II. THỰC TRẠNG BUÔN LẬU VÀ GIAN LẬN THƯƠNG MẠI Ở VIỆT NAM THỜI GIAN QUA
2. Một số kết quả cụ thể trong công tác phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại của Cục Hải quan thành phố Hà nộ
thương mại của Cục Hải quan thành phố Hà nội
• Năm 1998, Cục Hải quan thành phố Hà nội đã phát hiện lập biên bản 414 vụ vi phạm hành chính về Hải quan, với trị giá tang vật ước tính 30 tỷ đồng. Đã xử lý 406 vụ, phạt tiền: 260 vụ, thu 747 triệu đồng; cảnh cáo, tịch thu tang vật, 93 vụ , luật thuế 3 vụ với số tiền 522, 7 triệu đồng, qua kiểm tra phúc tập truy thu thuế 11 vụ, chuyển cơ quan văn hoá và UBND thành phố Hà Nội xử lý theo thẩm quyền và quản lý chuyên ngàng: 39 vụ, nhắc nhở 4 vụ, chuyển sở tài chính 9 vụ.
• Năm 1999, Cục Hải quan thành phố Hà Nội phát hiện lập biên bản 240 vụ với trị giá tang vật ước tính 60 tỷ đồng, đã xử lý vi phạm 230 vụ, phạt tiền 140 vụ với 340 triệu đồng, cảnh cáo tịch thu tang vật 97 vụ. • Năm 2000, Cục Hải quan thành phố Hà Nội đã phát hiện lập biên bản
225 biên bản vi phạm hành chính về hải quan, trị giá tang vật ước tính 15 tỷ đồng, đã xử phạt 218 vụ, phạt tiền 173 vụ với 307,96 triệu đồng,
cảnh cáo,tịch thu tang vật 45 vụ, xử lý đúng đối tượng, đúng hành vi, đúng pháp luật, tổ chức chyển giao kịp thời tang vật tịch thu sang Sở tài chính theo đúng quy định.
• Năm 2001, Cục Hải quan thành phố Hà Nội đã phát hiện lập biên bản 148 vụ vi phạm với trị giá tang vật ước tính khoảng 5,5 tỷ đồng, phạt tiền 195,7 triệu đồng.
Tình hình buôn lậu, gian lận thương mại trên địa bàn quản lý diễn biến phức tạp, số vụ vi phạm nghiêm trong giảm so với năm trước, nhưng tính chất vi phạm có những vi phạm là nghiêm trọng như :
- Trên tuyến Bưu điện phát hiện việc lợi dụng gửi hàng ghi địa chỉ giả để xuất nhập có loại ma tuý và thuốc gây nghiện hướng thần, đã bắt giữ 13 vụ với tang vật gồm: 1030g heroin, 1525 viên và 02 lọ thuốc gây nghiện hướng thần, kích dục. Trong đó, phối hợp với lực lượng Công an Hà Nội (PC17) bắt quả tang 1 đối tượng vận chuyển trái phép 350 g heroin ra nước ngoài
- Trên tuyến hàng không phát hiện một số vụ điển hình: Một vụ nhập lậu 1975 ấn phẩm phản động có phương hại đến an ninh quốc gia, 1 vụ nhập lậu 880 chiếc điện thoại di động, 2 vụ xuất lậu không khai báo 272000 USD, ..
• Năm 2002 Cục Hải quan Tp Hà Nội đã phát hiện lập biên bản 150 vụ, đã tiến hành xử lý phạt 149 vụ ( giảm hơn so với năm trước), khởi tố 1 vụ , phạt tiền 128 vụ, thu phạt 409,5 triệu đồng, cảnh cáo tịch thu 20 vụ.
• Năm 2003, Cục Hải quan Tp Hà Nội đã phát hiện lập biên bản 238 vụ với trị giá tang vật ước tính 50 tỷ đồng, đã xử lý vi phạm 195 vụ, phạt tiền 157 vụ với số tiền 325 triệu đồng, tịch thu tang vật 26 vụ .
• Năm 2004, Tổng số các vụ vi phạm toàn Cục phát hiện là 431 vụ (trong năm 2003 là 238 vụ) với mức độ 75% là vi phạm thủ tục hải quan. Trị giá hàng vi phạm ước tính : 04 tỷ đồng Việt nam. Đã ra quyết định xử phạt 308 vụ, thu nộp ngân sách do vi phạm hành chính là 451.635.000 đ.
Kết luận
Tình hình chống buôn lậu, gian lận thương mại ở nước ta diễn biến phức tạp như hiện nay là do nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan . Trong tiến trình đổi mới đất nước, những tệ nạn trên là sức cản rất lớn, gây nhiều hậu quả tiêu cực, tác động đến mọi mặt của đời sống xã hội, phòng chống tệ nạn buôn lậu, gian lận thương mại đang là mối quan tâm hàng đầu của Đảng, Nhà nước và của mỗi người dân lương thiện.
Trong những năm qua, Chính phủ đã đề ra nhiều chủ trương, biện pháp phòng chống, nhưng hiệu quả chưa cao. Buôn lậu, gian lận thương mại không những chưa bị đẩy lùi mà còn đang diễn biến phức tạp, có chiều hướng gia tăng, hành vi, thủ đoạn ngày càng thâm độc; đường dây buôn lậu, tham nhũng đã hình thành các tổ chức, ổ nhóm được che đậy và “bảo kê” hết sức nguy hiểm.
Vai trò quản lý nhà nước trên lĩnh vực Hải quan đã được củng cố và tăng cường, góp phần quan trong thúc đẩy sản xuất trong nước, thu hút vốn đầu tư nước ngoài, bảo vệ an ninh, chủ quyền quốc gia, từng bước cải thiện, nâng cao đời sống cho người lao động. Hải quan là công cụ sắc bén của nhà
nước chuyên chính, là lượng biên phòng trên mặt trận kinh tế, phần lớn cán bộ,chiến sĩ Hải quan đã chịu đựng gian khổ, hy sinh làm nhiệm vụ người chiến sĩ gác cửa ra vào quốc gia để giữ vững kỷ cương trong hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh, tăng cường sự giao lưu quốc tế, đóng góp rất lớn cho nguồn thu ngân và đảm bảo chi ngân sách cho đất nước.
Hải quan là đầu mối để thực hiện nhiều chủ trương, chính sách đối nội, đối ngoại. Hoạt động ở nhiều khu vực, cửa khẩu, điểm thông quan hàng hoá xuất nhập khẩu, bị chi phối bởi nhiều văn bản của nhiều Bộ, nhiều ngành. Mâu thuẫn giữa “ quản lý chặt chẽ” và “ thông thoáng” đang là thử thách hết sức gay go, quyết liệt. Thủ tướng Chính Phủ đã giao cho Tổng cục Hải quan chủ trì để cùng với cán bộ, ngành nghiên cứu, sửa đổi bổ sung 200 văn bản pháp quy có liên quan đến lĩnh vực xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh. Đây cũng là một quyết định hết sức đúng đắn và phù hợp .
Việt Nam đang trong tiến trình hội nhập thương mại ngày càng sâu trong khu vực và với thế giới . Để thực hiện các cam kết, thông lệ quốc tế đang đặt ra những thách thức mới trong công tác quản lý của Hải quan.
Hải quan Hà nội là một đơn vị có ý nghĩa chiến lược, quan trọng trong hoạt động của ngành Hải quan Việt Nam. Trong những năm đổi mới, Hải quan thành phố Hà Nội đã trưởng thành về mọi mặt, đạt được những kết quả to lớn trong công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại. Với tính chất, đặc điểm hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh trên địa bàn Hà nội và vùng lân cận cũng như yêu cầu, đòi hỏi của Đảng, nhà nước và nhân dân, thời gian tới Hải quan Hà Nội phải quyết tâm hơn nữa để khắc phục khó khăn, khắc phục những thiếu sót còn tồn tại để tiếp tục vươn lên, khẳng định vị trí, vai trò của Hải quan Thủ đô .
PHẦN THỨ BA
MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẤU TRANH CHỐNG BUÔN LẬUVÀ GIAN LẬN THƯƠNG MẠI TRONG THỜI GIAN TỚI. VÀ GIAN LẬN THƯƠNG MẠI TRONG THỜI GIAN TỚI.