III. Mụ hỡnh hệ thống thử nghiệm
3.Tiến hành thử nghiệm
Việc thử nghiệm được bắt đầu từ trung tuần thỏng 8/2003 cho đến hết thỏng 12/2003. Trong thời gian hơn 3 thỏng thử nghiệm, cỏc doanh nghiệp hàng thỏng, bờn cạnh bỏo cỏo kờ khai thuế in ra trờn giấy như quy định, đó tiến hành truyền cỏc số liệu kờ khai thuế GTGT qua mạng Internet tới Cục thuế trực tiếp quản lý mỡnh. Tại cỏc Cục thuế Hà Nội và Hà Tõy đều cú cỏn bộ theo dừi, kiểm tra tỡnh hỡnh truyền số liệu kờ khai thuế của cỏc doanh nghiệp và kiểm tra tớnh đỳng đắn của cỏc số liệu này so với số liệu nhận được bằng phương phỏp truyền thống (in trờn giấy). Trong suốt thời gian thử nghiệm chưa xẩy ra trường hợp nào số liệu truyền qua mạng khụng khớp với số liệu kờ khai trờn giấy và nộp bằng phương phỏp truyền thống.
Số lượng doanh nghiệp đăng ký tham gia thử nghiệm bao gồm:
• Hà Nội: 20 doanh nghiệp
• Hà Tõy: 2 doanh nghiệp
Số lượng doanh nghiệp thực sự tham gia thử nghiệm (gửi số liệu kờ khai thuế GTGT cho Cục thuế chủ quản của mỡnh):
• Hà Nội: 7 doanh nghiệp
PHẦN VII
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
I. KẾT LUẬN
Dựa trờn cỏc kết quả nghiờn cứu và thử nghiệm như đó trỡnh bày trong cỏc phần ở
trờn, nhúm nghiờn cứu đề tài đó rỳt ra được cỏc kết luận sau:
1) Việc kờ khai điện tử núi chung, và kờ khai thuế qua mạng núi riờng, là một phương thức kờ khai hiện đại, cú nhiều ưu việt hơn so với cỏc phương thức truyền thống và phự hợp với xu thế phỏt triển chung của khoa học cụng nghệ, cũng như của cụng tỏc quản lý nhà nước ở hầu hết cỏc quốc gia trờn thế giới.
2) Về mặt cụng nghệ, giải phỏp do nhúm nghiờn cứu đề xuất và thử nghiệm là hoàn toàn phự hợp với xu thế phỏt triển của cụng nghệ; phự hợp với điều kiện và trỡnh độ tỏc nghiệp của cỏc cơ quản quản lý thuế của Việt Nam; phự hợp với trỡnh độ và điều kiện
ứng dụng CNTT của cỏc doanh nghiệp hoạt động ở Việt Nam. Đặc biệt phương thức kờ khai thuế qua mạng hoàn toàn thớch hợp đối với cỏc doanh nghiệp được kờ khai thuế
theo cơ chế "Tự khai, tự nộp" đang ỏp dụng thớ điểm tại TP Hồ Chớ Minh và tỉnh Quảng Ninh. (Cú thể tham khảo thờm cỏc Bỏo cỏo đỏnh giỏ việc thử nghiệm kờ khai thuế GTGT qua mạng Internet của cỏc Cục thuế Hà Nội và Hà Tõy tại Phụ lục 7 - "Bỏo cỏo của cỏc Cục thuế Hà Nội và Hà Tõy về quỏ trỡnh thử nghiệm kờ khai thuế
GTGT qua mạng Internet").
3) Việc hưởng ứng chưa thực sự tớch cực của cỏc doanh nghiệp đối với phương thức kờ khai thuế này là bởi cỏc nguyờn nhõn cơ bản sau:
• Thiếu cỏc văn bản phỏp lý cần thiết đểđảm bảo tớnh phỏp lý cho dữ liệu kờ khai thuế
truyền qua mạng Internet.
• Việc kờ khai thuế qua mạng hiện tại vẫn chưa mang lại lợi ớch thiết thực cho doanh nghiệp, thậm chớ cũn làm cho doanh nghiệp mất nhiều cụng sức và tiền bạc hơn do vẫn phải kờ khai cựng lỳc bằng 2 phương thức: giấy và qua mạng.
• Cỏc chương trỡnh kế toỏn hiện cú trờn thị trường hoặc do doanh nghiệp tự phỏt triển
đều chưa cú chức năng hỗ trợ việc kờ khai thuế qua mạng: tạo ra cỏc tệp số liệu kờ khai thuế theo khuụn dạng chuẩn để truyền qua mạng và phự hợp với cấu trỳc xử lý tại cơ quan quản lý thuế.
• Thiếu sự tin tưởng vào việc bảo mật và đảm bảo sự toàn vẹn của số liệu trờn đường truyền. Mặc dự cụng nghệ bảo mật được ỏp dụng trong đề tài là hoàn toàn đảm bảo
được điều này, nhưng do nhà nước chưa cú văn bản phỏp lý nào quy định hoặc cụng nhận việc bảo mật như vậy là đủđảm bảo bớ mật, an toàn nờn cỏc doanh nghiệp vẫn cũn e ngại.
II. KIẾN NGHỊ
Căn cứ trờn kết quả nghiờn cứu và thử nghiệm, cũng như cỏc kết luận vừa nờu ở trờn, nhúm nghiờn cứu đề tài cú cỏc kiến nghị sau đối với Chớnh phủ và cỏc cơ quan quản lý nhà nước liờn quan: