a) Khái niệm:
Theo Nghị định 43/1999/NĐ - CP về Tín dụng đầu t phát triển của nhà nớc: “ Kế hoạch tín dụng ĐTPT là một bộ phận kế hoạch đầu t phát triển của nhà nớc, nhằm thực hiện những mục tiêu chiến lợc về phát triển kinh tế – xã hội theo cơ cấu ngành, lĩnh vực và vùng; phản ánh đầy đủ các chỉ tiêu về nguồn vốn và tổng mức vốn tín dụng ĐTPT của nhà nớc có phân theo các hình thức: cho vay đầu t, hỗ trợ lãi suất sau đầu t,bảo lãnh tín dụng đầu t.
Kế hoạch tín dụng ĐTPT đợc Thủ tớng Chính phủ giao hàng năm cho Hệ thống Quỹ HTPT trên cơ sở đề nghị của Bộ Kế hoạch - Đầu t và Bộ Tài chính để thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ cho các chơng trình, dự án thuộc diện khuyến khích, u đãi đầu t của nhà nớc.
Kế hoạch tín dụng ĐTPT của nhà nớc có ba bộ phận cơ bản:
1. Kế hoạch tổng mức vốn tín dụng ĐTPT của Nhà n ớc (còn gọi là kế hoạch sử dụng vốn): phản ánh nhu cầu vốn tín dụng ĐTPT phân theo các hình thức hỗ trợ (cho vay đầu t, hỗ trợ lãi suất sau đầu t, bảo lãnh tín dụng đầu t) và theo cơ cấu ngành, lĩnh vực và vùng;
2. Kế hoạch nguồn vốn, bao gồm:
• Vốn Ngân sách nhà nớc cấp vốn điều lệ cho Quỹ.
• Vốn Ngân sách nhà nớc cấp để tăng nguồn vốn cho vay đầu t, cấp bù chênh lệch lãi suất, hỗ trợ lãi suất sau đầu t và thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh (nếu có).
• Vốn thu hồi nợ vay.
• Vốn huy động từ các nguồn khác (Bảo hiểm xã hội, Tiết kiệm bu điện, các ngân hàng thơng mại ).…
3. Kế hoạch thu nợ (gốc và lãi) đối với các dự án sử dụng vốn tín dụng ĐTPT của nhà n ớc.
b) Phân loại: