nghiệp vụ đã tham mưu cho UBND quận trong cơng tác quản lý, qua từng thời kỳ đã nâng cao được vai trị quản lý và đã đạt được những hiệu quả nhất định trong thời gian qua
- Khắc phục được cơ chế xin – cho, tạo cơ chế thơng thống cho người dân tham gia bỏ vốn và sản xuất kinh doanh, gĩp phần thúc đẩy kinh tế Quận 10 phát triển với tốc độ nhanh hơn những năm trước đây, chuyển dịch cơ cấu kinh tế đúng theo hướng Quận đề ra : Thương mại - Dịch vụ - Sản xuất, tạo thêm cơng ăn việc làm cho người lao động, cải thiện đời sống nhân dân, tăng ngân sách Nhà nước, ...
- Các Phịng ban Quận, UBND các Phường đã cĩ sự phối hợp đồng bộ, chặt chẽ hơn trong việc kiểm tra sau ĐKKD theo quyết định của UBND Quận. Thơng qua cơng tác kiểm tra đã nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của từng ngành trong cơng tác quản lý sản xuất kinh doanh .
- Đa số các cơ sở kinh doanh đã thực hiện tốt các quy định của nhà nước về sản xuất kinh doanh, từng bước thay đổi trong nhận thức của người kinh doanh về ý thức trách nhiệm đối với hoạt động kinh doanh của mình trước pháp luật và cơng đồng dân cư .
2/. Một số tồn tại cần được quan tâm :
- Việc quản lý trong ĐKKD chưa thể thực hiện qui hoạch phát triển ngành nghề theo hướng tổng thể chung dẫn đến tình trạng mất cân đối các nghành nghề.Hiện nay cĩ xu hướng phát triển nhiều vào các nghành nghề cĩ vốn nhỏ, dễ thu hồi vốn, mà đặc biệt là các ngành nghề “nhạy cảm” dễ phát sinh tệ nạn xã hội như : karaoke, massage, vũ trường, CLB khiêu vũ, quán bar, cà phê nhạc, nhà hàng, khách sạn, nhà trọ, ...phát triển khá nhanh trên địa bàn Quận trong thời gian qua, gây khơng ít khĩ khăn cho cơng tác quản lý cũng như làm phát sinh nhiều vấn đề về ANTT xã hội.
- Việc tuyên truyền phổ biến Pháp luật cho các doanh nghiệp chưa được rộng khắp và đến tận các doanh nghiệp.Hệ thống thơng tin giữa cơ quan quản lý và các doanhnghiệp qua cơng tác báo cáo thống kê chưa được thực hiện tốt, dẫn đến tình trạng cơ quan quản lý khơng nắm bắt kịp thời các thơng tin từ các doanh nghiệp.
- Việc hướng dẫn thực hiện luật doanh nghiệp và các quy định về điều kiện kinh doanh cũng như việc phối hợp trong cơng tác kiểm tra sau ĐKKD đơi lúc cịn chưa đồng bộ, nhiều lúc làm cho doanh nghiệp và cơ sở kinh doanh lúng túng khơng biết làm như thế nào là đúng. Việc kiểm tra sau ĐKKD với một số lượng quá lớn DN, Cty, chi nhánh, hộ cá thể,... phát sinh hàng tháng ( Cty, DN, CN ... phát sinh bình quân trên 50 đơn vị /tháng, hộ cá thể phát sinh bình quân trên 140 cơ sở/tháng ) nên khơng thể kịp thời xử lý các sai sĩt của cơ sở và cơng tác thống kê việc ngưng, nghỉ .
- Hoạt động các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hố – xã hội, y tế cịn diễn biến phức tạp, bộc lộ những tiêu cực do các cơ sở đã lợi dụng hoạt động kinh doanh các dịch vụ này để dung túng, chứa chấp hoặc tiếp tay cho các loại tệ nạn xã hội, dùng nhiều phương thức hoạt động mang tính chất đối phĩ với cơ quan quản lý nhà nước, bất chấp các quy định kinh doanh của ngành. Tuy nhiên, cơng tác kiểm tra chưa được thực hiện thường xuyên, liên tục do khơng đủ lực lượng để thực hiện .
- Ngồi ra, ý thức trách nhiệm về chấp hành luật pháp và các quy định nhà nước của các chủ doanh nghiệp chưa cao. Đa số các Cty, doanh nghiệp tư nhân khơng khai báo đúng số lao động hiện cĩ nhằm né tránh việc ký kết hợp đồng lao động, thực hiện nộp BHXH, BHYT,... Việc tuân thủ các điều kiện kinh doanh theo quy định chưa được thực hiện nghiêm túc như : khám sức khoẻ cho nhân viên, vệ sinh thực phẩm, vệ sinh mơi trường, PCCC, .... Các đơn vị kinh doanh vận tải hành khách chưa chấp hành nghiêm các quy định về điều kiện kinh doanh vận tải hành khách theo quy định của Nghị định 92/CP ngày 11/12/2001 của Chính phủ .
Trong triển khai thực hiện nghị định 109/CP về đăng kí kinh doanh, dù đã tạo nhiều thuận lợi, dễ dàng cho người đăng kí kinh doanh, nhưng đối với cơ quan đăng kí kinh doanh thì lại cĩ những vấn đề phát sinh gây khĩ khăn cho cơng tác quản lý nhà nước tại địa bàn Quận như : Địa điểm kinh doanh do người kinh doanh tự khai nên thực tế xảy ra hiện tượng “ địa điểm ma “ khơng cĩ thật, do khơng quy định hộ khẩu thường trú tại Thành phố nên đối với những người ở các tỉnh thành khác đến đăng kí kinh doanh nên xảy ra việc “ kinh doanh trốn thuế nhiều tháng” rồi nghỉ luơn khơng truy được nơi cư trú.
CHƯƠNG VI
NHỮNG SUY NGHĨ CHỦ QUAN VỀ VIỆC NÂNG CAO CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHAØ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOAØI QUỐC QUẢN LÝ NHAØ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOAØI QUỐC
DOANH HIỆN NAY TRÊN ĐỊA BAØN QUẬN 10. I.Đối với doanh nghiệp và cơng ty. I.Đối với doanh nghiệp và cơng ty.
- Cải tiến cơng tác quản lý, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp được nắm bắt các thơng tin kịp thời về các chủ trương chính sách của nhà nước cĩ liên quan, cải tiến hơn nữa các thủ tục hành chính về cấp phép kinh doanh.
- Cần tăng cường cơng tác quản lý nhà nước kiểm tra, kiểm sốt hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp nhằm xử lý kịp thời các vi phạm.
- Nghiên cứu thành lập Câu lạc bộ thơng tin kinh tế như 1 số Quận khác hiện nay để trao đổi thơng tin giữa cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp nhằm phổ biến các chủ trương chính sách kịp thời đến các nhà doanh nghiệp, đồng thời lắng nghe các ý kiến của các doanh nghiệp với các cơ quan quản lý nhà nước.
II.Đối với Hợp tác xã.
-Ngân hàng , các quỹ tín dụng của Quận nên hỗ trợ cho vay vốn với lãi suất ưu đãi đối với các hợp tác xã sản xuất tiểu thủ cơng nghiệp hoạt động cĩ hiệu quả đang cần vốn để mua nguyên vật liệu hoặc đổi mới cải tiến quy trình cơng nghệ nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm.
-Aùp dụng chính sách thuế ưu đãi đối với Hợp tác xã theo chính sách khuyến khích phát triển Hợp tác xã của nhà nước.
-Tạo điều kiện về mặt bằng sản xuất cho Hợp tác xã với hình thức cho thuê đất với gia ưu đãi và ổn định trong nhiều năm.
-Vận động tuyên truyền các xã viên Hợp tác xã cĩ ý thức tự vươn lên vận dụng sáng tạo của tập thể xã viên để đạt được hiệu quả kinh tế cao.