trung ương theo hướng ưu tiên hơn nữa cho các vùng đồng bằng, vùng núi thấp- vùng sâu, núi cao – hải đảo.
Để giảm bớt khoảng cách chênh lệch về tỷ lệ lao động được đào tào giữa các vùng, thực hiện tốt hơn công bằng xã hội trong giáo dục đào tạo nên xem xét các yếu tố tác động đến sự phát triển sự nghiệp giáo dục đào tạo giữa các vùng ( như cơ sở đào tạo, khả năng thu học phí,…) để điều chỉnh hệ số định mức phân bổ giữa các vùng hợp lý hơn theo hướng ưu tiên hơn nữa cho các vùng núi thấp- vùng sâu, núi cao- hải đảo.
Ba là, xây dựng định mức phân bổ dự toán NSNN chi đầu tư phát triển giáo dục cho các tỉnh thành phố trực thuộc trung ương nhằm phát huy quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các địa phương trong đầu tư xây dựng CSVC cho giáo dục và đào tạo.
Các tiêu chí lựa chọn phân bổ:
- Định mức phân bổ tính theo dân số
- Áp dụng hệ số định mức phân bổ ưu tiên theo vùng.
- Bổ sung có mục tiêu cho các địa phuơng có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn.
3.2.1.2 Đối với quy trình lập và phân bổ dự toán NSNN cho giáo dục đào tạo. dục đào tạo.
Bộ tài chính, Kho bạc Nhà nước và các cơ quan có liên quan cần phối hợp đồng bộ trong việc ban hành các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo trong quá trình lập, chấp hành NSNN để giảm đỡ những vướng mắc, thủ tục phiền hà không cần thiết cho các địa phương, cơ sở. Cần có cớ chế thích hợp để các cơ quan quản lý giáo dục và đào tạo các cấp được tham gia vào quy trình lập và chấp hành ngân sách nghành để đảm bảo sử dụng ngân sách có hiệu quả, sát với thực tế chuyên môn, nghiệp vụ của từng nghành.
Để hoàn thiện cơ chế phân bổ dự toán NSNN cho nghành giáo dục và đào tạo cần phải tăng cường phát huy tốt sự quản lý, giám sát của các cơ quan chức năng, của người dân, của cả xã hội. Chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền về việc phân bổ và sử dụng các nguồn tài chính đầu tư cho giáo dục. Trong những năm qua, do công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc phân bổ và sử dụng kinh phí đầu tư từ ngân sách cho giáo dục chưa được chú trọng đúng mức nên dẫn đến tình trạng cắt xén kinh phí, phân bổ vốn NSNN cho đầu tư xây dựng cơ bản trong giáo dục dàn trải, chất lượng trường học, trang thiết bị dạy học chưa đảm bảo đúng tiêu chuẩn, gây thất thoát và lãng phí nguồn kinh phí đầu tư cho giáo dục và đào tạo. Tăng cường và chú trọng công tác thanh, kiểm tra, giám sát trong việc sử dụng nguồn kinh phí NSNN đầu tư cho giáo dục có ý nghĩa quan trọng quyết định để đảm bảo cho cơ chế chính sách phát triển giáo dục- đào tạo ở nước ta hiện nay.