý dựa vào các nguồn lực sẵn có.
2.5. Các cản trở khác đối với Chính phủ điện tử
Theo cựu Phó Tổng Thống Mỹ Al Gore, có 4 cản trở lớn của Chính phủ điện tử: văn hóa quản lý; ý muốn duy trì quyền lực; tệ tham nhũng; và trình độ công chức. Đây là những khó khăn nội tại của Chính phủ. Do vậy muốn xây dựng thành công Chính phủ điện tử, Chính phủ các nớc phải giải quyết đợc những khó khăn này.
Chơng III
Định hớng và giải pháp phát triển